國務院新聞辦公室于9月7日舉行國務院政策例行吹風會，介紹延續(xù)、優(yōu)化、完善減稅降費政策，推動經濟平穩(wěn)健康發(fā)展有關情況。

財政部副部長王東偉在會上介紹，今年以來，面對復雜嚴峻的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，財政部不斷加大宏觀政策支持力度，按照“積極的財政政策要加力提效，注重精準、更可持續(xù)”的要求，延續(xù)、優(yōu)化了一批階段性稅費優(yōu)惠政策，研究出臺了一批針對性強的新措施，并且積極謀劃了一批儲備政策，著力系統(tǒng)打出一套稅費政策組合拳，實打實支持企業(yè)紓困發(fā)展。主要聚焦七個方面：

第一，聚焦支持做強做優(yōu)實體經濟。主要有三項：一是在優(yōu)化、完善的基礎上，將涉及小微企業(yè)和個體工商戶的到期稅費優(yōu)惠政策統(tǒng)一延續(xù)到2027年年底，進一步穩(wěn)預期、強信心。二是降低失業(yè)和工傷保險費率，減征殘疾人就業(yè)保障金，減輕用人單位負擔。三是從財政資金引導、保障融資需求、政府采購政策、扶持穩(wěn)崗就業(yè)方面，進一步強化對中小企業(yè)的財政支持。

第二，聚焦促增收、擴消費。主要是三點：一是提高3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養(yǎng)老人三項個人所得稅專項附加扣除標準。二是延續(xù)全年一次性獎金單獨計稅。三是換購住房個人所得稅退稅等優(yōu)惠政策。切實減輕居民稅收負擔，增強居民消費能力。

第三，聚焦推動高水平科技自立自強。政策的重點是聚焦研發(fā)投入、創(chuàng)業(yè)投資、研發(fā)設備、重點產業(yè)鏈、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新五個方面，延續(xù)和優(yōu)化完善多項稅收優(yōu)惠政策。比如，提高相關行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例，并且將這項政策作為制度性安排長期實施。再比如，延續(xù)實施創(chuàng)投企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，不斷夯實企業(yè)創(chuàng)新主體地位，增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力。

第四，聚焦支持戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展。有三項政策：一是延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策，鞏固和擴大我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。我國出口的“新三樣”中，新能源汽車迅速壯大發(fā)展，稅收政策也起著很重要的推動作用。二是延續(xù)實施民用航空發(fā)動機和民用飛機稅收優(yōu)惠政策，支持關鍵核心技術攻關。三是出臺先進制造業(yè)增值稅加計抵減優(yōu)惠政策，推動先進制造業(yè)升級發(fā)展，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。

第五，聚焦促進資本市場持續(xù)健康發(fā)展。延續(xù)滬港通、深港通和基金互認、支持貨物期貨市場對外開放、創(chuàng)新企業(yè)存托憑證、上市公司股權激勵等多項稅收優(yōu)惠政策。對證券交易印花稅實施減半征收，活躍資本市場，提振投資者信心。

第六，聚焦推動穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資。主要有三點：一是延續(xù)實施服貿會進口展品稅收政策，支持辦好服貿會等重大展會。二是延續(xù)實施跨境電商出口退運商品稅收政策，支持外貿企業(yè)通過新業(yè)態(tài)、新模式拓展銷售渠道。三是延續(xù)外籍個人津補貼免稅和粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策，營造吸引外資和境外人才來華工作的良好政策環(huán)境。

第七，聚焦支持防范化解風險。一是延續(xù)實施銀行業(yè)金融機構、金融資產管理公司不良債權以物抵債增值稅差額征稅、契稅、印花稅等稅收優(yōu)惠政策。二是完善礦業(yè)權出讓收益征管政策和征收方式，由一次性繳清調整為逐年繳納，大幅降低企業(yè)支付壓力，促進礦產行業(yè)高質量發(fā)展。三是延續(xù)煤炭充填開采資源稅減半征收優(yōu)惠政策。

王東偉介紹，上述聚焦的七個方面政策，總結起來主要有四個特點：

一是注重政策連續(xù)性。今年以來，延續(xù)的稅費政策項目多，涉及領域廣，延續(xù)時間長，契合企業(yè)期待，把該延續(xù)的政策及早確定、對外發(fā)布，穩(wěn)定預期、提振信心，為企業(yè)安排好投資經營活動創(chuàng)造穩(wěn)定政策環(huán)境。

二是注重前瞻性。根據形勢變化和經濟運行態(tài)勢，強化逆周期調節(jié)和政策儲備研究，把握好政策出臺時機、力度和節(jié)奏，充分發(fā)揮好稅收調控作用。

三是注重精準性。聚焦經濟運行中的難點重點，從提高供給質量和擴大有效需求雙向發(fā)力，統(tǒng)籌兼顧、注重實效，突出對科技創(chuàng)新、實體經濟和中小微企業(yè)發(fā)展的大力支持。

四是注重協同性。財稅政策與金融、產業(yè)等其他宏觀政策密切配合、同向發(fā)力，形成合力，推動形成穩(wěn)定可預期的宏觀政策環(huán)境。

王東偉表示，下一步，財政部將在協同高效抓好政策落實的基礎上，進一步加強政策儲備研究，用好政策空間，找準發(fā)力方向，著力為經營主體紓困解難，更好推動經濟平穩(wěn)健康高質量發(fā)展。