報告品種：銅

自國務(wù)院發(fā)布的《公平競爭審查條例》（國令第783號）于2024年8月1日正式實施以來，已近半月時間。該條例主要對各地稅收優(yōu)惠和財政獎補做出了明確規(guī)定，旨在規(guī)范公平競爭審查工作，促進(jìn)市場公平競爭，全面優(yōu)化營商環(huán)境，加速推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場的形成與發(fā)展。

此前安徽地區(qū)為進(jìn)一步提升經(jīng)濟實力和產(chǎn)業(yè)競爭力，積極實施招商引資戰(zhàn)略，特別是針對具有發(fā)展?jié)摿Φ脑偕~桿行業(yè)，通過優(yōu)惠政策、優(yōu)化營商環(huán)境等措施，吸引企業(yè)前來投資辦廠。

據(jù)SMM了解，我國再生銅桿產(chǎn)能為816萬噸，其中安徽地區(qū)占比達(dá)14%，四川地區(qū)占比達(dá)4%。新政的實施將對兩地造成多大的影響？SMM調(diào)研了安徽地區(qū)12家再生銅桿企業(yè)，四川地區(qū)2家再生銅桿企業(yè)，總產(chǎn)能共145萬噸，停產(chǎn)企業(yè)總產(chǎn)能達(dá)90萬噸。如圖所示：

從調(diào)研結(jié)果來看，新政的執(zhí)行對于安徽地區(qū)再生銅桿企業(yè)影響頗深。自七月份以來，四川、安徽地區(qū)大部分再生銅桿企業(yè)由于政策的不確定性，均表示在完成現(xiàn)有訂單后選擇停產(chǎn)觀望，等待八月份政策的實施情況，再決定何時復(fù)產(chǎn)。

截至目前，隨著《公平競爭條例》實施已近半月，四川、安徽兩地政府尚未給出明確的政策或指引，僅少部分企業(yè)在持續(xù)生產(chǎn)中，目前也按照新政，加大了對于帶票原料的采購。這些企業(yè)也表示政府對于生產(chǎn)持鼓勵態(tài)度，但大部分企業(yè)仍延續(xù)七月份狀態(tài)，以停產(chǎn)觀望態(tài)度，等待政策細(xì)節(jié)的公布以及其他地區(qū)的執(zhí)行情況，以避免在政策不明朗的情況下盲目生產(chǎn)而帶來的經(jīng)營風(fēng)險。

展望八月下旬，隨著政策逐步明朗，四川、安徽兩地再生銅桿企業(yè)有望逐步恢復(fù)生產(chǎn)，目前有企業(yè)表示已經(jīng)做好了復(fù)產(chǎn)的準(zhǔn)備，預(yù)計8月15日后將有更明朗的生產(chǎn)計劃。

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