按銷售額計算的全球第二大時裝零售商H&M集團（海恩斯莫里斯服飾）在其官網(wǎng)發(fā)布的一份聲明，聲稱將“抵制新疆棉花和紡工廠”，這把棉花從一個農(nóng)業(yè)故事，變成政治和國際博弈的焦點展現(xiàn)出來。

發(fā)表于2020年10月的這則聲明在3月24日迅速引爆網(wǎng)絡(luò)，淘寶、京東、拼多多等電商平臺下架H&M相關(guān)產(chǎn)品。小米、華為、vivo、騰訊等多款手機應(yīng)用商店下架H&M商城App。曾與H&M有商務(wù)合作的藝人黃軒、宋茜先后發(fā)表聲明表示與H&M已無合作關(guān)系。H&M中國24日晚在微博發(fā)表聲明稱，H&M集團一如既往地尊重中國消費者，我們致力于在中國的長期投入與發(fā)展，目前在中國與超過350家生產(chǎn)廠商合作，為中國及全球消費者提供符合可持續(xù)發(fā)展原則的服飾產(chǎn)品。

據(jù)悉，全球售出的棉質(zhì)服裝中大約有五分之一含有新疆地區(qū)的棉花或紗線。在H&M后，人們發(fā)現(xiàn)近兩年發(fā)表過與新疆棉花“切割”言論的外國企業(yè)很多，包括BCI成員巴寶莉、阿迪達斯、耐克、新百倫等等。業(yè)內(nèi)人士對《財經(jīng)》記者指出，實際上和中國市場有關(guān)的跨國企業(yè)都忙著作預(yù)案，對這些跨國企業(yè)來講，他們需要在總部和中國方面做利益權(quán)衡，畢竟總部面對著西方媒體、各國政府、西方消費者和自身員工等方方面面的壓力，同時也面對著來自中國的壓力。在中西方意識形態(tài)的沖突加劇時，商業(yè)去政治化變得如履薄冰。

去年，澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所（ASPI）羅列了一個使用新疆產(chǎn)品與勞動力的83家外國和中國服裝企業(yè)的列表。美國則采取了一系列措施，包括美國國土安全部（DHS）12月2日宣布，美國海關(guān)與邊境保護局（CBP）人員將在美國所有入境口岸扣留包含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團（XPCC）的棉花和棉制品的貨物。

這個牽連到全球所有和棉紡企業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈。早在2020年9月，亞洲棉紡制造業(yè)就收到一些西方服裝品牌的告示，要其標(biāo)明棉花來源，因為中國產(chǎn)的棉花很難辯識到底來自哪個地區(qū)，最后就變成干脆不要任何中國產(chǎn)的棉花。

走在抵制前列的是旗下?lián)碛忻绹邫n品牌Tommy Hilfiger 、Calvin Klein等等的世界級服裝巨頭PVH服裝公司，它在2020年表示，要在一年內(nèi)切斷與新疆任何面料或棉花生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系。

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長孫瑞哲近日強調(diào)地緣政治的博弈帶來新的變數(shù)。他說，疫情使得各國更加重視經(jīng)濟安全，保護主義升溫。中美戰(zhàn)略博弈是重要變量。拜登以“美國回歸”取代“美國優(yōu)先”，就是在強化與西方盟友關(guān)系制衡中國發(fā)展。經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來發(fā)展存在不確定性。

美國銀行全球研究常務(wù)董事兼全球經(jīng)濟學(xué)負(fù)責(zé)人伊森·哈里斯（Ethan Harris）對《財經(jīng)》記者說，他最擔(dān)心的就是中美關(guān)系，拜登剛上任時兩國有暫時的?；穑乐虚g的挑戰(zhàn)相當(dāng)廣泛，是一場持續(xù)不斷的戰(zhàn)斗。在貿(mào)易方面，美國的傳統(tǒng)盟友可以松口氣了，但中美兩國還有太多不確定性在前方。

國際貿(mào)易中的硬手腕

中國是全球紡織產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)，是全球規(guī)模最大的紡織品服裝生產(chǎn)國、消費國和出口國，是紡織產(chǎn)業(yè)鏈最完整、門類最齊全的國家。作為世界第一紡織大國，中國紡織工業(yè)經(jīng)濟總量占全球的50%以上，不僅有效滿足了中國占全世界1/5人口、約占全世界近1/3的纖維消費需求，還為其他國家提供了大量優(yōu)質(zhì)纖維制品，極大改善了世界人民的穿著和家居問題。

鑒于中國重要的國際產(chǎn)業(yè)地位以及龐大的消費市場容量，諸多國際品牌在中國基本都有重要的生產(chǎn)加工基地和銷售市場渠道。

翎美投資咨詢公司首席合伙人林新偉曾經(jīng)擔(dān)任美國各州駐華協(xié)會會長，他一直和中美制造業(yè)企業(yè)保持緊密的聯(lián)系。林新偉對《財經(jīng)》記者說，“在疫情下，國際運費大幅上漲，最高翻了二三倍還多的情況下，制造業(yè)的中國企業(yè)老板告訴我，他們對美國的出口基本都有30%、40%的增長。中國是支撐世界紡織工業(yè)體系平穩(wěn)運行的核心力量和推進全球經(jīng)濟文化協(xié)調(diào)合作的重要產(chǎn)業(yè)平臺，全球消費者也正享受著中國紡織產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展所帶來的消費紅利?！?/p>

根據(jù)新疆自治區(qū)有關(guān)部門統(tǒng)計，截至2018年底，全疆已建成紡紗產(chǎn)能1630萬錠，新疆棉紡行業(yè)的發(fā)展也拉動了建筑、流通以及餐飲等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善約40萬人的生活。 中國不僅給國際品牌商提供了優(yōu)質(zhì)的紡織產(chǎn)業(yè)服務(wù)，還是其依賴的重要消費市場，中國紡織產(chǎn)業(yè)與國際品牌商是休戚與共的利益共同體。

美國也是世界三大棉產(chǎn)國之一，由于疫情相關(guān)的損失，2021年的棉花愿景并不如人意。加利福尼亞州的棉農(nóng)在2021年的收成中估計減少了20％的土地播種，東南地區(qū)的播種面積將比2019年減少17％，三角洲地區(qū)的播種面積將比2019年減少22％。在西部地區(qū)，農(nóng)民的播種面積預(yù)計將比2019年減少19％。這將是五年來最低的播種面積。

美國政府深知，通過棉花在經(jīng)濟上“絞殺”新疆，無疑將使得新疆棉紡產(chǎn)業(yè)受到削弱，中國棉紡織以及整個產(chǎn)業(yè)鏈的原料保障也將受到挑戰(zhàn)，將影響中國紡織行業(yè)的整體健康發(fā)展。于是祭出了國際貿(mào)易中的硬手腕，強力扭曲服裝時尚行業(yè)的供應(yīng)鏈。

2020年夏，美國政府發(fā)布“新疆供應(yīng)鏈商業(yè)咨詢公告”。有學(xué)者對《財經(jīng)》記者指出，通過這一公告，直接后果是干涉相關(guān)品牌商的國際采購布局，迫使相關(guān)品牌企業(yè)被動調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。

越南等國成為美國強行扭轉(zhuǎn)棉花供應(yīng)鏈的受益國，很多棉紡企業(yè)為成本和市場考慮，搬離中國。在美國破壞全球紡織產(chǎn)業(yè)鏈的正常秩序的努力下，做棉花期貨的華爾街人士對《財經(jīng)》記者表示，美國禁令直接帶來了相關(guān)品牌商的經(jīng)濟利益考量，他們只能站隊，運營成本被迫顯著提升。但禁令顯然是利好美國，最近幾個月市場對美國棉花的需求增加，并且導(dǎo)致全球棉花價格從1月中旬的每磅81美分升至90美分/磅。

美國服裝和鞋類協(xié)會(American Apparel & Footwear Association)高級副總裁內(nèi)特·赫爾曼（Nate Herman）表示，美國品牌正在努力從供應(yīng)鏈中去除新疆棉花，但這一過程因疫情而減緩了速度。

被不同訴求牽扯

外交部發(fā)言人趙立堅表示，所謂新疆存在“強迫勞動”“強制絕育”等“侵犯人權(quán)行為”是個別別有用心的所謂學(xué)者和機構(gòu)蓄意編造和散布彌天大謊。

盡管沒有什么證據(jù)，但不能屈從于與價值觀背道而馳的“強迫勞動”的政治正確已成為各種抵制新疆棉的說辭，包括總部位于日內(nèi)瓦的瑞士良好棉花發(fā)展協(xié)會BCI（Better Cotton Initiative）。這個非營利的國際性會員組織機構(gòu)脫胎于WWF（世界野生動物基金會），自稱是世界上最大的棉花可持續(xù)發(fā)展計劃，本身并不掌握任何的棉花種植技術(shù)，存在的意義就是“賣證”給世界各地的品牌方，一手收錢，一手發(fā)證，合作品牌完成BCI的課程，就能拿到它的認(rèn)證。該組織制定了良好棉花的“七大生產(chǎn)原則”，即將對作物保護措施有害的影響降至最低、高效用水與保護水資源、重視土壤健康、保護自然棲息地、關(guān)心和保護纖維品質(zhì)、提倡體面勞動和運行有效的管理系統(tǒng)。

出于“提倡體面勞動”的原則，BCI國際官網(wǎng)在2020年10月21日發(fā)布聲明：“BCI將停止中國新疆維吾爾自治區(qū)的所有現(xiàn)場活動，任何形式的強迫勞動都是不可接受的，可立即取消或剝奪生產(chǎn)許可證?！本W(wǎng)頁顯示，該聲明于2021年3月進行了重新編輯。

在“BCI良好棉花”的微信公眾號上，該組織曾于3月1日聲明，BCI中國項目團隊嚴(yán)格遵照BCI的審核原則，從2012年開始對新疆項目點所執(zhí)行的歷年第二方可信度審核和第三方驗證，從未發(fā)現(xiàn)一例有關(guān)強迫勞動的事件。

事實上中國自身已經(jīng)成為世界棉紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、管理水平和新產(chǎn)品開發(fā)能力最強的國家，為全球紡織供應(yīng)鏈提供超過40%的優(yōu)質(zhì)紗線和坯布，提供超過80%的高檔紗線和坯布。專家們擔(dān)心，如果中國的棉紡織行業(yè)嚴(yán)重受損，極有可能拖累全球棉紡織產(chǎn)業(yè)的科技進步水平，甚至損害全球普通消費者的利益。

盡管如此，美國有一些政客利用國內(nèi)種族主義矛盾，移花接木。比如在得州南部，棉花采摘的吉祥物是當(dāng)?shù)厝俗院赖捏w現(xiàn)，它彰顯了那些跨境移民通過誠實勞動在美國過上好生活。但是隨著種族主義矛盾和“黑人的命也是命“運動，棉花采摘的吉祥物變成了美化”痛苦的奴隸制歷史以及被奴役的非洲人強迫勞動的輕描淡寫”。

在美國的一些研究報告中，新疆強迫勞動的證據(jù)是，2019年新疆有70%的手摘棉。但對新疆棉產(chǎn)業(yè)有實地研究的業(yè)內(nèi)人士對《財經(jīng)》記者說，手工采棉相對于機器采棉質(zhì)量更有保證，所以手工采棉的收入相當(dāng)高，每天幾百元，采棉工人兩個月可以賺到上萬元，是好生計，不是強迫勞動，而且新疆棉花生產(chǎn)早就高度機械化了。

有學(xué)者指出，從長遠來看，包括勞工權(quán)益，環(huán)保等因素，在國際貿(mào)易和經(jīng)濟合作中的權(quán)重是上升的，中國也需要逐步考慮如何以恰當(dāng)?shù)姆绞饺谌雵H合規(guī)潮流中，比如碳減排問題，中國就做得越來越好，受到各方面的歡迎。在其他方面，出現(xiàn)新問題也要研究并積極應(yīng)對，畢竟中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟深度融合，相互的規(guī)則約束，需要不斷調(diào)整適應(yīng)。