記者近日獲悉，九三學社中央將向全國兩會提交關于推進水稻收入保險試點擴面提質(zhì)的提案，建議大力發(fā)展稻谷期貨市場，完善水稻收入保險定價制度。

九三學社中央認為，2019年10月，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會、林草局聯(lián)合印發(fā)《關于加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》提出，到2022年，基本建成功能完善、運行規(guī)范、基礎完備的多層次農(nóng)業(yè)保險體系，稻谷、小麥、玉米3大主糧作物農(nóng)業(yè)保險覆蓋率70%以上。當前，在全國進行推廣并達到相關文件的農(nóng)業(yè)保險覆蓋要求，還存在以下問題：一是期貨市場制約著收入保險的進一步發(fā)展；二是產(chǎn)量與價格內(nèi)在穩(wěn)定機制發(fā)揮不足；三是缺乏多級財政支持的補貼制度。

九三學社中央建議，大力發(fā)展稻谷期貨市場，完善水稻收入保險定價制度。水稻收入保險的發(fā)展需要解決價格風險分散和價格指標確定兩大難題。一方面，保險公司需要利用稻谷期貨市場的風險對沖機制，為水稻收入保險供給機構提供有效的賠付風險分散渠道；另一方面，水稻收入保險應當選取期貨價格作為保險價格因子，完善收入保險的定價制度。應加強稻谷期貨市場建設，增加稻谷期貨交易品種，擴大交易規(guī)模，制定規(guī)范化的市場交易制度；選擇成熟的稻谷期貨產(chǎn)品，結(jié)合水稻收入保險協(xié)同發(fā)展，提高水稻收入保險的運行效率和保障水平。

九三學社中央同時建議，完善農(nóng)業(yè)巨災風險分散機制并建立水稻收入保險多級財政支持體系。