大家好,非常高興參加今年的“新浪金麒麟財(cái)經(jīng)論壇”。今年的財(cái)經(jīng)論壇的時(shí)間點(diǎn)非常重要,一來(lái)是“十三五”規(guī)劃的收官的時(shí)刻。第二也是我們展望“十四五”規(guī)劃以及2035年長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的一個(gè)重要的起點(diǎn)。另外,2020年又是極其不平凡的一年,我們戰(zhàn)勝了新冠疫情的種種困難,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)恢復(fù)到一個(gè)非常好的發(fā)展的新的狀態(tài)中間來(lái)。 我想借這個(gè)寶貴的機(jī)會(huì),跟大家交流兩個(gè)方面的觀點(diǎn)。我們先簡(jiǎn)單地回顧一下“十三五”規(guī)劃我們走過(guò)的歷程。再一個(gè),我們重點(diǎn)展望“十四五”規(guī)劃期間我們可能會(huì)碰到的一些重點(diǎn)的問(wèn)題。 首先,“十三五”規(guī)劃期間,我們現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,的的確確碰到了很多當(dāng)初沒(méi)有想到的很多困難。這個(gè)里面主要是兩個(gè),一個(gè)是來(lái)自于國(guó)際,第二個(gè)是來(lái)自于自然界。 來(lái)自于國(guó)際的最大的挑戰(zhàn),毫無(wú)疑問(wèn)是2018年4月份開始,特朗普總統(tǒng)所發(fā)起的一場(chǎng)貿(mào)易摩擦,這個(gè)貿(mào)易摩擦來(lái)勢(shì)洶洶,很多分析者之前沒(méi)有完全意料到,即便是意料到了,也沒(méi)有想到特朗普政府是如此不按常理的思路出牌的打法。但是回過(guò)頭來(lái)看,經(jīng)過(guò)艱苦的努力,應(yīng)該說(shuō)美國(guó)總統(tǒng)特朗普所發(fā)起的這場(chǎng)貿(mào)易摩擦,總體上講對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的發(fā)展還沒(méi)有帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的傷害,傷害肯定有,比如說(shuō)對(duì)于我們的一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的升級(jí)已經(jīng)形成了一定的困難,對(duì)于一些重點(diǎn)的產(chǎn)品,比如說(shuō)我們的手機(jī),一些新型手機(jī)的供應(yīng),確實(shí)有問(wèn)題。 但是總體說(shuō)來(lái),這場(chǎng)貿(mào)易摩擦,中方是應(yīng)對(duì)得不錯(cuò),也應(yīng)該說(shuō)從貿(mào)易摩擦中壞事變好事,它提醒了我們很多中國(guó)經(jīng)濟(jì)的短板、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的軟肋,這次貿(mào)易摩擦有驚無(wú)險(xiǎn),讓大家能夠清醒地認(rèn)識(shí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的發(fā)展?fàn)顩r,以及下一階段該怎么努力。 第二個(gè)意想不到的是“新冠疫情”。新冠疫情,應(yīng)該說(shuō)中國(guó)是第一個(gè)“趕考”的國(guó)家,而且是閉卷考試,大家不知道該怎么應(yīng)對(duì),到現(xiàn)在全世界都在趕考,都在應(yīng)對(duì)這張考試,都是開卷考試,都知道情況了。應(yīng)該說(shuō)中國(guó)總體上講應(yīng)對(duì)得非常成功,當(dāng)然反過(guò)來(lái)講,當(dāng)時(shí)是不是能夠早七天武漢封城,或者是早兩個(gè)星期武漢封城效果更好?那肯定,早肯定比晚好。但是我們是人,我們不是神,我們回過(guò)頭來(lái)看,總體上講中國(guó)的應(yīng)對(duì)是及時(shí)的,中國(guó)的應(yīng)對(duì)措施是到位的。 所以,到今年的上半年,基本上中國(guó)的經(jīng)濟(jì)止跌了。到目前為止,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)或者更準(zhǔn)確地講運(yùn)行的強(qiáng)度,基本上是在6%左右,中國(guó)經(jīng)濟(jì)此時(shí)此刻,12月初保持在6%左右的運(yùn)行強(qiáng)度,這在全世界范圍來(lái)看恐怕是極其少見(jiàn)的,在主要經(jīng)濟(jì)體里是唯一一個(gè)保持正增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體。 我們“十三五”期間,總體來(lái)看,盡管有這兩個(gè)重要的困難,一個(gè)是來(lái)自于國(guó)際,一個(gè)是來(lái)自于自然界,總體上講“十三五”之前規(guī)劃一系列的目標(biāo)是完成了,也包括老百姓收入水平的提高,基本上是完成了,非常不容易。精準(zhǔn)脫貧也完成了,下一階段是怎么樣鞏固這些剛剛脫貧的人口,保證他們不返貧,同時(shí)要進(jìn)一步地找到解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展機(jī)制。所以,“十三五”期間總體上講有驚無(wú)險(xiǎn),但是“十三五”期間執(zhí)行的過(guò)程,尤其是最后這兩年,也提醒了我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些重大的短板、一些弱點(diǎn),這是下一個(gè)時(shí)期必須要解決的。 展望“十四五”規(guī)劃以及2035的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是什么?我們應(yīng)該關(guān)注什么問(wèn)題?我們作為消費(fèi)者、作為投資者或者作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員,我們應(yīng)該關(guān)注哪幾個(gè)問(wèn)題?我梳理了一下,我覺(jué)得至少在開局之年,至少在2021年,應(yīng)該關(guān)注或者共同呼吁三大問(wèn)題。 第一大問(wèn)題還是來(lái)自于國(guó)際。國(guó)際上拜登有驚無(wú)險(xiǎn),按照大家的預(yù)測(cè),在大選中戰(zhàn)勝了特朗普,所以拜登在2021年年初應(yīng)該說(shuō)是大概率能夠入主白宮。拜登入主白宮,總體上講對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)是好事,對(duì)中國(guó)是好事。為什么?因?yàn)榘莸堑膱F(tuán)隊(duì),中國(guó)方面是比較習(xí)慣于跟他打交道的,拜登的團(tuán)隊(duì)是精英的,拜登的團(tuán)隊(duì)對(duì)國(guó)際事務(wù)是非常了解的。而且我們也有相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,跟這個(gè)團(tuán)隊(duì)的各類人員進(jìn)行各種各樣的溝通。 比如說(shuō)美聯(lián)儲(chǔ)的前主席耶倫,她對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)是很了解的,她對(duì)中國(guó)的學(xué)者、中國(guó)政府的領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)各部門的領(lǐng)導(dǎo)也是很了解的,對(duì)中國(guó)也是很尊重的。我本人有一次在耶倫訪華期間,最后她剩下兩個(gè)小時(shí),她說(shuō)我要進(jìn)一步了解中國(guó)的方方面面的情況,我不能只跟政府領(lǐng)導(dǎo)談,我要找一個(gè)學(xué)者跟我談,她就提前給我打了一個(gè)電話,我?guī)е业闹砀粔K兒去談。 她對(duì)中國(guó)方面還是很尊重的,對(duì)中國(guó)的學(xué)者,對(duì)中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)管理的思路是非常清晰的。所以,雙方誤讀的概率比特朗普時(shí)代低多了。反過(guò)來(lái)特朗普時(shí)代最大的問(wèn)題是溝通不暢,特朗普是用他那種商人的方式,通過(guò)發(fā)twitter的方式,通過(guò)批判的方式來(lái)制定對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策,這樣效果是不好的,對(duì)我們的團(tuán)隊(duì)也不夠熟悉,我們對(duì)他的團(tuán)隊(duì)也不夠熟悉。像特朗普最主要的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)納瓦羅,納瓦羅雖然是哈佛畢業(yè),但是他很神秘,并不了解他,在學(xué)術(shù)界,納瓦羅并不是一個(gè)大家非常關(guān)注的人物,學(xué)術(shù)觀點(diǎn)也不太清晰,除了他長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持有批判態(tài)度之外。 所以,拜登時(shí)代溝通是比較暢通的。但盡管如此,盡管拜登團(tuán)隊(duì)用的都是一些精英,盡管雙方之前都有些了解,但是歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,美國(guó)任何一個(gè)新政府上臺(tái)都要經(jīng)歷一個(gè)跟中國(guó)的團(tuán)隊(duì)溝通的一個(gè)磨合期,我們作為學(xué)術(shù)界特別呼吁中方一定要高度警惕這個(gè)磨合期所可能產(chǎn)生的各種各樣的摩擦。 比如說(shuō)美國(guó)方面可能拿一些問(wèn)題挑釁我們,把這些問(wèn)題又?jǐn)U張到科技和投資領(lǐng)域,企業(yè)、科技、投資、跨境上市等各種領(lǐng)域制造麻煩,一定要高度提防這些方面的風(fēng)險(xiǎn)。我們作為學(xué)者,特別提醒我們的政策制定者對(duì)美國(guó)的這些新上任的團(tuán)隊(duì),一定要事先溝通,盡管他還沒(méi)有入主白宮,但是在這個(gè)時(shí)期,通過(guò)合適的渠道去仔細(xì)地相互尊重地溝通,特別特別重要。 這是2021年我們的第一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。 第二個(gè)關(guān)注點(diǎn)是什么呢?2021年總體上講經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能看起來(lái)不錯(cuò),8%甚至于8%以上的增長(zhǎng)速度,因?yàn)?020年的增長(zhǎng)速度比較低,所以2021年按照6%的強(qiáng)度去增長(zhǎng),表現(xiàn)出來(lái)的增長(zhǎng)速度可能是8%。在這個(gè)形勢(shì)下,我們一定要頭腦清醒,一定要非常非常明確,雙循環(huán)這個(gè)新格局的根本是什么?根本就是一定要打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的增長(zhǎng)動(dòng)力。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力在什么地方?這個(gè)問(wèn)題千萬(wàn)不能夠有任何的閃失,必須要清晰地認(rèn)識(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的增長(zhǎng)動(dòng)力來(lái)自于我們最終需求的上升,坦率地講不是來(lái)自于我們供給側(cè)質(zhì)量的提高,供給離不開需求的提高,離不開潛在需求的釋放,再高質(zhì)量的供給也不能夠帶來(lái)增長(zhǎng),中國(guó)現(xiàn)在是14億人口,還有10億人口沒(méi)有進(jìn)入到中等發(fā)展水平,解決這10億人口的問(wèn)題是我們提升內(nèi)需的最重要的工作,也是我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主要的來(lái)源。 怎么辦?怎么樣釋放這10億人口最終的需求?關(guān)鍵之關(guān)鍵就是一條——城鎮(zhèn)化。重要的事說(shuō)三遍“城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化”,城鎮(zhèn)化是最重要的抓手。 城鎮(zhèn)化這個(gè)問(wèn)題我希望大家能夠統(tǒng)一認(rèn)識(shí),學(xué)術(shù)界、政策界保持密切的溝通,我個(gè)人的觀點(diǎn)非常明確,一定要按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)地理的格局演變的客觀規(guī)律去從事我們的工作,去釋放內(nèi)需。 具體一點(diǎn)說(shuō),當(dāng)前正在出現(xiàn)的北方弱、南方強(qiáng)這個(gè)新的態(tài)勢(shì),這恐怕是一個(gè)客觀的規(guī)律,任何像中國(guó)這么一個(gè)大的地理環(huán)境的國(guó)家都是這么一個(gè)態(tài)勢(shì)。我講一個(gè)基本的道理,我們過(guò)去40多年的增長(zhǎng),我們的經(jīng)濟(jì)至少翻了三番,歷史上平均200年才翻一番。過(guò)去我們是翻了三番,相當(dāng)于2000年我們經(jīng)濟(jì)的變化。你想想看,回顧歷史,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在改革開放之前,從秦朝統(tǒng)一,到改革開放初年,這2000年我們的經(jīng)濟(jì)地理發(fā)生了巨大的變化,最開始的經(jīng)濟(jì)中心在西安,在陜西,在甘肅,秦朝是從甘肅起源的,后來(lái)又延續(xù)到了河南,后來(lái)又延續(xù)到了河北、北京這一帶,后來(lái)又延續(xù)到了南方,南方指的是江南,還不是廣東。這是2000年的變化。 設(shè)想一下,過(guò)去我們40多年的發(fā)展,相當(dāng)于過(guò)去2000年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度,它對(duì)我們?nèi)丝诓季值挠绊懏?dāng)然應(yīng)該是2000年的尺度的。如果按這個(gè)尺度算,2000年的尺度有什么基本的規(guī)律?基本的規(guī)律是我們?nèi)祟惣夹g(shù)進(jìn)步,衛(wèi)生條件改進(jìn)了以后,我們?nèi)祟愂菑倪^(guò)去習(xí)慣于在寒帶和溫帶生活,會(huì)轉(zhuǎn)向習(xí)慣于在熱帶生活。為什么呢?因?yàn)樵谶^(guò)去歷史上醫(yī)學(xué)不夠發(fā)達(dá),我們那個(gè)時(shí)候最擔(dān)心的是傳染病,傳染病夏天最容易通過(guò)蚊子、通過(guò)臟的水傳播,所以南方、熱帶地區(qū),德國(guó)一位歷史學(xué)家講過(guò)熱帶沒(méi)有現(xiàn)代文明,就是這個(gè)道理。 我們中國(guó)成功的朝代的首都都是在北方,這是有基本的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)的原因的。但是時(shí)代變遷了,我們醫(yī)療的技術(shù)飛速的發(fā)展,我們有了抗生素,我們有各種各樣應(yīng)對(duì)大規(guī)模的傳染病的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù),包括瘧疾,包括腦膜炎都能夠應(yīng)對(duì)。所以,自然而然到了這個(gè)時(shí)刻,人類的生活要重新?lián)窬?,重新變遷,總體來(lái)講是從天氣冷的地方往天氣暖和的地方走,這種時(shí)候我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該順應(yīng)它的發(fā)展。只要北方以及西部保持一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,不要出現(xiàn)國(guó)防、軍事等等的隱患。 在這種前提下,我們的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該是以人為本,保證留在北方的和西部的百姓生活水平能夠提高,他的人均生活水平能夠跟南方的人同樣提高就行了,就不一定非要追求全國(guó)各個(gè)地區(qū)一二三齊步走,總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模保持一致。要從追求總體規(guī)模大致保持一致轉(zhuǎn)向追求各個(gè)地區(qū)人均的發(fā)展規(guī)模、人均生活水平、人均的發(fā)展指數(shù)要保持一致,這是以人為本,符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展規(guī)律的一個(gè)發(fā)展道路。 我在此呼吁,在城鎮(zhèn)化問(wèn)題上要研究新的社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,因?yàn)槲覀兊某叨?,要用上千年的尺度?lái)看未來(lái)的城鎮(zhèn)化的發(fā)展。所以,在這個(gè)方面我也呼吁,在很多資源上,比如節(jié)能減排,比如說(shuō)耕地使用、建設(shè)用地使用、產(chǎn)能等等,要允許跨地區(qū)進(jìn)行交易、進(jìn)行調(diào)配,而不要說(shuō)在每一個(gè)地區(qū)解決自己的問(wèn)題。 如果把每一個(gè)地區(qū)都圈定好,你這個(gè)地方一定要按某個(gè)速度發(fā)展,那很可能是什么局面呢?發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)用地不夠,節(jié)能減排的指標(biāo)沒(méi)有,他必須減量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),北方地區(qū)有指標(biāo),但是找不到投資,這就是造成了我們內(nèi)部的浪費(fèi)。 所以,這件事我要特別、特別強(qiáng)調(diào)。通過(guò)各種約束性指標(biāo),能夠跨地區(qū)交易來(lái)形成一個(gè)統(tǒng)一大市場(chǎng)?;蛘咴贀Q一個(gè)說(shuō)法,要形成一個(gè)政府間的約束性指標(biāo),可以相互交易的一個(gè)新的市場(chǎng),這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院最近一個(gè)時(shí)期以來(lái)反復(fù)呼吁的,要建立一個(gè)政府間的統(tǒng)一大市場(chǎng),讓地方政府能夠互相交易一些約束性的發(fā)展指標(biāo),這應(yīng)該是成為中國(guó)特色的,我們政府與市場(chǎng)的新型關(guān)系的一個(gè)典范。 這是第二個(gè)關(guān)鍵,是我們的發(fā)展動(dòng)力一定要搞清楚在哪里,這個(gè)勁不能使歪了。 第三,“十四五”的起步年,2021年應(yīng)該關(guān)注的是什么呢?是風(fēng)險(xiǎn)。 這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于何方呢?當(dāng)然第一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于科技,我們?nèi)匀辉诳萍忌嫌泻芏喽贪澹覀兪苤朴谌?,要想方設(shè)法盡快地補(bǔ)上短板,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠運(yùn)行得比較平穩(wěn),這個(gè)不用太費(fèi)口舌去討論。 第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是我們經(jīng)濟(jì)面臨的是產(chǎn)業(yè)鏈的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)可能在2021年有可能會(huì)出現(xiàn)某些惡性事件,比如說(shuō)某些國(guó)家要求自己的一些工廠要從中國(guó)搬回去,2020年他們來(lái)不及,還在忙著抗疫。2021年國(guó)際上經(jīng)濟(jì)恢復(fù)了,疫苗出來(lái)以后,個(gè)別國(guó)家可能會(huì)出臺(tái)一些極端的措施,強(qiáng)迫他們的企業(yè)回國(guó),這個(gè)我們也要做好思想準(zhǔn)備。 還有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是什么呢?還有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)就是我們的能源風(fēng)險(xiǎn),能源主要是原油,原油現(xiàn)在對(duì)外依賴度非常高,我們一年6.6億噸原油的消耗,70%以上是用于交通。我們自己的生產(chǎn)只有1.9億噸,我們對(duì)外依賴度70%。所以,這個(gè)的風(fēng)險(xiǎn)是非常大的。我在此也提醒相關(guān)的決策部門,一定要及早地采取措施。 還有兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)話題,怎么處理應(yīng)該講清楚。它是個(gè)風(fēng)險(xiǎn)話題,本身并不一定像很多人講的是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)話題也許是偽風(fēng)險(xiǎn),需要我們討論。 其中一個(gè)是高杠桿率,多人講中國(guó)經(jīng)濟(jì)的杠桿率,在2020年應(yīng)對(duì)疫情的過(guò)程中又提高了,因此我們必須要去杠桿。 這一條我認(rèn)為可能這個(gè)說(shuō)法有問(wèn)題,我再提醒,高杠桿恐怕是一個(gè)偽命題。為什么這么講呢?首先中國(guó)是一個(gè)高儲(chǔ)蓄率的國(guó)家,就算不按照官方統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),按照我們自己測(cè)算的,也能高達(dá)37%,我們每年國(guó)民收入中間,37%是用于積累的、用于儲(chǔ)蓄的,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字更高,我認(rèn)為37%這個(gè)數(shù)字更精確。這么高的一個(gè)儲(chǔ)蓄率,高過(guò)日本,高過(guò)美國(guó),高過(guò)歐洲,幾乎是全世界最高的,可能比新加坡稍微低一點(diǎn)。 這么高的儲(chǔ)蓄率,儲(chǔ)蓄要轉(zhuǎn)換成投資,無(wú)非是兩個(gè)渠道,一個(gè)就是通過(guò)資本市場(chǎng)的股權(quán)投資。再一個(gè)是通過(guò)權(quán)益類的,比如說(shuō)貸款、債券。股票的投資我們都知道,雖然社會(huì)影響很大,但是實(shí)際每年通道的量是很有限的,每年真正通過(guò)股票市場(chǎng)融資的企業(yè)的融資量是非常有限的,所以大量的儲(chǔ)蓄還是得通過(guò)固定收益,包括債券,包括銀行貸款這個(gè)方式投入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。所以,高杠桿在中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)很自然的高儲(chǔ)蓄的結(jié)果,必須要接受這個(gè)現(xiàn)實(shí)。 問(wèn)題是什么呢?高杠桿不能帶來(lái)過(guò)多的爛賬、呆賬、壞賬,需要有一個(gè)機(jī)制,讓這些呆賬、壞賬能夠“排毒”。最近11月底出現(xiàn)個(gè)別的信用債的違約,總體上講是好事,我們過(guò)去投了很多項(xiàng)目,肯定有很多不合時(shí)宜的項(xiàng)目,需要“排毒”,但問(wèn)題是不能夠傳染,不能夠一哄而上,不能讓很多好企業(yè)借機(jī)占便宜,要逃廢債,這是不允許的。 所以,我的觀點(diǎn)是杠桿率高本身不是問(wèn)題,問(wèn)題是要解決我們杠桿率高的過(guò)程中所積攢下來(lái)的一些風(fēng)險(xiǎn),要允許這個(gè)不良資產(chǎn)能夠循環(huán)起來(lái),能夠“排毒”,能夠通過(guò)各種各樣的機(jī)制,能夠把這些爛資產(chǎn)能夠化解出去。這是問(wèn)題的關(guān)鍵,這件事千萬(wàn)不能搞錯(cuò)了,千萬(wàn)不能一股腦地說(shuō)我壓杠桿,我減少貸款、減少發(fā)債,這樣把我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大好形勢(shì)而自己糟蹋了,自毀長(zhǎng)城、自廢武功。 第二個(gè)值得研究的恐怕也是一個(gè)偽問(wèn)題,就是房地產(chǎn)的問(wèn)題。 首先房地產(chǎn)仍然有發(fā)展空間,也許不像過(guò)去20年那樣子快速發(fā)展,但是仍然有發(fā)展空間。為什么?因?yàn)槲覀冇?0億人口還沒(méi)有進(jìn)入到中等收入水平,起碼有8億人口還沒(méi)有完全融入城市生活,這部分人下一個(gè)階段,10年也好,15年也好,他必須把農(nóng)村的宅基地流轉(zhuǎn)起來(lái),宅基地可能要變成耕地,然后搬到城里來(lái)居住,這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。 我又說(shuō)到城鎮(zhèn)化問(wèn)題了,不能有其它的幻想,農(nóng)村不能致富是不可能的,這部分人要進(jìn)城,進(jìn)城就要解決住房的問(wèn)題。我們不能老說(shuō)人均住房面積很高,30多平米,房地產(chǎn)就不能發(fā)展了。不能這么看,要看到還有好幾億人口要進(jìn)城,現(xiàn)有的城里的這些住房還不夠,我還沒(méi)說(shuō)城市更新改造。所以,重點(diǎn)城市還應(yīng)該增加住宅用地的供給。 很多經(jīng)濟(jì)好的地區(qū),人口愿意往里涌,這部分地區(qū)由于地方政府追求GDP,追求財(cái)政稅收,它長(zhǎng)期以來(lái)有一個(gè)傾向,不愿意把地提供到住宅用途,反而它愿意把地搞工業(yè)園區(qū)、搞辦公樓,這就使得這些重點(diǎn)地區(qū)房?jī)r(jià)居高不下。 所以,我想說(shuō)的是什么呢?“房住不炒”是非常好的一個(gè)目標(biāo),非常好的理念,怎么樣子貫徹“房住不炒”,我們這個(gè)地方不能夠簡(jiǎn)單地說(shuō)我們要控制房地產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),我們要減少貸款,我們要限購(gòu),這些招數(shù)短期說(shuō)控制一下房地產(chǎn)炒作可以,但是長(zhǎng)此以往搞了這么多年了,反而適得其反,飲鴆止渴。 因?yàn)槟憧刂屏斯┙o,房地產(chǎn)市場(chǎng)根本之根本還是要增加供給。怎么增加供給?一,增加重點(diǎn)地區(qū)、有人口能力的熱點(diǎn)地區(qū)的住宅的用地的供給。二,相應(yīng)的房地產(chǎn)公司要適當(dāng)?shù)亟o他們一個(gè)正常的融資渠道。 所以,這是兩個(gè)偽問(wèn)題。一個(gè)是去杠桿,一個(gè)是房地產(chǎn)調(diào)控,一定要路數(shù)找對(duì)了,勁不能使反。 總結(jié)來(lái)說(shuō),我認(rèn)為“十四五”開局之年,2021年是非常值得期待的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度應(yīng)該能到8%,整個(gè)國(guó)際的金融環(huán)境相對(duì)比較寬松,主要的國(guó)際貨幣發(fā)行量比較多,我們的整個(gè)資產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格可能還會(huì)上升,因?yàn)檎麄€(gè)流動(dòng)性比較充足。 但是必須關(guān)心:一,國(guó)際關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)(主要是中美關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)),怎么跟美國(guó)新政府打交道。二,必須明確開始重啟我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力——城鎮(zhèn)化,按照客觀規(guī)律辦事。三,一定要真正地解決好中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn),不要把那些不是真正風(fēng)險(xiǎn)的東西,拿它當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)治理。在這個(gè)過(guò)程中,勁使反了,反而使我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行帶來(lái)一些困惑。 責(zé)任編輯:翁建平 |
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