10月24日，在上海舉行的第二屆外灘金融峰會上，證監(jiān)會副主席方星海表示，將進一步擴大期貨品種對外開放范圍，更好滿足境外實體企業(yè)和投資機構風險管理需求。

方星海表示，習近平總書記最近在深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上明確指出：“新發(fā)展格局不是封閉的國內循環(huán)，而是開放的國內國際雙循環(huán)”。新發(fā)展格局要求以國內大循環(huán)為主體，這是基于國際形勢的深刻變化和我國巨大型經濟體的實際而作出的重大判斷，必將對我國今后的發(fā)展起到十分重要的引領作用，但這與促進暢通國際循環(huán)并不矛盾。要做到國內國際雙循環(huán)相互促進，關鍵是打通循環(huán)中的各種堵點，使得兩個循環(huán)都暢通起來。擴大資本市場開放，對于打通我國金融體系中的堵點，推動資本市場高質量發(fā)展，促進形成新發(fā)展格局具有重要意義。

方星海說，中國資本市場建立30年來，始終堅持開放合作的原則和方向。特別是近年來，在國務院金融委的統(tǒng)一指揮協(xié)調下，我們穩(wěn)步推進市場、產品、機構的全方位開放，滬深港通機制持續(xù)優(yōu)化，A股納入國際主要指數，滬倫通試點穩(wěn)步擴大，QFII/RQFII規(guī)則修訂發(fā)布；ETF互聯互通逐步拓展，多個期貨品種對境外投資者開放；證券期貨機構外資股比限制提前全面放開。外資參與中國資本市場的便利性不斷提升，參與程度不斷深化。2018年以來，外資機構投資者持有A股占比顯著提高，這充分體現了全球投資者對A股和中國經濟發(fā)展前景的認可，為有效應對疫情沖擊、保持市場穩(wěn)健運行發(fā)揮了積極作用。

他表示，證監(jiān)會將站在新的起點上，堅持市場化法治化國際化方向，在穩(wěn)步放開跨境投融資限制的同時，更加注重制度規(guī)則的深層次對接，不斷增強政策的可預期性和穩(wěn)定性，推動中國資本市場從局部管道式開放向全面制度型開放轉變。

第一，繼續(xù)推進市場和產品開放。在現有滬深港通、QFII/RQFII、ETF互聯互通等方式基礎上，研究推出更多外資參與境內市場的渠道和方式。著力解決國際投資者有關顧慮，提高A股在明晟等國際指數中的納入比例。研究完善滬倫通制度，使其覆蓋歐洲主要資本市場。拓展交易所債券市場境外機構投資者直接入市渠道。進一步擴大期貨品種對外開放范圍，更好滿足境外實體企業(yè)和投資機構風險管理需求。

第二，不斷提高證券基金期貨行業(yè)開放水平。目前，已有8家外資控股證券公司獲批，首家外資全資基金公司、首家期貨公司成功落地。外資私募基金公司進入我國已形成趨勢，在上海聚集尤其集中。歡迎更多外資機構前來展業(yè)，擰緊中國與世界共同發(fā)展的利益紐帶。證監(jiān)會將進一步完善內外資證券基金機構公平競爭的制度環(huán)境，支持優(yōu)質機構與客戶一起走出去，提升跨境服務專業(yè)能力，更好滿足企業(yè)跨境投融資需求。

第三，進一步深化國際監(jiān)管合作。資本市場雙向開放必然要求加強國際監(jiān)管合作。證監(jiān)會將始終秉持開放的態(tài)度和合作的誠意，主動加強與境外監(jiān)管機構、國際金融組織的廣泛合作，共同推進解決中概股公司審計監(jiān)管等方面的問題，切實維護各國投資者合法權益。嚴厲打擊跨境上市和證券發(fā)行中的財務造假行為，維護我國企業(yè)國際形象。反對一切人為阻斷資本國際循環(huán)的行為。

第四，加強開放條件下監(jiān)管能力建設。在當前國際不穩(wěn)定不確定因素增多的背景下，在推進資本市場開放中必須特別重視加強監(jiān)管能力建設。要完善跨境資本流動監(jiān)測，建立健全數據通報、投資者保護等方面的跨境監(jiān)管合作和執(zhí)法機制，為實現更高水平開放提供堅強保障。