2011年12月27日，央行等五部委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黃金交易所或從事黃金交易平臺(tái)管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知)，明確表示國(guó)內(nèi)只保留上海黃金交易所和上海期貨交易所兩個(gè)黃金交易平臺(tái)，除此之外任何地方、機(jī)構(gòu)或個(gè)人均不得設(shè)立黃金交易所和黃金交易平臺(tái)。《通知》稱，黃金具有貨幣屬性，是一國(guó)央行國(guó)際儲(chǔ)備的重要組成部分，不同于一般的貴金屬。為維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全和社會(huì)穩(wěn)定，黃金交易應(yīng)該在經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院相關(guān)金融管理部門批準(zhǔn)的規(guī)范交易場(chǎng)所開展。

此《通知》引發(fā)黃金投資市場(chǎng)熱議，雖然對(duì)偏愛黃金投機(jī)交易者來講是縮窄了渠道，但這對(duì)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行，保護(hù)投資者有著重大的意義。

近年來，黃金價(jià)格接連創(chuàng)新高，人們投資熱情與日俱增，讓不少人覬覦其中的高額回報(bào)，“山寨”版黃金交易所全國(guó)遍地開花。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)黃金交易投資公司約有1000多家，交易場(chǎng)所更是猶如雨后春筍般設(shè)立。其中不乏有以高杠桿和連續(xù)交易誘惑投資者的，有些公司甚至與投資者做對(duì)手盤；大量交易所存在風(fēng)險(xiǎn)控制不夠健全、運(yùn)營(yíng)不規(guī)范、無限放大資金杠桿作用、保證金存管不合規(guī)等問題，部分地方機(jī)構(gòu)甚至為了吸引投資者設(shè)立小型、微型交易所，品種及合約相當(dāng)不規(guī)范；很多投資者上當(dāng)受騙，更有的甚至血本無歸。這一現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了中國(guó)黃金市場(chǎng)的健康發(fā)展，加大了金融投資風(fēng)險(xiǎn)。

在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行越演越烈情況下，上海黃金交易所曾出臺(tái)通知，對(duì)黃金現(xiàn)貨交易規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法、會(huì)員管理辦法、違規(guī)違約處理辦法等四項(xiàng)規(guī)則，及現(xiàn)貨交易清算實(shí)施細(xì)則和現(xiàn)貨交易交割細(xì)則等業(yè)務(wù)細(xì)則進(jìn)行了修訂；上海期貨交易所也出臺(tái)了類似的風(fēng)險(xiǎn)管控辦法。這些規(guī)定在一定程度上起到了防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行和功能發(fā)揮的作用。

中國(guó)國(guó)際期貨副總裁王可表示，監(jiān)管層整頓全國(guó)各類交易所的決心，有利于金融市場(chǎng)的健康發(fā)展，為投資者的資金安全提供了更多的保障，同時(shí)也給黃金期貨的發(fā)展帶來了更大的空間。

不過，有分析人士認(rèn)為，雖然新規(guī)出臺(tái)整頓國(guó)內(nèi)各類非法交易所，但地下炒金依然是監(jiān)管真空。地下炒金基本定位是灰色地帶。“目前缺乏適用的法規(guī)，難以明確界定地下炒金公司是否違法。”該分析人士還表示，新規(guī)定只能打擊部分非法黃金交易平臺(tái)，部分交易黃金場(chǎng)所是各地政府自行批準(zhǔn)設(shè)立，而非地下炒金模式，因此，地下炒金還可能繼續(xù)鉆空子生存下去。

“作為黃金第一消費(fèi)大國(guó)的中國(guó)，對(duì)黃金的消費(fèi)需求在總需求中所占比重一直很大，2011年三季度全球金飾需求同比下降10.27%至465.6噸，然而中國(guó)金飾需求卻同比增長(zhǎng)12.64%至131噸，占國(guó)內(nèi)黃金總需求的68.5%，在全球金飾中占28%，成為金飾需求的最大的單一市場(chǎng)?！蓖蹩杀硎?，3季度我國(guó)黃金消費(fèi)總需求為191.2噸，為投資需求的3倍。相比國(guó)際市場(chǎng)而言，國(guó)內(nèi)黃金投資依然存在很大的發(fā)展空間，黃金市場(chǎng)的整頓也將會(huì)給國(guó)內(nèi)黃金投資格局帶來很大變化，將會(huì)有越來越多的投資者涌向黃金期貨甚至是境外黃金投資，期貨公司即將迎來更為龐大的客戶群體。