進口量遠不抵消費量平抑價格作用有限

高漲的豬肉價格，吸引著“洋豬肉”漂洋過海登陸中國市場。繼今年美國大規(guī)模向中國出口豬肉之后，墨西哥、芬蘭等國似乎也嗅到了中國豬肉市場的商機，近期紛紛組團來華開展“豬肉貿易之旅”。

數據顯示，今年1至9月份，中國進口豬肉及其副產品達到87萬噸，同比增長44.6%。業(yè)內人士指出，進口豬肉量對于彌補國內供需缺口只是“杯水車薪”。隨著豬肉等農副產品需求的大幅增長，中國應該更好地通過農產品進口來平衡國內市場。

激增

豬肉單月進口量創(chuàng)新高

記者從中國墨西哥商會了解到，11月1日至15日，由墨西哥農業(yè)部副部長率領的農牧產品商業(yè)代表團對中國進行訪問。11月2日，代表團將在北京與中國肉類協(xié)會、食品土畜進出口商會舉行會談，并簽訂合作協(xié)議。

墨西哥農牧產品商業(yè)代表團主要是由與豬肉相關的企業(yè)和協(xié)會組成，包括墨西哥豬肉企業(yè)聯(lián)合會、墨西哥豬肉出口商協(xié)會、墨西哥豬肉集團等。2011年9月，中國政府已經批準了墨西哥豬肉制品進入中國市場。

墨西哥并非近期來華開展“豬肉貿易之旅”的首個國家。10月底，芬蘭農林部部長率團來到中國，與國家質檢總局就中國從芬蘭輸入豬肉的檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生條件簽署了議定書，這意味著芬蘭將首次實現(xiàn)對中國出口豬肉。

“現(xiàn)在中國豬肉價格明顯高于國際市場價格，對于豬肉生產相對過剩的國家來說，這自然是一個商機?！敝袊缈圃恨r村發(fā)展研究所研究員李國祥對《經濟參考報》記者說。

東方艾格農業(yè)咨詢公司分析師郭會勇認為，由于經濟形勢低迷，國外的豬肉消費量下降不少，而中國今年豬肉緊缺，所以國外企業(yè)加大了對中國的出口力度。

據了解，中國主要從美國、歐盟、加拿大等國進口豬肉，在2007年至2008年那一輪豬肉價格的大漲過程中，中國進口豬肉量出現(xiàn)了較大幅度的增 長。以出口量計算，2008年中國曾是美國的第二大豬肉出口市場。2009年，由于“豬流感”疫情的爆發(fā)，中國曾一度暫停了從美國、墨西哥等市場進口豬肉 制品。

美國農業(yè)部10月份發(fā)布的報告顯示，由于國內供應跟不上需求的增長，2011年中國豬肉進口量將達到55萬噸，比2010年增加10多萬噸。截 至8月份，中國累計從美國進口豬肉2.66億磅，成為美國豬肉的第五大進口國。其中7月和8月單月進口量激增至0.44億磅和0.65億磅，環(huán)比分別上漲 63.6%和49.8%。

據商務部日前發(fā)布的農產品報告，1至9月份，中國進口豬肉及其副產品達到87萬噸，同比增長44.6%。其中9月份進口量為14.2萬噸，創(chuàng)下 單月新高。前三大進口來源國分別為美國、丹麥和加拿大，來自美國的進口數量和金額的增幅均超過700%。與此同時，中國出口豬肉的數量則出現(xiàn)了下降。

另據上海海關的最新數據，今年前三季度，上海關區(qū)累計進口豬肉5.9萬噸，價值1億美元，比去年同期分別激增1.8倍和4.3倍。其中9月當月進口量更是創(chuàng)下歷史新高，進口平均價格進一步上漲至每噸2171美元，為2008年8月以來首次突破每噸2000美元。

局限

進口難解供需之渴豬肉價格仍將反彈

商務部11月1日公布的食用農產品價格監(jiān)測數據顯示，截至上周(10月24日至30日)，豬肉價格連續(xù)6周下跌，累計降幅約5%。

搜豬網首席分析師馮永輝分析稱，由于5月份以來豬價大漲并持續(xù)高位，政府增加豬肉進口量，并于上個月開始大量到岸進入市場，這是近期豬價下跌的原因之一。

郭會勇告訴《經濟參考報》記者，現(xiàn)在進口的都是凍豬肉，進口凍豬肉目前到岸價為每斤7元多，而國內的價格超過每斤10元，進口豬肉存在價格優(yōu)勢。

李國祥認為，大量進口豬肉主要起到調節(jié)的作用，對于平抑國內豬肉價格會有一定效果。中國豬肉供需缺口不是特別大，而進口豬肉的價格較低，能夠成為“關鍵的少數”。豬肉消費具有季節(jié)性特點，尤其在消費旺季的時候，進口豬肉對市場會產生較大的影響。

然而，進口豬肉的增長難以從根本上改善供需矛盾。郭會勇認為，全球豬肉貿易量是600多萬噸，而中國豬肉消費量達到5000萬噸，豬肉進口對于彌補國內的供需缺口只是“杯水車薪”。

由于散戶大量退出、疫病等因素的影響，今年生豬供給出現(xiàn)較大缺口。隨著豬肉價格的一路走高，養(yǎng)殖戶仔豬存欄的熱情一度高漲，但最終決定生豬供應的母豬補欄進度卻并不理想。為了增加市場供應、平抑豬肉價格，政府采取了投放儲備肉、增加豬肉進口等措施。

馮永輝認為，由于去年母豬補欄積極性較低，因此存欄、出欄增加的動力主要來自于今年夏季成活率的提升，而非前期母豬存欄的大量增加。隨著消費旺季的到來，南方做臘肉的需求將有望成為階段性下跌的拐點，并帶動豬價進入反彈通道。

趨勢

豬肉大量進口或呈現(xiàn)常態(tài)化

在業(yè)內人士看來，豬肉進口大增的背后還隱藏著飼料緊缺的問題。郭會勇認為，因為玉米、大豆等飼料原料緊缺，需要大量進口，通過加大豬肉的進口量可以減小對原料的依賴，大量進口豬肉以后可能會常態(tài)化。

一般而言，玉米等飼料成本占生豬養(yǎng)殖成本的60%以上。2010年，中國首次從美國大規(guī)模進口玉米，成為玉米凈進口國。今年以來，玉米價格屢創(chuàng)新高，供需缺口明顯，預計進口量仍然不小。

李國祥認為，如果要滿足老百姓消費水平提高對肉類的需求，中國每年可能要進口一兩千萬噸玉米，這對于國家保障糧食安全來說是不現(xiàn)實的，而進口豬肉相對沒有那么敏感。

相比于小麥、玉米、棉花等種植作物，我國豬肉在國際貿易中具有較高的比較優(yōu)勢。李國祥認為，隨著玉米等成本大幅上漲，豬肉這幾年喪失了一部分競爭優(yōu)勢，但并沒有完全喪失。豬肉進口會不會像大豆和植物油一樣依賴國際市場，這取決于玉米等飼料能否滿足生豬生產的需求。

事實上，中國農產品的進口正呈現(xiàn)出逆差不斷擴大的趨勢。2000年以來，我國農產品進口波動上升，進口額的年均增幅一直高于出口額年均增幅。 2004年，我國農產品貿易首次出現(xiàn)逆差；2010年，在世界經濟恢復性增長的同時，中國農產品貿易出現(xiàn)了歷史上最大的逆差值。其中畜產品、水產品、水 果、蔬菜等品種的進口出現(xiàn)快速上升的勢頭。

農業(yè)部農貿促進中心有關人士介紹說，目前我國農產品貿易伙伴有240多個，進口農產品可多達1500多種，對繁榮我國市場、調劑余缺起到了重要作用。我國人口增加、經濟發(fā)展對農產品的需求較為旺盛，對肉類、乳品、水果、蔬菜和水產品等的需求都有可能增加。

有分析人士告訴記者，從長期來看，隨著城鎮(zhèn)化和農村消費水平的提高，豬肉等農副產品的需求還會有很大的增長，因此中國還是需要進口一部分農產品。適當降低自給率，利用好國際市場，看準時機買進，這比在國內通過補貼等方式來提高農產品產量的成本可能會更低。

李國祥認為，中國農業(yè)已經到了必須統(tǒng)籌“兩個市場、兩種資源”的時期。隨著居民收入水平提高，購買力增強，需求彈性減小。要想穩(wěn)定國家經濟、保障老百姓的生活質量，在豬肉出現(xiàn)周期性波動和嚴重疫情，出現(xiàn)較大的供需缺口的時候，進口豬肉是極其重要的。