先來看看郭樹清講話的重點內容: 1、去年銀行業(yè)全年處置不良貸款超3萬億今明兩年不良貸款處置規(guī)?;蜻€加大 郭樹清表示,疫情發(fā)生后一些企業(yè)生產活動處于不正常狀態(tài),還款面臨一些困難,所以不良貸款上升是必然趨勢。2020年銀行業(yè)已經開始加大不良貸款處置力度,全年處置不良貸款超3萬億,比上一年增加七八千億。2021年可能需要處置的不良貸款規(guī)模還會增長,這一趨勢甚至會延續(xù)到明年。但有信心有能力把不良資產處置處理好,一是要加大力度,二是要穩(wěn)中求進,保持銀行和經濟體系的承受能力。 2、歐美發(fā)達國家金融市場與實體經濟嚴重背道而馳 郭樹清表示,疫情發(fā)生以來,各國都采取了積極財政政策和極度寬松的貨幣政策,這都可以理解?,F在看一些副作用開始顯現,比如,歐美發(fā)達國家的金融市場和實體經濟嚴重背道而馳,擔心這一情況遲早會被迫調整?!昂軗膰饨鹑谑袌龅呐菽瓎栴}哪一天會破滅,現在中國市場與外國市場高度相連,外國資本持續(xù)流入。不過,目前來看,外國資本流入的規(guī)模和速度還在可控范圍內?!?/p> 3、房地產領域的核心問題還是泡沫比較大 郭樹清表示,房地產領域的核心問題還是泡沫比較大,金融化泡沫化傾向比較強,是金融體系最大灰犀牛,很多人買房不是為了居住,而是為了投資投機,這是很危險的。但2020年房地產貸款增速8年來首次低于各項貸款增速,這個成績來之不易,相信房地產問題可以逐步緩解。 4、把防范風險作為金融業(yè)的永恒主題強化反壟斷和防止資本無序擴張 郭樹清表示,2021年是“十四五”開局之年,銀保監(jiān)會將把防范風險作為金融業(yè)的永恒主題,毫不松懈地監(jiān)控和化解各類金融風險,強化金融法治,完善長效機制。維護公布競爭的市場環(huán)境,強化反壟斷和防止資本無序擴張,確保金融創(chuàng)新在審慎前提下進行。 5、四家大型商業(yè)銀行經營效率已接近國際先進水平 郭樹清表示,中國特色銀行保險機構公司治理逐步完善。目前,我國商業(yè)銀行體系不斷優(yōu)化,市場競爭充分,四家大型商業(yè)銀行經營效率已接近國際先進水平,在勞動生產率、成本收入比、盈利能力、科技創(chuàng)新等方面實現趕超。大型保險公司資本充足水平也與美國、歐洲、日本同業(yè)相當。 6、2020年處罰違法違規(guī)銀行保險機構3178家次罰沒金額22.8億元 郭樹清表示,2020年銀保監(jiān)系統共紀律處分164人。加快補齊制度短板,2020年完成61項監(jiān)管規(guī)章制度建設。重拳治理亂象,保持案件出發(fā)問責高壓態(tài)勢,2020年處罰違法違規(guī)銀行保險機構3178家次,處罰責任人員4554人次,罰沒金額合計22.8億元。推動金融糾紛多元化解,清退、賠付消費者177億元。 7、2017年以來累積處置不良貸款8.8萬億超之前12年總和 郭樹清表示,近年來銀行業(yè)不良資產認定和處置大步推進,2017年和2020年累計處置不良貸款8.8萬億元,超過之前12年總和。房地產金融化泡沫化勢頭得到遏制,2020年房地產貸款增速8年來首次低于各項貸款增速。 8、防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得決定性成就 郭樹清表示,當前防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得決定性成就。金融杠桿率明顯下降,金融資產盲目擴張得到根本扭轉,2017年至2020年,銀行業(yè)和保險業(yè)總資產年均增速分別為8.3%和11.4%,大體只有2009年至2016年間年均增速的一半。金融體系內部空轉的同業(yè)資產占比大幅度下降。 9、2020年銀行機構信息科技資金總投入達2078億元 郭樹清表示,2020年,銀行機構和保險機構信息科技資金總投入分別為2078億元和351億元,同比增長20%和27%。根據有關國際組織報告,中國普惠金融服務達到世界先進水平,電子支付、數字信貸、線上保險居于全球領先地位。 以下是郭樹清在發(fā)布會上的開篇介紹內容: 謝謝主持人!女士們、先生們,同志們、朋友們,大家上午好!首先,我代表中國銀保監(jiān)會,代表一道出席發(fā)布會的各位董事長,對長期以來關心支持銀行保險改革發(fā)展的媒體朋友們,表示衷心感謝!祝大家新春快樂,工作順利,身體健康! 2020年,面對嚴峻復雜的國內外形勢,中國銀保監(jiān)會和整個銀行業(yè)保險業(yè)系統,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以政治建設為統領,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,在國務院金融委統籌指揮下,迎難而上,主動作為,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以深化供給側結構性改革為主線,堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰(zhàn),努力推進金融治理體系和治理能力現代化,各項工作邁出堅實步伐。 第一,支持國民經濟迅速從停滯下滑恢復到正常發(fā)展。新冠肺炎疫情暴發(fā)后,堅持人民至上生命至上,當即制定一系列政策措施,緊急提供專項信貸5.3萬億元,完成相關保險賠付超過5億元,全力支持打贏疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。截至2020年末,人民幣貸款比年初增加19.6萬億元,累計對6.6萬億元貸款實施延期還本付息,在5個試點省市發(fā)放應急貸款242.7億元,全年實現向實體經濟讓利1.5萬億元目標,有力支持復工復產和“六穩(wěn)”“六?!?。全年新增制造業(yè)貸款2.2萬億元,超過前5年總和;新增民營企業(yè)貸款5.7萬億元,比上年多增1.5萬億元;健康保險賠付支出2921億元,同比增長24.2%,累積了1.57萬億元長期健康保障風險準備金。積極助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),三年以來,全國累計發(fā)放精準扶貧貸款9.2萬億元,涉農扶貧保險累計提供風險保障3.5萬億元。主動配合打好污染防治攻堅戰(zhàn),到2020年底21家主要銀行綠色信貸余額達到11.5萬億元。 第二,數字化轉型助力開拓普惠金融新局面。銀行業(yè)保險業(yè)加快產品和服務創(chuàng)新,促進國民經濟轉型升級。根據有關國際組織報告,中國普惠金融服務達到世界先進水平,電子支付、數字信貸、線上保險居于全球領先地位。2020年,銀行機構和保險機構信息科技資金總投入分別為2078億元和351億元,同比分別增長20%和27%。五家大型銀行均成立了專門的金融科技公司,金融服務的可獲得性和便捷性明顯增強。如建設銀行充分發(fā)揮科技和數據優(yōu)勢,圍繞小微企業(yè)實施流程再造,建立“小微快貸”線上化業(yè)務模式,創(chuàng)新推出了一系列普惠金融專屬服務方案。2020年末,全國普惠型小微企業(yè)貸款余額15.3萬億元,增速超過30%,其中5家大型銀行增長54.8%。行政村已基本實現基礎金融服務全覆蓋。大病保險已覆蓋11.3億城鄉(xiāng)居民。 第三,防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得決定性成就。對比習近平總書記在2016年底中央經濟工作會議和2017年全國金融工作會議提出的任務要求,銀行業(yè)保險業(yè)風險從快速發(fā)散轉為逐步收斂,一批重大問題隱患“精準拆彈”,牢牢守住了不發(fā)生系統性風險的底線。一是金融杠桿率明顯下降,金融資產盲目擴張得到根本扭轉。2017年至2020年,銀行業(yè)和保險業(yè)總資產年均增速分別為8.3%和11.4%,大體只有2009年至2016年間年均增速的一半。金融體系內部空轉的同業(yè)資產占比大幅度下降。二是銀行業(yè)不良資產認定和處置大步推進,2017年至2020年累計處置不良貸款8.8萬億元,超過之前12年總和。三是影子銀行得到有序拆解,規(guī)模較歷史峰值壓降約20萬億元。四是金融違法犯罪行為受到嚴厲懲治,不法金融集團風險逐步化解,一大批非法集資案件得到有序處置,互聯網金融風險形勢根本好轉。五是外部風險沖擊應對及時有效,金融體系保持較強韌性。六是房地產金融化泡沫化勢頭得到遏制,2020年房地產貸款增速8年來首次低于各項貸款增速。七是地方政府隱性債務增量風險已基本控制,存量風險化解正有序推進。八是大中型企業(yè)債務風險平穩(wěn)處置。到2020年末,全國組建債委會2萬家,市場化法治化債轉股落地金額1.6萬億元,500多家大中型企業(yè)實施聯合授信試點。 第四,強監(jiān)督強監(jiān)管的良好氛圍基本形成。堅定不移加強黨風廉政建設和金融反腐敗斗爭,強化監(jiān)督執(zhí)紀,一批官商勾結、利益輸送、違法侵占的腐敗分子被繩之以法。嚴格執(zhí)行公私分開、履職回避和監(jiān)管問責,2020年銀保監(jiān)系統共紀律處分164人。加快補齊監(jiān)管短板,堵塞制度漏洞,2020年完成61項監(jiān)管規(guī)章制度建設。重拳治理亂象,保持案件處罰問責高壓態(tài)勢,2020年處罰違法違規(guī)銀行保險機構3178家次,處罰責任人員4554人次,罰沒金額合計22.8億元。推動金融糾紛多元化解,清退、賠付消費者177億元,切實保護金融消費者合法權益。 第五,中國特色銀行保險機構公司治理逐步完善。把強化公司治理作為轉變銀行業(yè)保險業(yè)體制機制的重要著力點,按照杭州峰會達成的共識,努力推動20國集團/經合組織公司治理原則有效實施。督促銀行保險機構將黨的領導和公司治理有機融合,通過“雙向進入、交叉任職”、黨內監(jiān)督與企業(yè)內控結合等機制安排,確保黨組織真正發(fā)揮領導核心和政治核心作用。銀行保險機構普遍建立“三會一層”的組織架構,股東穿透監(jiān)管明顯強化,關聯交易專項整治有序開展。目前,我國商業(yè)銀行體系不斷優(yōu)化,市場競爭充分,四家大型商業(yè)銀行經營效率已接近國際先進水平,在勞動生產率、成本收入比、盈利能力、科技創(chuàng)新等方面實現趕超。大型保險公司資本充足水平,也與美國、歐洲、日本同業(yè)相當。 第六,銀行業(yè)保險業(yè)其他各項改革開放持續(xù)深化。穩(wěn)步推進中小銀行深化改革和化解風險,積極推動發(fā)行2000億元地方政府專項債補充中小銀行資本。深化保險資金運用、商業(yè)車險和意外險定價機制等改革,推進商業(yè)養(yǎng)老保險改革發(fā)展和健康保險穩(wěn)步成長,引導理財、保險、信托等長期資金支持資本市場發(fā)展。持續(xù)推動對外開放措施落地見效,2018年以來,共批準新設各類外資銀行保險機構100多家。其中,一批在財富管理、商業(yè)保險、信用評級等方面處于領先地位的國際專業(yè)機構,通過獨資、控股或參股等方式進入中國市場,外資機構投資中國金融市場積極性顯著提高。 2021年是“十四五”開局之年,銀保監(jiān)會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神,以銀行業(yè)保險業(yè)高質量發(fā)展的新突破,促進國民經濟加快構建新發(fā)展格局。著力做好以下工作:一是完善金融有效支持實體經濟的體制機制,更加精準支持科技自立自強、先進制造、民營企業(yè)、小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等重點領域。二是深化金融供給側結構性改革,牢固樹立“以客戶為中心、以市場為導向”的理念,培育發(fā)展更多專業(yè)化特色化金融機構,進一步開發(fā)符合人民群眾需要的銀行產品,規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險等保險服務。三是把防范風險作為金融業(yè)的永恒主題,毫不松懈地監(jiān)控和化解各類金融風險,強化金融法治,完善長效機制。四是維護公平競爭的市場環(huán)境,強化反壟斷和防止資本無序擴張,確保金融創(chuàng)新在審慎監(jiān)管前提下進行。五是實施更深層次的金融市場和機構改革,推進更高水平的金融開放,暢通要素循環(huán),激發(fā)市場活力。六是持之以恒全面從嚴治黨,深入開展金融反腐敗斗爭,加強內部管理和自身建設,打造忠誠干凈擔當的監(jiān)管鐵軍。我們將通過不懈努力,真抓實干,推動實現“十四五”開好局起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨一百周年。 我先介紹這么多。下面,我和我的同事非常愿意回答大家的提問。謝謝大家! 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