1月6日本周一,美國國會開始新一年的工作,參議院當(dāng)天的一項(xiàng)首要任務(wù)就是確認(rèn)耶倫(Janet Yellen)為下屆美聯(lián)儲主席,她將成為美聯(lián)儲百年史上首位女性央行行長。 耶倫1946年出生于紐約布魯克林區(qū)一個猶太家庭,擁有布朗大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位和耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,2010年出任美聯(lián)儲副主席至今。 她的研究領(lǐng)域側(cè)重于勞動力市場,對失業(yè)現(xiàn)象的成因和對策,對經(jīng)濟(jì)衰退時期就業(yè)市場模式有著深入研究,是主張用貨幣刺激政策緩解失業(yè)的“鴿”派人物。 去年10月10日,美國總統(tǒng)奧巴馬宣布提名耶倫為新一屆美聯(lián)儲主席。外界普遍認(rèn)為美國國會批準(zhǔn)耶倫的提名幾成定局,但正式確認(rèn)會推遲。 一個多月后的11月21日,參議院銀行委員會以14:8的投票結(jié)果批準(zhǔn)耶倫擔(dān)任下屆美聯(lián)儲主席。 此后,只需要得到參議院全體表決通過,耶倫便可以在本月31日伯南克屆滿后正式上任。 當(dāng)月14日,耶倫在參議院聽證會上發(fā)表講話,指出過早退出QE有諸多危險,認(rèn)為寬松政策帶來的好處仍然比為寬松付出的代價多,透露一段時間內(nèi)維持高度寬松政策的信號。 耶倫接手的美聯(lián)儲依然分歧重重,未來行動方向不明。 去年12月的FOMC會議上,美聯(lián)儲決定從今年1月開始縮減QE,但幾位美聯(lián)儲高官新年伊始的講話體現(xiàn)出,聯(lián)儲決策層對哪種方式最適合今后退出QE還很有爭議。 伯南克雖然看好經(jīng)濟(jì)前景,重申低利率承諾,而擁有今年決策投票權(quán)的鷹派高官、費(fèi)城聯(lián)儲主席Charles Plosser傾向于更快退出QE,預(yù)計(jì)美聯(lián)儲未來可能更大幅度削減QE。 Plosser稱,如經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長走強(qiáng),沒有理由不希望加快縮減QE的速度。 他還懷疑耶倫青睞的“最優(yōu)控制”方法能否適用。 根據(jù)最優(yōu)控制的觀點(diǎn),美聯(lián)儲可以用模型算出達(dá)到短期利率目標(biāo)的最佳路徑。只要失業(yè)率與目標(biāo)的差距遠(yuǎn)高于通脹率,即使為此通脹可能在一段時間內(nèi)略高于美聯(lián)儲的目標(biāo),也可以繼續(xù)保持低利率。 除了確認(rèn)耶倫的任命,周一當(dāng)天,參議院民主黨議員還可能提出恢復(fù)對全國130萬國民給予長期失業(yè)福利的動議。 這項(xiàng)福利措施于去年12月28日到期,兩黨協(xié)商達(dá)成的新財(cái)年預(yù)算案并未同意提供相關(guān)資金支持。 民主黨人認(rèn)為,這類福利是人道主義的必要措施,可以在其他方面增加削減支出的幅度,彌補(bǔ)資金缺口。 但許多共和黨議員反對延長這一福利,稱這會削弱失業(yè)者尋找工作的動力。
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