由上述數(shù)據(jù)可知，我國玉米單產(chǎn)具有較大的提升潛力，而科技應用可以有效提高國內(nèi)玉米單產(chǎn)水平。第一，高產(chǎn)玉米栽培技術(shù)可以有效提高玉米單產(chǎn)能力。玉米超高產(chǎn)栽培的研究發(fā)現(xiàn)，通過良種與栽培技術(shù)相配套，在栽培中把所有的技術(shù)進行合理組裝，進而模式化、標準化、規(guī)范化種植生產(chǎn)，可以明顯提高玉米單產(chǎn)。例如，吉林農(nóng)業(yè)大學和吉林省農(nóng)科院承擔玉米超高產(chǎn)栽培技術(shù)研究的國家重大科技項目，對玉米超高產(chǎn)栽培技術(shù)進行了長期研究，創(chuàng)造了雨養(yǎng)條件超高產(chǎn)記錄，2007年畝產(chǎn)1187.3公斤，2008年1150.4公斤，2009年1066.3公斤。第二，科技應用可以有效幫助玉米抵抗干旱等不利生長環(huán)境。韓長斌日前撰文提出的增加玉米生產(chǎn)的主要對策措施之一就是著力解決干旱問題，除部分有條件地區(qū)適度利用地上和地下水擴大有效灌溉面積外，主要走發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)的路子。深耕深松技術(shù)重點在東北、黃淮海玉米產(chǎn)區(qū)推廣，適于應用的面積約3億畝，可三年深耕深松一次，一般當年增產(chǎn)5%—10%；覆膜種植技術(shù)有效解決西北、西南、東北西部地區(qū)的春旱問題，一般每畝增產(chǎn)250斤左右，適于推廣面積約3億畝；膜下滴灌技術(shù)能有效防御東北西部地區(qū)的春旱、夏伏旱和秋旱，畝增產(chǎn)500斤左右，在東北地區(qū)適宜推廣面積在6000萬畝左右。

　　進口是補充供給的常規(guī)手段

　　隨著近年來我國玉米供需形勢的趨緊，國內(nèi)進口玉米數(shù)量持續(xù)增加。海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，自2008年以來，我國年度進口玉米量連續(xù)四年出現(xiàn)增長，2011年我國玉米進口比上一年度增長約11.47%，達到1753601噸，而我國也于2010年由玉米凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M口國。受國內(nèi)玉米消費剛性需求規(guī)模和國產(chǎn)玉米產(chǎn)量增速限制，國內(nèi)凈進口玉米將成為常態(tài)，進口將是補充國內(nèi)玉米供給的常規(guī)手段。

　　圖3

　　第一，我國玉米供需現(xiàn)狀需要適度進口玉米。隨著玉米飼料和深加工需求的增長，國內(nèi)玉米供需形勢趨于緊張，國家不得不限制玉米深加工產(chǎn)業(yè)用糧量以保證玉米飼料用量。雖然國家已采取種種措施積極推動國內(nèi)玉米生產(chǎn)，但受土地資源約束和科技應用仍需時間等影響，國內(nèi)玉米產(chǎn)量增速已低于消費增速。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部公布的1997/1998年度至2011/2012年度連續(xù)十五個年度的我國玉米產(chǎn)量和國內(nèi)總消費量的數(shù)據(jù)計算，玉米年均產(chǎn)量增幅為583萬噸，國內(nèi)總消費的年均增幅為470.6萬噸。而使用相同數(shù)據(jù)源和方法計算的1997/1998年度至2012/2013年度連續(xù)十六個年度的玉米年均產(chǎn)量增幅為554.4萬噸，國內(nèi)總消費的年均增幅為516.2萬噸。由此可見，我國需要適度進口玉米以緩解國產(chǎn)玉米供需緊張形勢。

　　第二，國家相關(guān)政策的出臺有利于玉米進口。目前我國主要以進口美國玉米為主。美國農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)顯示，2011/2012年度，我國玉米進口預估值為500萬噸，而截至5月17日當周，美國已累計對中國出口玉米297萬噸左右，占年度進口預估值的59.4%。為保障國內(nèi)玉米供應，我國也在努力為玉米進口創(chuàng)造更好的條件。國家質(zhì)檢總局4月中旬公布的關(guān)于進口阿根廷玉米和進口老撾玉米植物檢驗檢疫要求的公告稱，經(jīng)相關(guān)兩國檢驗檢疫部門協(xié)商，阿根廷和老撾玉米獲得出口中國檢驗檢疫資格，允許符合相關(guān)植物檢驗檢疫要求的阿根廷和老撾玉米進口。但阿根廷和老撾的進口玉米只能用于加工，必須在指定加工廠生產(chǎn)加工，不能直接進入流通市場。此舉為我國與阿根廷及老撾之間的玉米貿(mào)易活動鋪平道路，同時也對我國主要的進口玉米供應國美國形成競爭。根據(jù)國家質(zhì)檢總局的規(guī)定，我國還可以從泰國和秘魯進口玉米用于加工。

　　綜上所述，我國玉米飼料和深加工等下游需求規(guī)模仍將增長，國內(nèi)玉米產(chǎn)量增速已低于消費增速。在土地資源約束下，科技將是玉米增產(chǎn)的主動力，而進口將成為補充國內(nèi)玉米供給的常規(guī)手段。