非轉(zhuǎn)基因大豆一直是中國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),當前受各種因素影響,原產(chǎn)地優(yōu)勢正逐步喪失。有媒體發(fā)出"10年后中國大豆或?qū)⒊蔀闅v史"、"中國大豆正在面臨著全軍覆滅的危局"等聲音,這些言論絕非危言聳聽,中國大豆危局已在多方面有所體現(xiàn),保護迫在眉睫?!比珖舜蟠?、省政協(xié)副主席李繼純在接受記者采訪時說得很激動。 對于中國非轉(zhuǎn)基因大豆面臨的危局,李繼純代表花費了很長時間進行了第一手資料的收集和調(diào)研。他說,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)看,非轉(zhuǎn)基因大豆種植面積和產(chǎn)量均呈減少趨勢。2011年全國大豆種植面積1.14億畝,比上年減少0.14億畝。主產(chǎn)區(qū)黑龍江省,2009年大豆面積7294萬畝,2010年為5321.9萬畝,2011年降至4802.6萬畝。從加工環(huán)節(jié)看,主產(chǎn)區(qū)大豆加工企業(yè)多陷困境。國內(nèi)油脂加工企業(yè)已經(jīng)從2000年的1000多家減少到90多家。黑龍江省2011年90%的大豆加工企業(yè)處于半停產(chǎn)、停產(chǎn)狀態(tài),部分中小企業(yè)面臨破產(chǎn)。從流通環(huán)節(jié)看,中國大豆定價權正逐漸被外國控制。四大跨國糧商(ADM、邦基、嘉吉、路易達孚)已經(jīng)控制了我國75%以上的油脂市場原料與加工及食用油供應,中國97家大型油脂企業(yè)中,跨國糧商參股控股了64家。從物種保護上看,非轉(zhuǎn)基因大豆面臨被污染的境地。轉(zhuǎn)基因生物將對非轉(zhuǎn)基因大豆種源造成污染,使原有的生態(tài)平衡被打破,改變物種間的競爭關系。轉(zhuǎn)基因大豆在我國的油脂加工和食品加工等方面已無孔不入,正呈規(guī)模擴張趨勢。 提起危局形成的主要原因,李繼純代表列出了翔實的論據(jù)。他說,一是大豆的比較效益低,農(nóng)民種植積極性不高。黑龍江省2010年大豆平均畝收益只有114元,大豆、玉米、水稻種植效益比為1:1.87:3.86。種植玉米和水稻收益均高于大豆,所以豆農(nóng)棄種較多。二是國家對大豆育種和推廣的科研投入低,保護補貼少。全國大豆育種攻關經(jīng)費只有2000萬元左右。而美國農(nóng)協(xié)將每年約8000萬美元用于支持大豆的研究與市場開拓。美國政府每年都拿出190億美元補貼大豆,使生產(chǎn)成本比黑龍江的1.98元/公斤還低0.58元。三是大豆產(chǎn)業(yè)化程度低,自發(fā)松散的中小型企業(yè)難以應對跨國糧企有組織有計劃的沖擊。眾多小規(guī)模農(nóng)戶自發(fā)分散地多品種混雜種植,難以賣出優(yōu)質(zhì)價;企業(yè)也難以對優(yōu)質(zhì)專用品種實行分收分儲分加分銷,使高蛋白、高脂肪專用品種難以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。外國企業(yè)通過“市場競爭”的表象,控制了中國大豆60%的實際加工能力和80%的進口大豆貨源。四是國家對非轉(zhuǎn)基因大豆的重視和保護還不到位,限制轉(zhuǎn)基因大豆的措施還不完善。世界糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織及經(jīng)濟合作組織表示轉(zhuǎn)基因食品可能帶來環(huán)境風險和健康風險。歐美、日本等國人都不接受轉(zhuǎn)基因食品。目前我國還是處于警覺層面,還有許多政策需要進一步完善,有的方面還沒有以立法、制度規(guī)定等形式進行強制保護或限制。 “必須打好非轉(zhuǎn)基因這張優(yōu)勢牌,保護非轉(zhuǎn)基因大豆迫在眉睫”。李繼純代表提交了一份詳細的書面建議。 責任編輯:伍寶君 |
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