2月14日?qǐng)?bào)道：

2012年2月8日零時(shí)，發(fā)改委上調(diào)國內(nèi)汽柴油最高零售價(jià)，汽柴油漲幅均為300元/噸（汽油約0.22元/升，柴油約0.25元/升）。調(diào)整后國內(nèi)汽柴油最高零售價(jià)均價(jià)分別為9380元/噸和8530元/噸，分別上調(diào)3.30%和3.65%。

由于汽車使用天然氣與汽油具有較為明顯的替代關(guān)系，按照國家要求各地原則上按車用天然氣銷售價(jià)格與汽油最高零售價(jià)比價(jià)不得低于0.75:1進(jìn)行調(diào)整，而目前兩者的比值在0.61-0.64之間，低于國家要求基數(shù)。但隆眾資訊認(rèn)為：此次成品油調(diào)價(jià)短時(shí)對(duì)車用天然氣的影響并不大。

但是，可以肯定的一點(diǎn)是成品油價(jià)格改革對(duì)天然氣價(jià)改有一定的參照意義。目前，我國天然氣價(jià)格相對(duì)偏低，許多天然氣企業(yè)虧損較大，生產(chǎn)積極性不高，自身產(chǎn)量無法滿足持續(xù)高漲的需求，需要大量依靠進(jìn)口，預(yù)計(jì)到2020年對(duì)外依存度將達(dá)到40%-50%左右。本身資源不夠用就只能按照市場(chǎng)機(jī)制承擔(dān)國際價(jià)格，成品油如此，天然氣也將如此。2011年末，天然氣價(jià)格改革終于破繭而出，明確一點(diǎn)此次價(jià)改目的就是引入競(jìng)爭機(jī)制，從而開放市場(chǎng)?？梢钥闯銮皫啄赀M(jìn)行的成品油價(jià)格改革機(jī)制已見成效，成為天然氣價(jià)改的一個(gè)重要參照。

從無到有，天然氣價(jià)格改革試水粵、桂已過多日；從分區(qū)試點(diǎn)到全國推行，遙望漫漫價(jià)改之路，在這個(gè)循序漸進(jìn)的過程中，存在著許多已知及未知的問題值得深思，更有層層困難有待于解決。每個(gè)作為試點(diǎn)的地區(qū)都是新政策能否順利推行的試金石，是事關(guān)未來成功的關(guān)鍵所在。因此發(fā)改委當(dāng)初選擇粵、桂兩地作為此次價(jià)改的試點(diǎn)地區(qū)是經(jīng)過了深思熟慮的。由于兩地天然氣氣源多樣，樣本性較強(qiáng)，因此有利于增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制的形成。
 再者，粵、桂兩地使用的天然氣多為進(jìn)口澳氣和卡氣，由于進(jìn)口氣定價(jià)完全市場(chǎng)化，故價(jià)格相對(duì)較高；即便使用西氣東輸、川渝等國產(chǎn)氣，作為幾乎是管輸最后一站的粵、桂兩地氣價(jià)較全國其他省市依舊偏高。而此次價(jià)改規(guī)定的粵、桂門站價(jià)格分別為2.74元和2.57元，低于目前兩者現(xiàn)行使用的價(jià)格，如果加上門站到終端用戶的配氣費(fèi)用，此次價(jià)改對(duì)居民用氣價(jià)格影響并不大。

可以說，我國目前正處于一個(gè)天然氣氣源基數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于需求快速增幅的階段，此時(shí)推行價(jià)改可謂是適時(shí)出擊、順理成章。目前，我國天然氣用量占全國一次能源消費(fèi)比例4%左右，而表觀消費(fèi)卻正以每年15%-19%左右的速度大增，雖然產(chǎn)量保持勻速增長，卻無法滿足日益高漲的國內(nèi)各類天然氣消費(fèi)需求。預(yù)計(jì)到2015年，天然氣消耗占全國一次能源消費(fèi)比例將升至8%附近。

值得注意的是，現(xiàn)在國內(nèi)天然氣對(duì)外依存度維持在20%-25%左右，到2020年預(yù)計(jì)將達(dá)到40%-50%之間。早在發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)之初，國家為鼓勵(lì)進(jìn)口及增加天然氣利用率大量進(jìn)口國外天然氣，久而久之對(duì)進(jìn)口氣源形成一定依賴，這對(duì)我國本土天然氣的氣源開發(fā)、開采利用造成一定制約。而此次價(jià)改規(guī)定了最高限價(jià)及進(jìn)口規(guī)模，有條件限制調(diào)控進(jìn)口量，大力鼓勵(lì)國內(nèi)氣田開發(fā)。

此次價(jià)改的最終目的是將天然氣產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化，而市場(chǎng)化的實(shí)質(zhì)就是競(jìng)爭，其核心條件則是氣源問題。據(jù)隆眾資訊統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年中石油供應(yīng)量約為1300億立方米，較2010年增量200億立方米左右，占全國總供應(yīng)量近八成。因此，無論是從上游開采還是管道輸送來看，中石油都處于絕對(duì)壟斷地位，其他天然氣企業(yè)很難與之抗衡。僅從這一點(diǎn)上看就與價(jià)改初衷——產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化相違背。不可否認(rèn)，這也是擺在當(dāng)前的一個(gè)關(guān)鍵問題，因此，價(jià)改不僅僅是控制價(jià)格，關(guān)鍵點(diǎn)在于在我國能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營國有化的情況下，如何開放天然氣市場(chǎng)的開發(fā)經(jīng)營。

隆眾資訊燃?xì)夥治鰩熈贺氛苷J(rèn)為：由于利潤虧損，許多生產(chǎn)企業(yè)開工積極性不高，因此，可以通過采取產(chǎn)銷分離的方式將生產(chǎn)企業(yè)引入競(jìng)爭機(jī)制，由“一支獨(dú)秀”轉(zhuǎn)為多家競(jìng)爭，刺激行業(yè)能動(dòng)性，從而建立起以市場(chǎng)為導(dǎo)向的價(jià)格形成機(jī)制。再者，制定統(tǒng)一的管道運(yùn)輸費(fèi)用測(cè)算體系及相應(yīng)參照參數(shù)和配氣費(fèi)，避免地域差異和投資者回報(bào)率風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)用戶積極使用天然氣。適時(shí)引入價(jià)格成本倒逼機(jī)制，促使企業(yè)降低生產(chǎn)成本，使實(shí)際的成本低于使用價(jià)格，贏得市場(chǎng)，這樣才不會(huì)讓價(jià)改成為漲價(jià)的代名詞。（發(fā)自淄博）