新三板再迎重大利好!

2017年3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行開幕會，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告。

值得一提的是，在提及2017年重點(diǎn)工作任務(wù)時，政府工作報告首次提到了“積極發(fā)展新三板”。李克強(qiáng)指出，深化多層次資本市場改革，完善主板市場基礎(chǔ)性制度，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。

政府工作報告首提新三板

據(jù)新三板在線了解，回顧2013年底新三板市場擴(kuò)容以來的政府工作報告，均使用“多層次資本市場”這一籠統(tǒng)說法。

2014年的政府工作報告談的是“加快發(fā)展多層次資本市場”，這句話同樣出現(xiàn)在2015年的政府工作報告中。而2016年，政府工作報告說的是“促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展，提高直接融資比重”。

顯然，對于參與新三板的人士來說，政府工作報告首次強(qiáng)調(diào)“積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板”，是高層對新三板市場地位和作用的肯定。

事實(shí)上，就在上周五(2月26日)證監(jiān)會新聞發(fā)布會上，證監(jiān)會主席劉士余和副主席趙爭平對新三板的罕見“強(qiáng)調(diào)”就已經(jīng)引起極大關(guān)注。

當(dāng)天發(fā)言中，劉士余在提及解決融資渠道時指出，新三板的功能越來越突出，將發(fā)揮更大作用。同時，該人士在談到“有信心解決所謂的堰塞湖問題”指出，現(xiàn)在解決IPO堰塞湖問題的路子也越來越寬，新三板、區(qū)域性股權(quán)市場的股權(quán)交易中心會發(fā)揮更大作用。

而主管新三板的趙爭平隨后表示，新三板改革是今年建設(shè)多層次資本市場的一項(xiàng)重要的任務(wù);要讓新三板在量的積累的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的一個大的提升?！案母锏闹攸c(diǎn)就是市場分層，就是要完善市場分層?！?/p>

該人士具體指出，要通過分層管理，把發(fā)行、交易、投資者準(zhǔn)入和監(jiān)管多方面的改革給它串起來，為眾多的掛牌企業(yè)提供差異化的制度供給，把市場的積極效用進(jìn)一步釋放出來，重點(diǎn)去支持那些創(chuàng)新能力強(qiáng)、誠實(shí)守信、運(yùn)作規(guī)范、前景廣闊的中小微企業(yè)加快發(fā)展。

參與新三板的人士或許也注意到，近期市場關(guān)于新三板再分層出“精選層”、創(chuàng)新層政策紅利、競價交易等又有更多討論。

如今，隨著新三板正式走入政府工作報告，或許上述期待也指日可待!

中小創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在新三板綻放

事實(shí)上，正如趙爭平所言，現(xiàn)在新三板市場已經(jīng)是多層次市場體系的一個重要組成部分，未來新三板市場對支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)的發(fā)展還有巨大的潛力。

分析認(rèn)為，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中強(qiáng)調(diào)新三板，正是基于當(dāng)前中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鼓勵“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”、提高城鎮(zhèn)就業(yè)率、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展、降低金融風(fēng)險等等多方面的需要。

眾所周知，設(shè)立全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)是加快我國多層次資本市場建設(shè)發(fā)展的重要舉措，就是為了不斷改善中小企業(yè)金融環(huán)境，大力推動創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。

來自股轉(zhuǎn)系統(tǒng)官網(wǎng)最新數(shù)據(jù)顯示，截至2017年3月5日，新三板掛牌企業(yè)總家數(shù)已達(dá)10793家。此外還有數(shù)千家中小微企業(yè)正在申請掛牌新三板。

而超過一萬家掛牌企業(yè)中，半數(shù)以上(5450家)的企業(yè)屬于制造業(yè)，五分之一(2126家)的企業(yè)屬于信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，此外，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等新興行業(yè)也是新三板市場的重要部分。

這些關(guān)鍵詞多次出現(xiàn)在政府工作報告中。李克強(qiáng)在談及2017年中國發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)時指出，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，在實(shí)際工作中爭取更好結(jié)果;居民消費(fèi)價格漲幅3%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)等內(nèi)容。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，政府工作報告對2017年重點(diǎn)工作任務(wù)時指出，抓好金融體制改革方面，深化多層次資本市場改革，完善主板市場基礎(chǔ)性制度，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。拓寬保險資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道。大力發(fā)展綠色金融。

此外，李克強(qiáng)還指出，鼓勵大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部，國有大型銀行要率先做到，實(shí)行差別化考核評價辦法和支持政策，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

在“以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”方面，李克強(qiáng)指出，全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。

出現(xiàn)在政府工作報告中的“新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、移動通信”等產(chǎn)業(yè)，更是新三板上這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的重點(diǎn)布局方向。具體看來，涉及新材料的企業(yè)有240家左右，人工智能類新科技掛牌企業(yè)在800家左右，集成電路概念類新三板企業(yè)也有將近3家，而從事移動通信的掛牌企業(yè)也不少。

而當(dāng)天獲得掌聲持續(xù)時間最長的是，政府工作報告指出今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國際長途電話費(fèi)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長。

此外，李克強(qiáng)指出，持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。“新建一批“雙創(chuàng)”示范基地，鼓勵大企業(yè)和科研院所、高校設(shè)立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加強(qiáng)對創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系。