“城里的人想出來,城外的人想進去?！?/p>

這是2016年保險業(yè)的一個寫照。在近年保險大熱的背景下，包括上市公司在內(nèi)的各路資本都想進入保險業(yè)，然而同時也有不少機構(gòu)“黯然”撤離保險業(yè)，這些出走的資本或可為那些欲進入者提供警示或借鑒。

根據(jù)《證券日報》記者對保監(jiān)會網(wǎng)站掛出的關(guān)于保險公司股東變更批復(fù)信息，2016年保監(jiān)會批復(fù)了28家險企（不含保險資管公司）的股權(quán)變更，其中，17家險企的共計29家股東通過轉(zhuǎn)讓股權(quán)而撤離了保險業(yè)，個別險企一年內(nèi)有4家股東集體出走。

28家險企股權(quán)變更

近期，中國保監(jiān)會就修訂后的《保險公司股權(quán)管理辦法》（以下簡稱《股權(quán)管理辦法》）向全社會公開征求意見，讓保險公司的股東持股受到關(guān)注。據(jù)《證券日報》記者梳理保監(jiān)會網(wǎng)站掛出的關(guān)于保險公司股東變更批復(fù)信息，2016年，保監(jiān)會批復(fù)同意了28家險企變更股東，其中有17家險企的共計29家股東撤離了保險業(yè)。

在28家變更股東的險企中，壽險公司包括長城人壽、君康人壽、信泰保險、國聯(lián)人壽、中融人壽、昆侖健康、農(nóng)銀人壽、吉祥人壽、國華人壽、渤海人壽等險企；財險公司包括永誠財險、華海財險、華農(nóng)財險、中石油專屬、眾安保險、華安保險、中煤財險、泰山財險等險企。

從資本流動來看，通過險企的股東變更，一些險企原股東依托保險大熱行情找到“接盤俠”并退出了保險業(yè)；與此同時，一些社會資本也通過股權(quán)收購順利地進入了保險業(yè)。

股東變更較為頻繁的是君康人壽。2016年12月29日，保監(jiān)會正式批復(fù)浙江波威控股將所持有的君康人壽7.6億股轉(zhuǎn)讓給寧波福燁貿(mào)易有限公司，加上此前接盤上海華服投資的4.9億股股份，寧波福燁共持有君康人壽12.5億股股份，持股比例為20%。

相關(guān)的季度償付能力報告顯示，君康人壽去年前三季度連續(xù)虧損。君康人壽表示，從資產(chǎn)端變化來看，為應(yīng)對三季度的退保，公司大幅出售短期資產(chǎn)，導致交易類現(xiàn)金流減少 83.43 億元；從負債端變化來看，未來3個月和未來一年內(nèi)負債端現(xiàn)金流出較上季度變化不大。

社會資本借助險企股權(quán)變更進入保險業(yè)的一大案例是三胞集團謀求控股利寶中國。

中國保險行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站的信息披露平臺相關(guān)公告顯示，2016年8月16日利寶互助與三胞集團簽訂交易協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，利寶互助將向三胞集團轉(zhuǎn)讓利寶中國51%的股權(quán)，從而成立合資企業(yè)。利寶保險有限公司（利寶中國）是利寶互助保險公司直接持有100%的股權(quán)的全資子公司。公開資料顯示，此次受讓51%股權(quán)的三胞集團有限公司經(jīng)營范圍主要包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營；電子計算網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計、施工、安裝等，如果保監(jiān)會批準此次轉(zhuǎn)讓，三胞集團則成為控股股東，利寶中國變換東家。

超60家上市公司欲“涉險”

一批股東資本的“出走”，并未讓各路資本涉足保險業(yè)的熱情“降溫”。

公開資料顯示，今年以來，有超過60家上市公司擬發(fā)起或參與設(shè)立保險公司。從這些上市公司的背景來看，其主營業(yè)務(wù)橫跨房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥和化工等眾多領(lǐng)域。

從申請獲批的情況來看，2016年以來，共有20家保險公司獲批籌建，而上述65家上市公司擬發(fā)起或參與設(shè)立的保險公司中，僅上海大名城企業(yè)股份有限公司參與發(fā)起設(shè)立的黃河財產(chǎn)保險股份有限公司（注冊地位于甘肅蘭州）獲批籌建。

事實上，保監(jiān)會批準黃河財險的籌建與此前的政策導向一脈相承。12月19日，保監(jiān)會印發(fā)的《關(guān)于加快貧困地區(qū)市場體系建設(shè) 提升保險業(yè)保障服務(wù)能力的指導意見》明確提出，“在符合條件的情況下，優(yōu)先支持中西部省份設(shè)立財產(chǎn)保險公司和人身保險公司，填補保險法人機構(gòu)空白，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域布局，有效提高貧困地區(qū)保險供給，主動服務(wù)國家扶貧攻堅戰(zhàn)略?！?/p>

保監(jiān)會表示，將進一步嚴格股東準入標準，本著“讓真正想做保險的人進入保險業(yè)”的原則，針對財務(wù)類、戰(zhàn)略類、控制類股東，分別設(shè)立嚴格的約束標準，設(shè)定市場準入負面清單，進一步提高準入門檻，規(guī)范投資入股行為，確保保險業(yè)姓保。

同時，保監(jiān)會將強化股權(quán)結(jié)構(gòu)監(jiān)管?！豆蓹?quán)管理辦法》將保險公司股東劃分為三個類型，并將單一股東持股比例上限由51%降低至1/3，有效發(fā)揮制衡作用，防范不正當利益輸送風險。此外，還將加強對保險公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和真實股東的穿透式監(jiān)管，在注重股東資本實力、持續(xù)出資能力的前提下，更加注重對行業(yè)背景、個人素質(zhì)、管理團隊、既往投資情況等方面的考察評估，以確保其具備符合保險行業(yè)特點的理性投資心態(tài)和穩(wěn)健經(jīng)營理念。