第一章 總則 第一條 為有效實(shí)施對(duì)期貨公司的監(jiān)督管理,合理配置監(jiān)管資源,提高監(jiān)管效率,促進(jìn)期貨公司持續(xù)規(guī)范發(fā)展,根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》、《期貨公司管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。 第二條 期貨公司分類是指以期貨公司風(fēng)險(xiǎn)管理能力為基礎(chǔ),結(jié)合公司市場影響力和持續(xù)合規(guī)狀況,按照本規(guī)定評(píng)價(jià)和確定期貨公司的類別。 第三條 中國證監(jiān)會(huì)根據(jù)市場發(fā)展情況和審慎監(jiān)管原則,制定并適時(shí)調(diào)整期貨公司分類的評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。 第四條 期貨公司的分類由中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,堅(jiān)持依法合規(guī)、客觀公正的原則。 第五條 中國證監(jiān)會(huì)設(shè)立期貨公司分類監(jiān)管評(píng)審委員會(huì)(以下簡稱評(píng)審委員會(huì)),負(fù)責(zé)評(píng)審等事宜。 評(píng)審委員會(huì)由中國證監(jiān)會(huì)、中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)、中國期貨保證金監(jiān)控中心有限責(zé)任公司(以下簡稱期貨保證金監(jiān)控中心)和期貨交易所相關(guān)人員組成。評(píng)審委員會(huì)的產(chǎn)生辦法、組織結(jié)構(gòu)、工作程序和議事規(guī)則由中國證監(jiān)會(huì)另行規(guī)定。 第六條 參與期貨公司分類工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),在工作中堅(jiān)持原則、廉潔奉公、勤勉盡責(zé)。 第七條 中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)分類結(jié)果對(duì)不同類別的期貨公司實(shí)施區(qū)別對(duì)待的監(jiān)管政策。 分類評(píng)價(jià)不能替代中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管措施。 第二章 評(píng)價(jià)指標(biāo) 第八條 期貨公司的風(fēng)險(xiǎn)管理能力主要根據(jù)期貨公司客戶資產(chǎn)保護(hù)、資本充足、公司治理、內(nèi)部控制、信息系統(tǒng)安全、信息披露等6類評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),體現(xiàn)期貨公司對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的控制能力和管理能力。 (一)客戶資產(chǎn)保護(hù)。主要反映期貨公司客戶資產(chǎn)安全保障機(jī)制、客戶資產(chǎn)安全性、客戶服務(wù)及客戶管理水平等情況,體現(xiàn)其操作風(fēng)險(xiǎn)管理能力。 (二)資本充足。主要反映期貨公司以凈資本為核心的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)情況,體現(xiàn)其資本實(shí)力及流動(dòng)性狀況。 (三)公司治理。主要反映期貨公司治理和規(guī)范運(yùn)作情況,體現(xiàn)其合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。 (四)內(nèi)部控制。主要反映期貨公司內(nèi)部控制制度有效運(yùn)行情況,體現(xiàn)其內(nèi)部控制管理水平。 (五)信息系統(tǒng)安全。主要反映期貨公司信息系統(tǒng)的穩(wěn)定與安全情況,體現(xiàn)其技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。 (六)信息披露。主要反映期貨公司報(bào)送和披露信息的及時(shí)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,體現(xiàn)其會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及誠信風(fēng)險(xiǎn)管理能力。 第九條 期貨公司市場影響力主要根據(jù)期貨公司在評(píng)價(jià)期內(nèi)的業(yè)務(wù)規(guī)模、盈利能力等情況來確定,包括以下內(nèi)容: (一)日均客戶權(quán)益總額; (二)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)盈利能力; (三)凈利潤。 第十條 期貨公司持續(xù)合規(guī)狀況主要根據(jù)期貨公司在評(píng)價(jià)期內(nèi)發(fā)生的違規(guī)行為、期貨行業(yè)自律組織采取的紀(jì)律處分、中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)采取的監(jiān)管措施、行政處罰,或者司法機(jī)關(guān)采取的刑事處罰進(jìn)行評(píng)價(jià)。 第三章 評(píng)價(jià)方法 第十一條 設(shè)定正常經(jīng)營的期貨公司基準(zhǔn)分為100分。在基準(zhǔn)分的基礎(chǔ)上,根據(jù)期貨公司風(fēng)險(xiǎn)管理能力、市場影響力、持續(xù)合規(guī)狀況等評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行相應(yīng)加分或扣分以確定期貨公司的評(píng)價(jià)計(jì)分。 第十二條 期貨公司客戶資產(chǎn)保護(hù)、資本充足、公司治理、內(nèi)部控制、信息系統(tǒng)安全、信息披露等6類風(fēng)險(xiǎn)管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)不符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,每項(xiàng)扣0.5分。 第十三條 期貨公司市場影響力符合以下條件的,按照以下原則給予相應(yīng)加分: (一)期貨公司上一年度日均客戶權(quán)益總額位于行業(yè)前10名、11至30名的,分別加5分、2.5分; (二)期貨公司上一年度經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)盈利能力位于行業(yè)前10名、11至30名的,分別加4分、2分; |
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