6月25日國務院召開常務會議，提出加強收儲和倉儲設施建設，確保糧食顆粒歸倉，稻谷等谷物將繼續(xù)作為中央政府重點調(diào)控對象。業(yè)內(nèi)人士指出，國內(nèi)原糧價格由于收儲的繼續(xù)強化，可能保持高位，預計中糧控股、金健米業(yè)水稻加工業(yè)務業(yè)績要實現(xiàn)大幅改善困難較大。

國內(nèi)近年來一直對水稻等實行最低價收購，稻谷價格持續(xù)上漲。今年上半年，國家發(fā)改委宣布，為保護農(nóng)民種糧積極性，促進糧食生產(chǎn)發(fā)展，2014年國家繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價格政策，并適當提高最低收購價格水平。經(jīng)國務院批準，2014年生產(chǎn)的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分別提高3元、3元和5元。

以粳稻為例，2014年，確定粳稻最低收購價每市斤1.55元；這一托市價格與2009年的每市斤0.95元相比，每市斤上漲了0.6元，合每噸上漲1200元，漲幅達到了約63%。

水稻收儲價格的持續(xù)提升，使中國成為國際市場的價格高地。在2008年國際金融危機后，越南、泰國等海外大米一度比國內(nèi)大米每噸低1000元左右。北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司分析師馬文峰對《第一財經(jīng)日報》記者表示，國內(nèi)大米價格折成美元每噸800多美元，而國際市場上越南大米最低僅400多美元，價格相差懸殊，中國從周邊國家進口大米非?；钴S，國產(chǎn)大米競爭力很弱。

受原糧成本價格較高等因素影響，國內(nèi)一家大型糧油加工企業(yè)有關(guān)人士介紹該公司大米加工業(yè)務現(xiàn)在仍處于虧損狀態(tài)。中糧控股大米加工及貿(mào)易自2010年出現(xiàn)1851萬港元的虧損后，2011、2012、2013年分別虧損1.49億港元、2.45億港元、1.55億港元。

金健米業(yè)等糧食加工企業(yè)水稻加工的主要產(chǎn)品是大米，屬于初級農(nóng)產(chǎn)品加工，附加值較低，市場競爭激烈。受政策調(diào)控影響，原糧原料價格上漲，產(chǎn)品銷價難以同步增長，經(jīng)營毛利率短期內(nèi)無法得到快速提升。2013年，金健米業(yè)糧油食品業(yè)務毛利率僅為8.93%，比2012年下降0.01個百分點。

最新召開的國務院常務會議公報稱中央政府重點調(diào)控谷物、棉花、油料、糖料等農(nóng)產(chǎn)品，并將以東北地區(qū)和南方稻谷產(chǎn)區(qū)為重點，今明兩年新建倉容1000億斤。這意味著稻谷的臨時收儲還將繼續(xù)，加工企業(yè)經(jīng)營將繼續(xù)承壓。

本報記者此前報道，美國等國家政府不對糧食進行收儲，糧食作為大宗商品，收儲需要占用大量資金，實際起到的作用也與政策出發(fā)點大相徑庭。馬文峰認為，美國是糧食出口國，供大于求；但是中國糧食是緊平衡狀態(tài)，國情不一樣，決定了政府需要將一部分糧食控制在手里，這也是收儲盡管一再被質(zhì)疑，但是仍然執(zhí)行的重要原因。馬文峰說，今年將以大豆和棉花作為試點，用更加市場化的目標價格補貼取代原來的臨時收儲，如果能摸索出值得推廣的經(jīng)驗，將來不排除在稻谷等主糧領域?qū)嵭?。主糧如能恢復由市場的供求關(guān)系決定價格，糧食加工企業(yè)的壓力預計將有所緩解。