7月15日,在國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)小微企業(yè)金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議上,證監(jiān)會(huì)主席肖鋼匯報(bào)了資本市場(chǎng)支持中小微企業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況。肖鋼提出,要支持期貨公司創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理工具, 重點(diǎn)引導(dǎo)中小微農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品期貨開展合作套保、定價(jià)服務(wù)、倉(cāng)單服務(wù)等期現(xiàn)結(jié)合業(yè)務(wù),提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力,促進(jìn)公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。下一步,證監(jiān)會(huì)將穩(wěn)步推進(jìn)商品期貨品種創(chuàng)新,為中小微企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)價(jià)格提供有效工具。 肖鋼強(qiáng)調(diào),支持中小微企業(yè)發(fā)展,證監(jiān)會(huì)需推動(dòng)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)新力度,為中小微企業(yè)提供更加多樣化的金融服務(wù)。一是推動(dòng)證券公司開展資產(chǎn)管理、直接投資、承銷中小企業(yè)私募債、資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù),支持中小微企業(yè)發(fā)展。如,近期東方證券公司對(duì)阿里巴巴小額貸款公司的信貸資產(chǎn)進(jìn)行證券化,并在深交所上市交易,為支持眾多小微企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者融資進(jìn)行了有益嘗試。二是支持期貨公司創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理工具, 重點(diǎn)引導(dǎo)中小微農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品期貨開展合作套保、定價(jià)服務(wù)、倉(cāng)單服務(wù)等期現(xiàn)結(jié)合業(yè)務(wù),提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。三是拓寬基金管理公司投資范圍,截至2013年6月底,共批準(zhǔn)41只主要投資于中小企業(yè)的基金,規(guī)模達(dá)到291.9億元。此外,2001年以來(lái),證監(jiān)會(huì)大力推進(jìn)行政審批制度改革,已累計(jì)取消136項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。 肖鋼表示,下一步,證監(jiān)會(huì)將采取六項(xiàng)措施支持中小微企業(yè)發(fā)展:一是完善中小企業(yè)板制度安排,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)板準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立創(chuàng)業(yè)板再融資規(guī)則體系,形成適合中小微企業(yè)特點(diǎn)的“小額、快速、靈活”的融資方式。二是加緊落實(shí)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)擴(kuò)大至全國(guó)的具體實(shí)施方案。在清理整頓各類交易場(chǎng)所基礎(chǔ)上,支持證券公司通過(guò)區(qū)域性股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)為中小微企業(yè)提供掛牌公司推薦、股權(quán)代理買賣等服務(wù)。三是進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)私募債試點(diǎn)范圍,更好地滿足中小微企業(yè)的融資需求。四是抓緊推出非上市公眾公司定向發(fā)行細(xì)則,適時(shí)出臺(tái)非上市公眾公司并購(gòu)重組管理辦法,支持中小微企業(yè)股本融資、股份轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等活動(dòng)。五是穩(wěn)步推進(jìn)商品期貨品種創(chuàng)新,為中小微企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)價(jià)格提供有效工具。六是推動(dòng)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)規(guī)范務(wù)實(shí)、有序探索創(chuàng)新,開展資產(chǎn)管理和資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù),為中小微企業(yè)提供高效、專業(yè)、便利的金融服務(wù)。 此外,肖鋼指出,支持中小微企業(yè)發(fā)展,還需要加快多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè),積極拓展中小微企業(yè)融資渠道。一是加快發(fā)展中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板。二是將中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)從北京中關(guān)村擴(kuò)大至上海張江、天津?yàn)I海、武漢東湖。三是啟動(dòng)中小企業(yè)私募債試點(diǎn),對(duì)非上市中小企業(yè)非公開發(fā)行債券采用備案制,拓寬中小微企業(yè)融資渠道。
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