國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強表示，目前國內(nèi)植物油產(chǎn)需缺口在1700萬噸，預(yù)計到2020年缺口將達到2730萬噸，市場需求仍呈剛性增長，目前尚看不出拐點。而中國國家糧食安全戰(zhàn)略是以口糧優(yōu)先，難以依靠本國耕地資源彌補油料巨大的產(chǎn)需缺口。

程國強是在昨日由中國糧油商務(wù)網(wǎng)主辦的“第九屆國際油脂油料市場高級研討會”上做出上述表態(tài)的。他表示，近年來我國油籽自給率逐步降低，目前產(chǎn)需缺口在1700萬噸。預(yù)計到2020年中國內(nèi)地人均年植物油消費量為25公斤，植物油消費總量將達到3525萬噸，工業(yè)消費也將保持5%的消費增長，2020年將達到265萬噸，兩者合計，植物油消費總規(guī)模將在3790萬噸。

由于谷物優(yōu)先是我國的糧食安全戰(zhàn)略，我國要拿出更多的土地去種植油料不現(xiàn)實，預(yù)計主要國產(chǎn)油料折合油將保持在1060萬噸，到2020年我國植物油的缺口將達到2730萬噸，自給率可能下降到28%。即便考慮到其他小油料自給率仍將低于1/3。從油種結(jié)構(gòu)看，棕櫚油消費量將繼續(xù)保持高速增長，消費量將超過1050萬噸，逐漸接近豆油。

程國強表示，我國糧油食品供給的最大挑戰(zhàn)是耕地約束。2008年我國耕地已經(jīng)下降至18.26萬畝，隨著工業(yè)化和城市化進程的加快，耕地仍將繼續(xù)減少。2010年，我國進口植物油和油籽折合油共2035萬噸，按照目前國內(nèi)大豆畝產(chǎn)236斤的生產(chǎn)水平測算，相當于利用了國外9.6億畝的種植面積，與國內(nèi)水稻和玉米的種植面積之和相當。如果全部由國內(nèi)生產(chǎn)替代，意味著要以減少68%的糧食總產(chǎn)為代價。顯然，在嚴酷的農(nóng)業(yè)資源條件下，我國依靠自己的耕地資源解決植物油供給缺口問題不現(xiàn)實。

正是看到中國和印度等新興國家快速增長的植物油消費，國際市場植物油價格連續(xù)十幾年上漲。對于今后全球油脂價格走勢，與會嘉賓樂觀情緒高漲。全球高級油籽分析師、《油世界》主編托馬斯·米爾克表示，2011/2012年度大豆將大幅減產(chǎn)，預(yù)計產(chǎn)量損失美國在700萬噸，南美在1600萬噸，其他國家共100萬噸以上，受天氣因素影響全球產(chǎn)量損失將達到2200萬噸-2300萬噸。據(jù)此，美國大豆產(chǎn)量預(yù)計在8320萬噸，南美在11840萬噸。

米爾克認為，芝加哥期貨交易所（CBOT）大豆期貨可能不久就會超過14美元。2012年4-9月豆油價格相對豆粕走勢將更為強勁。4-6月份油脂油料價格將大幅上漲，其中豆油將成為領(lǐng)頭羊，并呈現(xiàn)油強粕弱局面。6月份豆油和棕櫚油價格將上漲70美元-100美元，其中原油價格走勢將成為關(guān)鍵的影響因素。2012年馬來西亞24度棕櫚油FOB價格將漲至1180美元，鹿特丹毛棕櫚油CIF價格將達到1150美元，阿根廷FOB價格將達到1250美元。

米爾克表示，世界植物油需求對棕櫚油的依賴度提升，到2020年，棕櫚油需求量將達到7800萬噸。在現(xiàn)場回答代表問題時，米爾克表示，印度尼西亞棕櫚油產(chǎn)量未來將持續(xù)大幅增產(chǎn)，每年將增長200萬噸，到2020年印尼棕櫚油產(chǎn)量將達到4100萬噸。

馬來西亞棕櫚油總署（MPOB）高級研究員蘭里·阿卜杜拉表示，馬來西亞棕櫚油在世界植物油中已經(jīng)占據(jù)重要地位，該國2011年棕櫚油產(chǎn)量為1891萬噸，預(yù)計2012年產(chǎn)量將達1936萬噸，在2012年棕櫚油價格將持續(xù)堅挺，交易價格范圍預(yù)計在3100令吉/噸-3600令吉/噸之間。

美國福斯通集團公司亞洲部主任李小悅表示，由于今年南美大豆減產(chǎn)1200萬噸左右，對市場價格影響很大，因此，要滿足全球供需平衡，需要全球來年大豆必須增產(chǎn)2000萬噸以上。