2月5日,剛剛閉幕的全國(guó)能源工作會(huì)議上,國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)能源法制建設(shè)和重大問(wèn)題研究,逐步形成以《能源法》為母體,煤炭、石油天然氣、電力、可再生能源和節(jié)約能源法為支撐的能源法律體系。

　　據(jù)悉,《能源法》在公開(kāi)征求意見(jiàn)結(jié)束后形成一份送審稿,于今年1月初提交到國(guó)務(wù)院,目前正在法制辦進(jìn)行意見(jiàn)征詢(xún)和初審。之后,國(guó)務(wù)院法制辦將對(duì)送審稿作相應(yīng)修改并提交國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。如果審議通過(guò),草案就可遞交人大。

　　“《能源法》制定的過(guò)程是非常認(rèn)真的,反復(fù)征求了各方的意見(jiàn),并借鑒了其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),因此,不太可能出現(xiàn)太大的問(wèn)題。如果沒(méi)有什么異議,有望年內(nèi)通過(guò)常委會(huì)審議?！敝?jīng)濟(jì)學(xué)家韓曉平向記者介紹。

　　同時(shí),韓曉平表示,因?yàn)槌Ｎ瘯?huì)審議的時(shí)間長(zhǎng)短不能確定,且目前不能完全確定不會(huì)出現(xiàn)異議,因此,《能源法》何時(shí)正式頒布實(shí)施尚不能確定。

　　“總體上,《能源法》已經(jīng)從草擬階段進(jìn)入到最高層審議階段,這意味著立法向正式出臺(tái)又推進(jìn)了一大步?！眹?guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室能源法起草專(zhuān)家組一位核心成員在接受某媒體專(zhuān)訪時(shí)表示。

　　在全國(guó)能源工作會(huì)議上,國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶同時(shí)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)和改進(jìn)能源行業(yè)管理,編制“十二五”能源規(guī)劃,加快研究出臺(tái)石油天然氣、電力、可再生能源、煤層氣等產(chǎn)業(yè)政策。

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家韓曉平在接受記者采訪時(shí)表示,制定“十二五”能源規(guī)劃的基本依據(jù)是法律,因此,《能源法》的立法原則將會(huì)在“十二五”能源規(guī)劃中得到體現(xiàn)。

　　據(jù)廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)介紹,能源“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)是為滿(mǎn)足2010到2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的能源需求,保障中國(guó)能源安全和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

　　中信證券研究所行業(yè)研究員楊治山稱(chēng),能源“十二五”規(guī)劃可能涉及減緩火電使用增長(zhǎng)速度,清潔新能源和可再生能源如核電、風(fēng)能將成為投資和扶持重點(diǎn)。

　　“現(xiàn)在火電的發(fā)展太快了,從資源和環(huán)境上來(lái)說(shuō),它的發(fā)展基本上已經(jīng)達(dá)到極限。大規(guī)模建立煤電的可能性已經(jīng)不存在了。”國(guó)泰君安證券研究所研究員王威在接受記者采訪時(shí)表示。

　　韓曉平稱(chēng),下一步的重點(diǎn),第一是發(fā)展核電,第二是發(fā)展風(fēng)電,第三是發(fā)展水電。我國(guó)的水資源很豐富,是比較優(yōu)質(zhì)的資源,也是清潔能源。風(fēng)電不能規(guī)模太大,因?yàn)轱L(fēng)能是不能控制的,有一定的局限性。因此,重點(diǎn)還是要發(fā)展核電。中國(guó)最需要的就是大力發(fā)展核電。我們計(jì)算的結(jié)果是,未來(lái)中國(guó)的核點(diǎn)至少要2億千瓦,才能滿(mǎn)足中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求。