尚福林表示：“十二五”要研究相關(guān)政策，大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者

據(jù)新華社電 中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林近日表示，當(dāng)前，我國(guó)期貨市場(chǎng)正處于從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，“十二五”時(shí)期期貨市場(chǎng)改革發(fā)展將從四個(gè)方面著手。

尚福林在日前召開(kāi)的全國(guó)期貨監(jiān)管工作座談會(huì)上說(shuō)，國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，期貨市場(chǎng)的制度優(yōu)勢(shì)得到了肯定和倡導(dǎo)，而加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)金融和資本市場(chǎng)改革，為進(jìn)一步發(fā)展期貨市場(chǎng)提供了重要契機(jī)，也對(duì)深化期貨市場(chǎng)改革提出了新的更高要求。

尚福林從四個(gè)方面提出了“十二五”期貨市場(chǎng)改革發(fā)展工作的基本思路：

一是要?jiǎng)?chuàng)新改革理念，完善有利于期貨市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的體制機(jī)制。研究期貨市場(chǎng)改革發(fā)展的整體戰(zhàn)略思路。要注重培育和完善市場(chǎng)機(jī)制，繼續(xù)完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做優(yōu)做強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與期貨市場(chǎng)，研究金融機(jī)構(gòu)參與期貨市場(chǎng)的政策規(guī)定，大力培育和發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者，逐步創(chuàng)造條件，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。

二是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，提升期貨市場(chǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力。要進(jìn)一步拓寬期貨市場(chǎng)功能發(fā)揮的途徑和機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)更好地利用期貨市場(chǎng)。要根據(jù)現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)育程度和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，把握好不同品種功能發(fā)揮的重點(diǎn)和突破口。要樹(shù)立“可持續(xù)發(fā)展”的理念，穩(wěn)步推進(jìn)期貨產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，在信息技術(shù)安全、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、監(jiān)管水平等方面統(tǒng)籌兼顧，下足工夫，更充分地發(fā)揮期貨市場(chǎng)的功能作用。

三是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管理念，防范期貨市場(chǎng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格依法行政，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)行為絕不姑息。完善全流程監(jiān)管和全方位監(jiān)管，堅(jiān)持監(jiān)管從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)始，進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新，加快期貨市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，維護(hù)期貨市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

四是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念，著力維護(hù)市場(chǎng)公信力和保護(hù)投資者合法權(quán)益。推動(dòng)制定期貨法、修訂《期貨交易管理?xiàng)l例》，為市場(chǎng)提供良好的法規(guī)制度保障。切實(shí)加強(qiáng)交易、結(jié)算和技術(shù)的運(yùn)維管理，保護(hù)投資者合法權(quán)益，提高市場(chǎng)的公平性、透明度和開(kāi)放度，夯實(shí)市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展“軟環(huán)境”。