針對政府正在籌劃設(shè)立政府石油穩(wěn)定基金的消息,1月8日下午,中國國情與發(fā)展研究所研究員、著名能源專家清議明確告訴《華夏時報》記者:“要完成這樣的使命,目前中國的投資機(jī)構(gòu)中非中國投資有限責(zé)任公司(下稱中投)莫屬?！?/p>

　　“它對中國石油供銷、儲備和中國經(jīng)濟(jì)的影響將十分巨大,不過對國際油價的影響估計不大?！睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)教授認(rèn)為,設(shè)立石油穩(wěn)定基金,值得關(guān)注但不宜過度渲染。

　　記者采訪中雖未從發(fā)改委及能源局獲得石油穩(wěn)定基金推出的肯定答復(fù),但業(yè)界人士普遍對此持歡迎態(tài)度?！坝檬头€(wěn)定基金替代石油壟斷企業(yè)正當(dāng)其時,石油穩(wěn)定基金完全能保障石油安全?！?/p>

　　出臺時機(jī)已到

　　中國已成為世界石油消費的第二大國和石油消費增長的頭號大國。據(jù)估計,到2020年,中國石油供需缺口將達(dá)4億噸,如此能耗是絕對不可持續(xù)的。

　　“中國是一個資源稀缺的國家,長期來看中國需要進(jìn)口大量的石油。”清議說,一旦石油穩(wěn)定基金出臺,對中國石油供銷、儲備和中國經(jīng)濟(jì)的影響將十分巨大。

　　就此,記者采訪的多個部委人士均稱不知情——發(fā)改委新聞中心、能源局石油司等相關(guān)官員以及財政部財政科學(xué)研究所所長賈康博士、中國石油化工協(xié)會秘書長馮世良等人均表示,未聽說石油穩(wěn)定基金即將推出的消息。

　　但事實上,設(shè)立石油穩(wěn)定基金的構(gòu)想早在去年11月已有所披露。“談及石油穩(wěn)定基金構(gòu)想,源于去年油價高峰期的折磨?！鼻遄h告訴記者,當(dāng)時多位專家建言設(shè)立政府基金,以穩(wěn)定石油供求,保障經(jīng)濟(jì)安全運行?！八且环N主權(quán)財富基金,對穩(wěn)定石油供應(yīng)有利,早就應(yīng)當(dāng)納入政府的研究范疇?！绷植畯?qiáng)教授說。

　　“石油穩(wěn)定基金可進(jìn)可退,既可以參股能源公司,在關(guān)鍵時刻也可以投資能源金融領(lǐng)域?！敝斀?jīng)評論人士葉檀也認(rèn)為,中國的外匯儲備不應(yīng)該集中于并不擅長也不急迫的金融投資領(lǐng)域,應(yīng)該轉(zhuǎn)向中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源薄弱環(huán)節(jié)。

　　“建立石油穩(wěn)定基金之后,不管國企還是民企,都可以在石油穩(wěn)定基金的羽翼之下,走出國門進(jìn)行專業(yè)的市場運作?！鼻遄h認(rèn)為,更重要的是石油穩(wěn)定基金可以突破中國石油企業(yè)效率低下、成本高昂的問題。

　　中投或出手

　　“中投是最適合做這件事情的?！鼻遄h說,“中投有那么多資金閑置,之前做了幾筆國外生意收獲甚微,中投應(yīng)及時調(diào)整方案——將其戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向投資國內(nèi)市場?！鼻遄h坦言,對中投而言設(shè)立石油穩(wěn)定基金是一個施展拳腳的好契機(jī)。

　　石油穩(wěn)定基金的設(shè)立并非易事——在研究報告成熟后,還要由多部門會商,政策除了涉及發(fā)改委和能源局、央行,還將涉及財政部、商務(wù)部、國土資源部等多個部委。

　　記者查閱發(fā)現(xiàn),中投的管理層已包括國家財政、金融部委等多個部委的高官:國務(wù)院副秘書長樓繼偉、全國社?；鹄硎聲崩硎麻L高西慶、銀監(jiān)會紀(jì)委書記胡懷邦、財政部副部長張弘力、國家發(fā)改委投資司司長楊慶蔚等。

　　“盡管石油穩(wěn)定基金的設(shè)立需要多部委的會商,但中投公司完全可以搞定。”清議進(jìn)一步說,“在設(shè)立石油穩(wěn)定基金項目時,中投最有可能會出手,通過直接入股或成立相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金的方式。”

　　不僅如此,“有消息稱中國還可能設(shè)立的石油穩(wěn)定基金是一種政府基金,這顯然與中投的投資取向一致”。葉檀表示,建立石油穩(wěn)定基金可以破解石油壟斷局面。

　　清議表示,如今油價相對便宜,中國再不抓住這個機(jī)會“恐怕說不過去了”。中投董事長兼首席執(zhí)行官樓繼偉坦言,現(xiàn)在時機(jī)不同,考慮的問題也不同——中國外匯儲備投資從以往購買美國國債式的被動投資轉(zhuǎn)向主動型投資。但中投是否涉足設(shè)立石油穩(wěn)定基金,截稿時記者仍未獲得準(zhǔn)確的消息。