自上周開(kāi)始,中石油在全國(guó)范圍內(nèi)下調(diào)了汽柴油零售價(jià),由此打破了與中石化長(zhǎng)期保持的穩(wěn)價(jià)合作局面。此后不久,中石化也火線跟進(jìn)。業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為,這一幕反映了國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供求關(guān)系的改變和成品油價(jià)稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的新競(jìng)爭(zhēng)格局。

　　“在《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案》正式出臺(tái)后,兩大集團(tuán)過(guò)去采用的聯(lián)手推價(jià)的聯(lián)盟策略可能失去政策層面的支持。”石油專家、東方油氣網(wǎng)副總經(jīng)理鐘健昨天向本報(bào)記者介紹說(shuō),以往,在政府出臺(tái)調(diào)價(jià)政策時(shí),成品油零售價(jià)被允許在中準(zhǔn)價(jià)上下浮動(dòng)8%,因此“聯(lián)手推價(jià)”可解釋成是為了維持實(shí)際運(yùn)行價(jià)格在政府定價(jià)下限的需要。但此次改革后,政府僅規(guī)定了零售價(jià)的上限,并未規(guī)定下限。因此,如果今后兩大集團(tuán)繼續(xù)采用這一聯(lián)盟策略,已不存在政策合理性,而且還容易被輿論指責(zé)為操控油價(jià)。

　　而這次之所以中石油會(huì)先于中石化挑起降價(jià),鐘健認(rèn)為主要由于產(chǎn)業(yè)鏈布局的不同,中石油比中石化有更強(qiáng)烈的通過(guò)降價(jià)促銷快速降庫(kù)的愿望。

　　在正常情況下,中石油每年大約需要通過(guò)“北油南下”以及“西油東調(diào)”的途徑,向中石化的南方市場(chǎng)分銷大約2400萬(wàn)噸的成品油。一旦這種分銷規(guī)模受到阻礙,就會(huì)影響其煉廠的生產(chǎn)后路,更嚴(yán)重的是將可能影響其在東北地區(qū)廣大油田的正常開(kāi)采。

　　另一方面,由于今后數(shù)年內(nèi)國(guó)內(nèi)新建、擴(kuò)建的煉油裝置將集中投產(chǎn),按“十一五規(guī)劃”中的要求,在2010年前將有9000萬(wàn)噸煉油裝置建成投產(chǎn),這些裝置投產(chǎn)后必將使成品油產(chǎn)量有一個(gè)“大躍進(jìn)”。而同期,受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,國(guó)內(nèi)的成品油需求的增長(zhǎng)速度卻在下降。

　　“可見(jiàn),長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)資源緊張的時(shí)代結(jié)朿了,一個(gè)供大于求的時(shí)代即將來(lái)臨。”鐘健指出,由于成品油市場(chǎng)供求局面的改變,以及買方市場(chǎng)的形成,資源的擁有已不再具決定意義,提供更低廉的價(jià)格與更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才是成品油經(jīng)營(yíng)者的立足之本。

　　“由此,中國(guó)的成品油市場(chǎng)將進(jìn)入一個(gè)比以前更為廣泛、更有利于消費(fèi)者的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。”鐘健說(shuō)。