2010年的棉花市場注定波瀾不斷。早在今年5月，國內(nèi)棉價就開始節(jié)節(jié)看漲；新棉開秤之后，棉花價格更是以驚人的速度飆升，幾乎每天都上漲百元左右，目前現(xiàn)貨和期貨價格均突破了每噸25000元的歷史極值。此番景象，讓人不禁聯(lián)想起6年前的情境，棉價在經(jīng)歷了暴漲之后，隨即落入谷底。那么，今年再次瘋狂的棉花市場是否又會重演大起大落的一幕？《經(jīng)濟參考報》記者就此進行了調(diào)查。

價格戰(zhàn)加大收購風(fēng)險

由于民營棉花經(jīng)營企業(yè)高度集中，在過去幾年中，阿克蘇市已成為新疆南部棉花交售的集散地，當(dāng)?shù)匦纬傻膬r格成為新疆棉花收購價的風(fēng)向標(biāo)。隨著棉價不斷攀升，新疆南部各主要棉區(qū)的棉花加工企業(yè)和棉花販子紛紛展開價格戰(zhàn)，競相抬價搶收棉花。

自9月20日以來，我國棉花的市場價格和期貨價格雙雙創(chuàng)下歷史新紀(jì)錄，其中期貨價格經(jīng)過多次漲停，目前徘徊在每噸24000元左右?！督?jīng)濟參考報》記者近日在新疆南部產(chǎn)棉區(qū)了解到，盡管棉花收購尚未大規(guī)模展開，但“價格戰(zhàn)”的烽火卻越燒越烈。目前，阿克蘇市的收購價已達到每公斤12元，突破了2003年秋每公斤10元的歷史極值。

據(jù)新疆阿克蘇天山棉業(yè)總經(jīng)理方紅巖測算，按目前的收購價，每噸棉花的收購加工成本已超過25000元，而目前新疆棉花當(dāng)?shù)亟回泝r也不過每噸25000元。方紅巖說，以目前的形勢來看，如果現(xiàn)在不收，后期收不到棉花，損失就更大了。

價格戰(zhàn)不僅增加了當(dāng)?shù)孛藁ń?jīng)營企業(yè)收購的風(fēng)險，也帶來巨大的資金壓力。據(jù)一些棉花經(jīng)營企業(yè)反映，往年3000萬元資金，一次可以收購近2800噸棉花，而今年只能收到1400多噸。目前，新疆南部各收購企業(yè)都不同程度面臨資金緊缺的困擾。

據(jù)阿克蘇地區(qū)溫州商會常務(wù)副會長陳時文分析，眼下，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的收購主要靠自有資金和客戶的訂金，一旦棉花收購進入高峰期，幾千萬元的資金肯定不夠用，企業(yè)只能靠加快銷售進度來縮短資金周轉(zhuǎn)時間。但新疆鐵路外運能力有限，棉花外運困難，資金很難及時回籠，企業(yè)將面臨更大的資金壓力。

貸款發(fā)放面臨前所未有的安全隱患

在今年棉價高得離譜的情形下，農(nóng)發(fā)行今年要發(fā)放的貸款將面臨前所未有的安全隱患。雖然我國紡織品出口形勢出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但仍面臨許多不確定因素，一旦出現(xiàn)6年前棉價瘋狂漲跌的局面，風(fēng)險就會全部轉(zhuǎn)嫁給銀行。

在眾多棉商因棉價高漲暗暗叫苦的同時，高得嚇人的價格也讓當(dāng)?shù)亟鹑诓块T擔(dān)心不已。由于近年國內(nèi)棉價波動頻繁，農(nóng)業(yè)銀行等國有商業(yè)銀行或退出棉花收購領(lǐng)域，或緊縮信貸資金的規(guī)模，目前支持棉花企業(yè)收購的金融單位只剩下農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用社。而受到資金規(guī)模的制約，企業(yè)能從農(nóng)村信用社貸出的資金偏少，難以滿足實際收購的需求，每年提供近300億元貸款總額的農(nóng)發(fā)行事實上已成為新疆棉花收購資金的最主要來源。

由于每個從農(nóng)發(fā)行貸款的棉花收購企業(yè)固定資產(chǎn)都不超過2000萬，但往往要貸出上億元收購資金才能滿足運營，在今年棉價高得離譜的情形下，農(nóng)發(fā)行今年要發(fā)放的貸款將面臨前所未有的安全隱患。雖然我國紡織品出口形勢出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但仍面臨許多不確定因素，一旦出現(xiàn)6年前棉價瘋狂漲跌的局面，風(fēng)險就會全部轉(zhuǎn)嫁給銀行，資金安全將無法保障。

面對越來越高的風(fēng)險，近日中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行決定停止發(fā)放棉花收購貸款。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新疆分行客戶二處處長丁新貴說：“此時放貸，必將加劇目前的價格戰(zhàn)；而如果不放，又可能出現(xiàn)企業(yè)因資金不足給棉農(nóng)打白條的情況。既要保證這些資金的安全，又要避免企業(yè)打白條，這太難了！”

2009年，新疆就曾出現(xiàn)過部分企業(yè)因收購資金不足，給農(nóng)民打白條的現(xiàn)象，好在后來棉花價格不錯，企業(yè)在資金回籠后，最終兌付了農(nóng)民的售棉款，這才沒有釀成大的風(fēng)波。

儲備規(guī)模有限難以影響棉價

我國棉花市場放開后，國家收儲規(guī)模最大時，總量也不過270多萬噸，而我國每年的棉花消費總量卻超過1000萬噸。

棉花儲備是我國調(diào)控市場、平抑棉價的重要手段，由于國家在棉花儲備方面投入的資金不足、加上各地倉儲規(guī)模的制約，我國當(dāng)前的棉花儲備規(guī)模有限。我國棉花市場放開后，國家收儲規(guī)模最大時，總量也不過270多萬噸，而我國每年的棉花消費總量卻超過1000萬噸。中方實業(yè)(集團)股份有限公司副總裁劉仲說：“即使國家把剩余的儲備棉全拿出來競拍，也不可能對現(xiàn)在的棉價有任何影響！”

長期關(guān)注國內(nèi)外棉花市場的華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授譚硯文說：“近兩年，不僅是拋儲，就連收儲對于市場的影響都極為有限。”例如，我國于2008年8月下旬和10月底兩度收儲共130萬噸棉花，但從實施的成效來看，由于收儲數(shù)量未達到影響市場供求關(guān)系的底線，雖然減緩了棉價跌速，但未能控制繼續(xù)下滑的局面。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國家宜盡快完善現(xiàn)有的收儲機制，實行更加靈活的儲備方式，甚至可以考慮把國外棉花也納入我國的收儲范圍。當(dāng)國際棉價低于國內(nèi)棉價時，由中國儲備棉管理總公司從國際市場“適時、適量”采購棉花，以保障在需要調(diào)控時國家手中有充足的棉花資源進行“定時、定向”拋儲。

棉價在今后一年中將保持高位運行

在過去幾年中，中國沿海港口的保稅區(qū)內(nèi)，任何時候存儲的棉花都不低于10萬噸，但到了今年7月，不管出價多高，都買不到了。這意味著到明年7月，中國棉花供求形勢將比今年更為緊張。

由于今年我國棉花頻遭災(zāi)害天氣影響，而棉花面積同比基本持平，增產(chǎn)無望，在紡織行業(yè)逐漸回暖的情形下，國內(nèi)紡織用棉需求缺口進一步擴大。據(jù)中國棉花協(xié)會調(diào)查，今年8月，長江流域持續(xù)高溫天氣和黃河流域強降雨天氣，已對當(dāng)?shù)孛藁ㄆ焚|(zhì)和產(chǎn)量造成較大影響。此外，由于今年播種期推遲，對新疆北部棉花產(chǎn)量的影響也不容低估。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所研究員毛樹春說：“三大棉區(qū)棉花生產(chǎn)形勢同時不容樂觀，這極為少見?！?/P>

隨著紡織行業(yè)迅速發(fā)展，我國棉花供給壓力也越來越大。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，進入本世紀(jì)以來，我國紡紗用棉量以每年10%的速度遞增，而同期棉花產(chǎn)量增速只有5.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國內(nèi)需求。目前，我國每年紡織用棉總量都在1000萬噸以上，而國內(nèi)產(chǎn)量始終徘徊在700萬噸左右，供需缺口不斷增加。特別是去年下半年以來，我國紡織業(yè)逐漸走出低谷，紡織品出口大幅增長，對棉花的需求也大為增長。

目前，全球每年可供出口的棉花不超過800萬噸，土耳其、孟加拉、越南等國每年進口棉花總量約為500萬噸左右，國際市場可供中國使用的棉花已不足300萬噸。而今年受到洪災(zāi)影響，巴基斯坦旁遮普省和信德省多數(shù)棉田被洪水浸泡，據(jù)國際棉花咨詢委員會估計，巴基斯坦今年棉花至少減產(chǎn)15%。為彌補因洪水造成的至少30萬噸棉花缺口，巴基斯坦勢必需要在國際市場上采購，這更減少了可供我國進口的棉花數(shù)量。

事實上，今年上半年我國保稅區(qū)內(nèi)進口棉異常緊缺就預(yù)示著在今后一年中的供求形勢。在過去幾年中，中國沿海港口的保稅區(qū)內(nèi)，任何時候存儲的棉花都不低于10萬噸，但到了今年7月，不管出價多高，都買不到了。這意味著到明年7月，中國棉花供求形勢將比今年更為緊張。

由于進口棉花也難以填補我國棉花供需缺口，一些人士認(rèn)為，我國可能因此進入“高棉價時期”，國內(nèi)棉價在今后一年中將保持高位運行，不僅加大紡織企業(yè)的壓力，還會增大國家對棉花市場的調(diào)控難度。

新疆棉花成為游資的炒作目標(biāo)？

●當(dāng)?shù)厝送嘎叮衲昝挢溸h(yuǎn)多于往年，以溫州人居多

●一些新疆棉花企業(yè)表示，雖然棉價已經(jīng)讓他們感到害怕，但如果大家都在搶資源，硬著頭皮也得跟進

●“供求緊缺”和“價格上漲”是近年來農(nóng)產(chǎn)品被炒作的最基本條件，棉花都具備了

早在今年年初，一些人士和專家就曾斷言，有“白金”之稱的新疆棉花將成為游資的下一個炒作目標(biāo)。隨著新棉陸續(xù)上市，聚集到新疆的大小“棉販”較往年明顯增多，他們在當(dāng)?shù)仡A(yù)訂棉田，租賃生產(chǎn)線，開始大規(guī)模介入棉花收購。

進入9月后，被當(dāng)?shù)孛藁ń?jīng)營企業(yè)稱為“個體戶”的棉販不斷聚集到阿克蘇市及周邊各棉區(qū)，等待收購新棉，他們以溫州人居多。據(jù)在當(dāng)?shù)刂鳡I棉花企業(yè)估計，今年僅來阿克蘇市找機會的“個體戶”超過200人，遠(yuǎn)多于往年，而前往周邊產(chǎn)棉縣、市的個體戶可能更多。

天山棉業(yè)是阿克蘇市規(guī)模較大的棉花加工企業(yè)之一。目前，這家企業(yè)的3條生產(chǎn)線，除了一條自用以外，其余兩條分別替山東德州的一家紡織企業(yè)和20多個來自溫州的個體戶“代加工”。類似其它軋花企業(yè)租賃了生產(chǎn)線的溫州人為數(shù)不少。

據(jù)阿克蘇天山棉業(yè)總經(jīng)理方紅巖透露，早在今年6月，這些溫州老板多數(shù)曾到當(dāng)?shù)氐拿尢铩邦A(yù)定”棉花，并向棉農(nóng)許諾，以高于市場價收購預(yù)定的棉花，同時提前向當(dāng)?shù)氐拿藁庸て髽I(yè)租賃了生產(chǎn)線，準(zhǔn)備用于秋季收購加工棉花。

阿克蘇市有近50家棉花加工企業(yè)，大多數(shù)是2003年前后由來新疆的溫州商人所建。阿克蘇溫州商會常務(wù)副會長陳時文說，今年2月，棉價剛開始上漲之時，“個體戶”就曾來阿克蘇購買棉花，準(zhǔn)備囤積，但當(dāng)時各企業(yè)的棉花已經(jīng)基本售完，這些溫州老鄉(xiāng)多數(shù)空手而歸。陳時文說，因為這一動向，年初“百億游資轉(zhuǎn)戰(zhàn)新疆炒棉”的傳言曾喧囂一時。

據(jù)一些溫州棉商透露，盡管這些準(zhǔn)備做棉花生意的溫州人手中的資金不算多，每人不過兩三百萬元，但他們自行組合后，很快就能湊足數(shù)千萬元甚至上億元收購資金。

一些棉花企業(yè)反映，除阿克蘇地區(qū)以外，喀什等新疆南部各棉區(qū)都已出現(xiàn)了為數(shù)不少的“個體戶”，等待收購棉花。眾多外來戶加入棉花收購，不僅加劇了今年棉花資源的爭奪戰(zhàn)，也進一步抬高本來已經(jīng)“高得嚇人”的棉花價格。

“這樣下去，很可能出現(xiàn)6年前的局面?！标悤r文分析說，2003年秋，為搶奪資源，新疆各地外來的收購企業(yè)和棉販競相抬價，爭奪相對有限的棉花資源，棉花的收購價最高時，一度被炒到了每公斤10元。因擔(dān)心后期沒有棉花可收，當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)只好咬著牙跟著“出牌”。然而，僅僅3個月后，國內(nèi)棉花價格急劇下跌，主營棉花的企業(yè)因此普遍虧損，眾多在新疆投資建廠的溫州棉商也未能幸免，大多數(shù)資金被困，許多人至今仍未收回全部投資，只好繼續(xù)為棉花“費心”。溫商陳時文說，“原打算賺一把就走，可最終卻變成了做實業(yè)！”。此后3年，新疆乃至全國其他棉區(qū)棉花“賣難”困境頻現(xiàn)，整個產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)。

而事實似乎印證了部分新疆棉花經(jīng)營企業(yè)的擔(dān)心。今年9月20日之后，在開秤收棉較早的新疆南部地區(qū)，棉花一開秤就達到每公斤11元，超過歷史最高價位。《經(jīng)濟參考報》記者接觸的一些新疆棉花企業(yè)表示，雖然棉價已經(jīng)讓他們感到害怕，但如果大家都在搶資源，硬著頭皮也得跟進，不然廠房、設(shè)備、人員閑置也一樣賠錢，高價收棉還能博一下，大不了少賠點本。

對今年是否會出現(xiàn)游資炒棉的情形，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員杜珉認(rèn)為，今年棉價大幅上漲的主要原因是供求不平衡所致，炒作的因素不大。杜珉說，即便炒高了棉價，如果國內(nèi)紡織企業(yè)無法承受，無力接下“擊鼓傳花”的最后一棒，最終倒霉的是炒作者自己。

不過與杜珉的看法截然不同，部分業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為，我國棉花缺口不斷加大為炒作棉價提供了有利條件。在剛剛親歷了“炒蒜”風(fēng)波后，山東菏澤市農(nóng)業(yè)局經(jīng)濟作物站站長許向陽說，“供求緊缺”和“價格上漲”是近年來農(nóng)產(chǎn)品被炒作的最基本條件，現(xiàn)在棉花也都具備了。

而進入今年9月以來，在短短40天內(nèi)，國內(nèi)棉花期貨價格每噸猛漲了6000多元。河南知名紡織企業(yè)中方實業(yè)(集團)股份有限公司副總裁劉仲分析說，沒有大量游資的炒作，很難出現(xiàn)這樣局面。

《經(jīng)濟參考報》記者在采訪中了解到，游資是否真正介入炒棉還有待觀察，但僅僅是這樣的傳言就會引起市場波動，推高棉價。例如，今年春節(jié)過后國內(nèi)出現(xiàn)100億元浙江民間資金撤離山西煤礦和國內(nèi)房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)戰(zhàn)新疆棉花市場的傳言，雖然這與事實不符，但傳言一出，國內(nèi)棉價就應(yīng)聲而漲。

一些人士認(rèn)為，資金有趨利性，很難杜絕其對棉花市場這類有升值潛力的市場的炒作。切斷其炒作路徑根本在于，加強棉花等相關(guān)產(chǎn)品的供應(yīng)，減少資金炒作的機會。同時，還需使貨幣供應(yīng)發(fā)行量同經(jīng)濟增長相適應(yīng)，避免出現(xiàn)過多的貨幣無處投資，到處尋找投機的機會。

新疆棉花產(chǎn)量與統(tǒng)計數(shù)據(jù)相比，七年累計相差280萬噸

棉花數(shù)據(jù)失真困擾國家調(diào)控

在分析今年棉價持續(xù)上漲的原因時，一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，除棉花供應(yīng)緊張外，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實的誤導(dǎo)作用也不容忽視。中國棉紡織協(xié)會副會長朱蘭芬說，由于數(shù)據(jù)與事實不符，今年年初在執(zhí)行“以缺定進”的棉花進口政策時，國家發(fā)放進口配額相對較少，導(dǎo)致國內(nèi)棉花供不應(yīng)求。雖然5月以后，國家發(fā)改委增發(fā)了配額數(shù)量，但此時國際市場上可采購的棉花資源已經(jīng)不多。

我國棉花供求數(shù)據(jù)“不實”問題由來已久。近年來，不僅棉花總產(chǎn)量的統(tǒng)計數(shù)字與實際不符，就連各地的實際種植面積都很難弄清。在我國最大的棉花主產(chǎn)區(qū)新疆，普遍存在的“幫忙田”是造成產(chǎn)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實的主要原因之一。所謂“幫忙田”，就是未上報、卻實實在在種了棉花的耕地。據(jù)新疆瑪納斯縣前農(nóng)業(yè)局長邵玉透露，在各棉花主產(chǎn)區(qū)，棉花單產(chǎn)的多少往往意味著干部工作能力的高下，為了多出政績，靠“幫忙田”來提高單產(chǎn)的做法非常普遍，至今還在影響著棉區(qū)的基層干部。

盡管從今年開始，新疆農(nóng)民種植棉花將獲得每畝15元的良種補貼，雖然這在一定程度上能起到減少基層瞞報棉田面積的現(xiàn)象，但仍無法徹底解決產(chǎn)量不清的問題。此外，據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳一位干部透露，在過去幾年中，駐疆部隊的農(nóng)場、監(jiān)獄和勞改部門的農(nóng)場都擁有大量棉田，這些都沒有計入新疆的棉田面積。而近年來，新疆各地違規(guī)開墾的荒地，大多數(shù)種植上了棉花，就更無法納入統(tǒng)計部門的視線了。

早在2009年12月，中國棉花協(xié)會副會長史建偉就曾表示，新疆棉花產(chǎn)量數(shù)據(jù)失真問題已經(jīng)非常嚴(yán)重，根據(jù)烏魯木齊鐵路局提供的出疆棉總量來推算，自2002年起，新疆棉花產(chǎn)量與相關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)相比，7年累計相差280萬噸。

不僅棉花實際產(chǎn)量與統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間存在誤差，國內(nèi)棉花的實際需求量與統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間同樣存在較大出入。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年，我國紗線產(chǎn)量近2400萬噸。而同期，我國能夠提供給紡織行業(yè)用于紡紗的化學(xué)纖維不超過950萬噸，棉花產(chǎn)量加上進口棉花也只有900萬噸，按此推算，紡紗原料總量不超過1850萬噸。

朱蘭芬說：“1850萬噸纖維居然生產(chǎn)出2400萬噸棉紗，這意味著600萬噸紗找不到原料！從這個角度來看，不是棉花產(chǎn)量有問題 ， 就是紗產(chǎn)量的統(tǒng)計虛高?！?/P>

國內(nèi)棉花產(chǎn)需數(shù)據(jù)“失真”，也讓決策和調(diào)控部門頭痛不已。國家發(fā)展與改革委員會經(jīng)濟貿(mào)易司處長張顯斌說，產(chǎn)需統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實，一直是困擾國家對棉花市場調(diào)控的最大因素。由于缺乏權(quán)威高效的棉花產(chǎn)供銷信息采集、綜合處理系統(tǒng)，國家對棉花產(chǎn)業(yè)的調(diào)控基礎(chǔ)薄弱，主要體現(xiàn)在棉花的產(chǎn)需統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，因此很難做到精準(zhǔn)調(diào)控。

朱蘭芬認(rèn)為，棉花總產(chǎn)量被低估，棉紗產(chǎn)量虛高，發(fā)改委等職能部門據(jù)此制定的調(diào)控措施很難“對癥下藥”，必然會導(dǎo)致今年的這種尷尬局面。針對產(chǎn)需數(shù)據(jù)不實的問題，業(yè)內(nèi)人士表示，政府宜盡快建立客觀、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)，確保信息發(fā)布及時、系統(tǒng)、準(zhǔn)確，降低經(jīng)營和決策風(fēng)險，保障我國棉花產(chǎn)業(yè)和紡織企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。