目前，受益于工業(yè)化進(jìn)程及經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)大部分有色金屬消費(fèi)量均為全球第一。然而，主要礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)供給短缺，銅、鋁、鋅、鉛、鎳等大量依賴(lài)進(jìn)口，未來(lái)可開(kāi)采年限也大大縮短。

　　由于中國(guó)缺乏礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備機(jī)制與市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致供求關(guān)系與價(jià)格體系缺乏穩(wěn)定性，相關(guān)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)波動(dòng)受海外市場(chǎng)影響較大。2006年底，中國(guó)政府提出，建立礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備制度，利用中國(guó)龐大的外匯儲(chǔ)備，增加國(guó)家戰(zhàn)略性資源的儲(chǔ)備。

　　另一個(gè)困擾中國(guó)有色金屬行業(yè)的因素是，過(guò)去幾年，由于缺乏管理，國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)開(kāi)采效率較低。大量中小私營(yíng)企業(yè)無(wú)序開(kāi)采的情況嚴(yán)重，擾亂了市場(chǎng)價(jià)格體系與供求關(guān)系，而且造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

　　2007年3月，政府發(fā)布《對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行整合的意見(jiàn)》，提出要求對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行規(guī)模化、集約化開(kāi)發(fā)。政府將通過(guò)收購(gòu)、參股、兼并等方式，對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行重組，一個(gè)礦區(qū)只設(shè)置一個(gè)采礦權(quán)，從而解決大礦小開(kāi)、一礦多開(kāi)等問(wèn)題，形成以大型礦業(yè)集團(tuán)為主體的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)新格局。

　　此次整合以省為單元進(jìn)行，涉及的礦種包括煤、鐵、錳、銅、鋁、鉛、鋅、鉬、金、鎢、錫、銻、稀土、磷、鉀鹽等15個(gè)重要礦種。根據(jù)中央政府要求，在2007年底前，各省要完成3個(gè)以上重要礦種和5個(gè)以上重點(diǎn)礦區(qū)的整合工作；在2008年底前，基本完成整合工作。

　　在中國(guó)加速自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，全球有色金屬行業(yè)并購(gòu)整合速度也加快。必和必拓、力拓、美國(guó)鋁業(yè)等公司加快全球并購(gòu)速度，搶占高質(zhì)量礦產(chǎn)資源。印尼、拉美各國(guó)政府也開(kāi)始了對(duì)礦產(chǎn)資源整頓。

　　有色金屬行業(yè)振興規(guī)劃繼續(xù)了2006年以來(lái)國(guó)家相關(guān)政策調(diào)整，突出強(qiáng)調(diào)推進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，要以控制總量、淘汰落后、技術(shù)改造、企業(yè)重組為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。

　　本質(zhì)而言，有色金屬行業(yè)的調(diào)整壓力與石化行業(yè)相近，穩(wěn)定價(jià)格體系與供求關(guān)系是振興規(guī)劃的核心內(nèi)容。從中央政策導(dǎo)向來(lái)看，將主要通過(guò)提高央企市場(chǎng)供給能力與控制力來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，在可以預(yù)見(jiàn)的期限內(nèi)，中國(guó)鋁業(yè)、中冶集團(tuán)、五礦集團(tuán)等大型央企對(duì)行業(yè)的收購(gòu)整合進(jìn)程也將加快，其龐大的縱向一體化業(yè)務(wù)模式將對(duì)任何市場(chǎng)參與者產(chǎn)生較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

　　在過(guò)去幾年的“資源牛市”中，進(jìn)入采礦業(yè)的一些民間資本獲得了豐厚的回報(bào)，但這樣的好戲未來(lái)不會(huì)再持續(xù)下去。如何解套撤退，避免類(lèi)似山西小煤窯、濱地鉀肥這樣的悲劇，將是擺在民企老總們面前的考題。