對(duì)于鋼材企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本來(lái)說(shuō)，焦炭和鐵礦石無(wú)疑占據(jù)大頭，焦炭的作用在于提供熱量及還原劑，其生產(chǎn)直接受到鋼鐵需求的影響。

　　中國(guó)是世界第一產(chǎn)煤大國(guó)，占據(jù)世界煤炭總產(chǎn)量的37%。煤炭是中國(guó)的主要能源，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，中國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不會(huì)改變，煤炭的戰(zhàn)略地位仍然十分重要。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2008年全國(guó)煤炭工業(yè)統(tǒng)計(jì)快報(bào)》顯示，即使在經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑的2008年，中國(guó)煤炭產(chǎn)量仍達(dá)到27.16億噸，同比增加7.65%。

　　近年來(lái)，中國(guó)焦炭產(chǎn)量由于鋼鐵市場(chǎng)的迅速發(fā)展而屢創(chuàng)新高。2008年，在金融危機(jī)的沖擊下，鋼企急速減產(chǎn)，焦炭需求大幅下滑，其價(jià)格隨之急劇下跌。今年年初，隨著鋼材市場(chǎng)的回暖，焦炭企業(yè)的復(fù)產(chǎn)率有較為明顯的回升，但2月下旬開(kāi)始出現(xiàn)的鋼材新一輪殺跌又使得市場(chǎng)走勢(shì)撲朔迷離。年初，許多鋼廠預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求將在3月份大幅增加，隨即迅速擴(kuò)大產(chǎn)能，但庫(kù)存居高不下，市場(chǎng)實(shí)際需求的萎縮表明鋼廠此前的預(yù)計(jì)過(guò)于樂(lè)觀，焦炭企業(yè)及鋼廠近期倍感壓力。3月以來(lái)，國(guó)內(nèi)鋼廠紛紛壓低焦炭采購(gòu)價(jià)及庫(kù)存量，市場(chǎng)需求逐漸轉(zhuǎn)淡。值得注意的是，目前國(guó)內(nèi)許多基建工程尚處于準(zhǔn)備階段，隨著四五月份的陸續(xù)開(kāi)工，預(yù)計(jì)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)積極性會(huì)有所恢復(fù)，需求將有所加大，有望帶動(dòng)焦炭市場(chǎng)再次回暖。

　　目前，中國(guó)焦炭行業(yè)的進(jìn)出口狀況仍面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。受去年8月國(guó)家對(duì)焦炭實(shí)行40%的出口暫定關(guān)稅政策以及外需嚴(yán)重萎縮的影響，山西省焦炭出口已連續(xù)6個(gè)月驟減，自去年8月的87.4萬(wàn)噸驟降至今年2月份的不足1萬(wàn)噸。2月份中國(guó)煤炭出口大幅萎縮的同時(shí)，煤炭進(jìn)口量卻同比增長(zhǎng)73%至488萬(wàn)噸，超過(guò)出口量的三倍。這主要是由于國(guó)內(nèi)煤電企業(yè)存在較大的價(jià)格分歧，電煤合同價(jià)遲遲未定，加上國(guó)內(nèi)外煤炭?jī)r(jià)格倒掛，電企紛紛轉(zhuǎn)向海外購(gòu)煤所致。當(dāng)前國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格仍在探底過(guò)程中，在電煤合同久拖不決、國(guó)內(nèi)外煤價(jià)倒掛持續(xù)的情況下，煤炭進(jìn)口有進(jìn)一步擴(kuò)大的可能，這必將對(duì)中國(guó)煤炭、特別是焦煤的市場(chǎng)價(jià)格構(gòu)成巨大壓力。

　　從資源供應(yīng)角度來(lái)看，全球煉焦煤資源豐富，中國(guó)對(duì)海外煉焦煤依存度較低，去年進(jìn)口煉焦煤僅占中國(guó)焦煤消耗量的1.5%左右，預(yù)計(jì)2009年不會(huì)出現(xiàn)較大漲幅。從需求角度看，在全球經(jīng)濟(jì)衰退的影響下，2008年世界粗鋼產(chǎn)量同比下降1.7%至13.06億噸，預(yù)計(jì)2009年粗鋼產(chǎn)量以及煉焦煤需求下滑的局面仍將持續(xù)?？紤]到資源供應(yīng)寬松、內(nèi)外需求萎縮的情況，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外煉焦煤價(jià)格仍存在一定的下降空間。對(duì)于中國(guó)相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待進(jìn)口煉焦煤而非盲目擴(kuò)大進(jìn)口。整體來(lái)看，國(guó)內(nèi)外煉焦煤行業(yè)的暴利時(shí)代早已遠(yuǎn)去，隨行就市達(dá)到與消費(fèi)用戶雙贏，才有利于拓展中國(guó)煉焦行業(yè)生存與發(fā)展的空間。

　　長(zhǎng)期來(lái)看，綜合考慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能降耗等因素，中國(guó)煤炭需求仍將持續(xù)增長(zhǎng)，發(fā)展環(huán)境將得到進(jìn)一步改善。但同時(shí)要看到，中國(guó)煤炭工業(yè)也面臨著如下嚴(yán)峻考驗(yàn)：其一，中國(guó)煤炭供應(yīng)仍將集中在晉陜蒙寧煤炭主產(chǎn)區(qū)，但水資源短缺將限制這些地區(qū)煤炭企業(yè)的加工轉(zhuǎn)化能力，東北、華東、中南、京津冀的煤炭需求持續(xù)增加，煤炭與水資源分布極不合理，使得煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)逆向布局矛盾日益突出。其二，煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題、技術(shù)升級(jí)革新問(wèn)題、資源保護(hù)儲(chǔ)備問(wèn)題、稀缺資源保護(hù)開(kāi)采問(wèn)題以及礦區(qū)環(huán)境綜合治理等等，使得中國(guó)煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的壓力很大。再者，推進(jìn)企業(yè)重組、整頓關(guān)閉資源浪費(fèi)及安全不達(dá)標(biāo)的煤礦、調(diào)控煤炭產(chǎn)量協(xié)調(diào)發(fā)展等任務(wù)目前剛剛起步，存在諸多不確定因素。

　　針對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出將優(yōu)化煤炭布局、調(diào)控煤炭總量、建設(shè)大型煤炭基地、培育大型煤企集團(tuán)、整合改造中小型煤礦、淘汰資源回收率低及安全隱患大的小煤礦、加快煤炭科技創(chuàng)新、提高煤礦安全生產(chǎn)水平、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型礦區(qū)，作為煤炭工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，是指導(dǎo)未來(lái)五年煤炭工業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為的重要依據(jù)。