1、維護(hù)金融市場穩(wěn)定，總理給出最新表態(tài)

據(jù)央 視報(bào)道，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會見IMF總裁拉加德時(shí)表示，中國政府將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放在重要位置。

李克強(qiáng)稱，在保持金融穩(wěn)定、逐步去杠桿、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長之間保持平衡，我們有能力維護(hù)中國金融的市場穩(wěn)定，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

他還表示，將堅(jiān)持以市場供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動匯率制度，保持人民幣在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。

此外，李克強(qiáng)在會見世界銀行行長金墉時(shí)提到，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級過程中，既要改造傳統(tǒng)產(chǎn)能，又要培育新動能，中國愿同世界銀行加強(qiáng)合作，圍繞新動能等問題開展共同研究，助力中國經(jīng)濟(jì)加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

2、央行周五給出新定調(diào)

周五（5月12日）晚發(fā)布的央行貨幣政策執(zhí)行報(bào)告，有五點(diǎn)內(nèi)容值得關(guān)注： 

第一點(diǎn)：繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健中性的貨幣政策，不宜將公開市場利率上行與“加息”劃上等號。

中國央行貨幣政策執(zhí)行報(bào)告稱，公開市場利率隨行就市適度上行，反映了2016 年以來在內(nèi)外部因素綜合作用下貨幣市場利率中樞上行的走勢，是在保持流動性基本穩(wěn)定目標(biāo)下市場供求推動的結(jié)果，不宜將公開市場利率上行與“加息”劃上等號。從當(dāng)前形勢看，公開市場利率更富有彈性，客觀上也有助于去杠桿、抑泡沫、防風(fēng)險(xiǎn)，符合中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神。

第二點(diǎn)：4月份人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表已重新轉(zhuǎn)為“擴(kuò)表”。

總的來看，我國央行資產(chǎn)負(fù)債表的變化要受到外匯占款、調(diào)控工具選擇、春節(jié)等季節(jié)性因素、財(cái)政收支以及金融改革和調(diào)控模式變化等更為復(fù)雜因素的影響，中國央行“縮表”并一定意味著收緊銀根，比如在資本流出背景下降準(zhǔn)會產(chǎn)生“縮表”效應(yīng)，但實(shí)際上可能是放松銀根的，因此不宜簡單與國外央行的“縮表”類比。

對此應(yīng)全面、客觀看待，并做更深入、準(zhǔn)確的分析。由于第一季度“縮表”受季節(jié)性及財(cái)政收支等短期因素影響較大，從目前掌握的數(shù)據(jù)看，4 月份人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表已重新轉(zhuǎn)為“擴(kuò)表”。

第三點(diǎn)：加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，有機(jī)銜接監(jiān)管政策出臺的時(shí)機(jī)和節(jié)奏；穩(wěn)定市場預(yù)期，把握好去杠桿和維護(hù)流動性基本穩(wěn)定的平衡；穩(wěn)健中性的貨幣政策取得了較好效果。

第四點(diǎn)：嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購房。

第五點(diǎn)：“三個(gè)確保”，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到深化，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

3、銀監(jiān)會四大舉措紓解銀行整改壓力

同樣在周五，銀監(jiān)會就近期重點(diǎn)工作通報(bào)舉行媒體通氣會，銀監(jiān)會審慎規(guī)制局局長肖遠(yuǎn)企在會上強(qiáng)調(diào)，前期出臺的金融政策，在指導(dǎo)思想和目的上是要開正門，不走旁門，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治。只要是依法合規(guī)開展的業(yè)務(wù)，都是受到鼓勵(lì)和支持的。對于監(jiān)管密集發(fā)文影響市場情緒的問題，肖遠(yuǎn)企表示市場對此“沒必要緊張”。

在當(dāng)天的通氣會上，銀監(jiān)會方面強(qiáng)調(diào)，在監(jiān)管政策的實(shí)施上，銀監(jiān)會在堅(jiān)定不移地按照既定監(jiān)管思路和方向，開展監(jiān)管行動的同時(shí)，也充分考慮銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際，科學(xué)把握力度和節(jié)奏，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

為了實(shí)現(xiàn)穩(wěn)妥有序地推進(jìn)監(jiān)管行動，銀監(jiān)會方面公布，此次安排了一些具體措施為銀行規(guī)范業(yè)務(wù)留出空間：

一是有計(jì)劃實(shí)施。做好工作步調(diào)和時(shí)間安排的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為各項(xiàng)工作落實(shí)時(shí)限設(shè)置一定間隔，實(shí)行錯(cuò)峰推進(jìn)。

二是分步驟推進(jìn)。工作設(shè)定自查、督查和整改等環(huán)節(jié)，以自查摸清底數(shù)，以督查確保真實(shí)，以整改促進(jìn)規(guī)范。

三是合理安排過渡。自查督查和規(guī)范整改工作之間安排4至6個(gè)月的緩沖期，為銀行實(shí)現(xiàn)合規(guī)達(dá)標(biāo)預(yù)留時(shí)間。監(jiān)管部門還將根據(jù)不同銀行的實(shí)際情況，靈活確定整改時(shí)限要求。

四是實(shí)行新老劃斷。對新增業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范；對存量業(yè)務(wù)，允許其存續(xù)到期實(shí)現(xiàn)自然消化；對高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制定應(yīng)對預(yù)案。

對于下一步的監(jiān)管思路，肖遠(yuǎn)企透露，金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。未來的監(jiān)管要從“活”字與“穩(wěn)”字上下功夫。

所謂“活，就是激發(fā)經(jīng)濟(jì)金融的活力。要開正門，提高金融配置資源的效率，提升支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。近段時(shí)間，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資金供應(yīng)的能力大大提高了，銀行資金流動性非常充裕，未來要在提升銀行業(yè)資源配置的效率，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效方面下功夫。

所謂“穩(wěn)”，則是確保銀行業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)處于完全可控狀態(tài)，為銀行業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，為銀行業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

4、銀監(jiān)會強(qiáng)調(diào)“絕不因?yàn)樘幹蔑L(fēng)險(xiǎn)而引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)”

除了告訴市場“沒必要緊張”外，肖遠(yuǎn)企還強(qiáng)調(diào)，銀監(jiān)會制定政策絕不只局限于銀行體系，而是基于宏觀審慎的視野，“絕不因?yàn)樘幹蔑L(fēng)險(xiǎn)而引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)，這是一直以來堅(jiān)持的原則”。

具體來說，肖遠(yuǎn)企稱，銀監(jiān)會前期出臺的金融政策，在指導(dǎo)思想和目的上是要“開正門、堵偏門”，所有的監(jiān)管制度和規(guī)定都不是限制業(yè)務(wù)，只要是依法合規(guī)開展的業(yè)務(wù)，都受到鼓勵(lì)和支持；但對于不合規(guī)經(jīng)營、不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場穩(wěn)定的，銀監(jiān)會將絕不手軟。

對于“三三四”大檢查內(nèi)容，并沒有什么太多新的監(jiān)管規(guī)定，特別是沒有定量的規(guī)定，都是對現(xiàn)有的制度的一個(gè)系統(tǒng)歸類。這些制度、規(guī)定、要求過去都有，散落在不同的辦法、文件里，這次系統(tǒng)地歸類、系統(tǒng)地重申。

在監(jiān)管的操作方法上，肖遠(yuǎn)企稱，前期制度設(shè)計(jì)和政策安排充分考慮了對市場的影響、對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)影響，并做了充分評估。對節(jié)奏、力度做了很好的安排和把握。

實(shí)際上，肖遠(yuǎn)企認(rèn)為，目前銀行業(yè)進(jìn)行的自查自糾對各類業(yè)務(wù)影響不大，包括銀行理財(cái)、同業(yè)投資等業(yè)務(wù)規(guī)模仍在穩(wěn)步提升。數(shù)據(jù)顯示，截至4月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)理財(cái)產(chǎn)品余額30萬億元，比3月末增加了1.1萬億元；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持有的同業(yè)存單余額為4.2萬億元，比3月末增加將近700億元；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的同業(yè)存單余額為7.8萬億元，比3月末增加1384億元。同業(yè)投資規(guī)模將近37萬億元，比年初增加了4萬億元。

“目前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)中向好，整個(gè)銀行及金融體系非常穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)完全可控。”肖遠(yuǎn)企說。

今日晚間，新華社發(fā)文稱：資本市場，不能發(fā)生處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

過去一周，資本市場在調(diào)整，監(jiān)管在出手，銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等部門出臺了不少政策。同時(shí)一個(gè)理念漸漸明晰：防風(fēng)險(xiǎn)、治亂象是健康市場的需要，但不能因處置風(fēng)險(xiǎn)而發(fā)生新風(fēng)險(xiǎn)。如實(shí)講，在去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)大背景下，市場上的緊張情緒肯定會有，市場波動也很難完全避免。但如果不對市場中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行處置，不對長期存在的市場亂象進(jìn)行治理，就不可能形成健康發(fā)展的金融市場。當(dāng)今金融市場的亂象，不是短期內(nèi)被“創(chuàng)造”出來的，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之間的關(guān)聯(lián)錯(cuò)綜復(fù)雜。整治這些亂象、處置這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不能過于急切，要從全局統(tǒng)籌考慮，不能在處置風(fēng)險(xiǎn)過程中發(fā)生新風(fēng)險(xiǎn)。