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祁月:為什么特朗普把貿(mào)易戰(zhàn)第一槍對準(zhǔn)了加拿大?

最新高手視頻! 七禾網(wǎng) 時間:2017-04-26 12:09:34 來源:華爾街見聞 作者:祁月

從競選開始,特朗普就一直大肆抨擊中國和墨西哥的貿(mào)易,揚(yáng)言要施加高額關(guān)稅,但令人始料未及的是,他卻將貿(mào)易戰(zhàn)第一槍對準(zhǔn)了鄰居加拿大。


特朗普政府周一宣布,將對加拿大支柱產(chǎn)業(yè)軟木材征收反傾銷稅,平均稅率為20%,最高可達(dá)24%。這意味著歷史上第五次加美軟木貿(mào)易戰(zhàn)正式展開。除了軟木材之外,特朗普最近還頻頻攻擊加拿大的現(xiàn)行乳業(yè)貿(mào)易規(guī)則有失公允。


彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所貿(mào)易專家Gary Clyde Hufbauer評論稱:“這簡直就是扇了加拿大一個巴掌?!?/p>


在特朗普上臺之初,美、加兩國關(guān)系還挺友好,加拿大總理特魯多(Justin Trudeau)曾前往華盛頓拜會。但目前看來,兩國的“蜜月期”已經(jīng)過去了。


為何甜蜜如此短暫呢?


“軟柿子”


美國政經(jīng)新聞網(wǎng)站Politico分析稱,主要是因?yàn)榧幽么笫莻€“軟柿子”,沒什么可以用于報(bào)復(fù)的“武器”。


“加拿大是一個很容易下手的對象?!泵绹榈铝_·威爾遜國際學(xué)者中心(Woodrow Wilson Center)加拿大研究所主任Laura Dawson說。


他進(jìn)一步表示,面對來自美國的貿(mào)易打擊措施,加拿大沒辦法像中國或者墨西哥那樣奮起反擊。像打開國界線讓烏泱泱的中美洲人進(jìn)入美國境內(nèi)這種事,加拿大不太可能做得出來。


所以,在Laura Dawson看來,“加拿大是一個相當(dāng)安全的目標(biāo)。 ”


至于加拿大豐富的能源資源,Laura Dawson認(rèn)為,目前北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)正面臨重新談判,加拿大不太可能現(xiàn)在禁止能源出口到美國市場,或者對美國作出任何可能產(chǎn)生“殺敵一千、自損八百”反向效果的重大報(bào)復(fù)性決定。


甚至連美國商務(wù)部長羅斯(Wilbur Ross)都認(rèn)為,加拿大可能采取的“合法”報(bào)復(fù)行動非常少。


羅斯在周二的白宮簡報(bào)中說:“我根本不知道我們違反了什么, 所以,我也不知道他們能采取什么合法的行動?!?/p>


“加拿大幾乎是一個已知的量,”Laura Dawson說。


美加“口水戰(zhàn)”


關(guān)于軟木材和乳制品,美國和加拿大之間爆發(fā)了激烈爭吵。


美國方面認(rèn)為,加拿大某些省份據(jù)稱允許伐木工人以優(yōu)惠價(jià)格伐木,然后以低于市場價(jià)格銷往美國。


加拿大國際貿(mào)易部部長Chrystia Freeland回應(yīng)稱,美國就軟木材對加拿大的指控是毫無理由與根據(jù)的。并且,反傾銷稅將導(dǎo)致美國住房成本上升,加方會將更多木材銷往中國。


加拿大資源自然部長Jim Carr稱,政府正尋求對軟木材產(chǎn)業(yè)和工人們提供3億加元的緊急援助。他強(qiáng)調(diào),加拿大正在考慮所有選項(xiàng),包括訴諸世界貿(mào)易組織(WTO)或北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)。過去,加拿大贏得了所有這種案件。


加拿大總理特魯多稱,他將捍衛(wèi)國家利益,“維護(hù)加拿大的利益是我的職責(zé)所在,無論事關(guān)軟木還是軟件?!?/p>


加﹑美兩國軟木爭議由來已久。原因很簡單,加拿大多數(shù)土地為省政府所有的情況下,加拿大木材公司普遍獲準(zhǔn)以較低價(jià)錢采伐林木,而美國土地則大部分為私有,林木采伐完全是市場價(jià)格,因此導(dǎo)致美加軟木價(jià)格差異,自1980代開始美國業(yè)界就指控加拿大業(yè)界受到政府補(bǔ)貼,由此開啟延續(xù)至今的貿(mào)易爭端。


加拿大林木業(yè)每年的產(chǎn)值高達(dá)223億加元,是加拿大的經(jīng)濟(jì)支柱之一,加拿大的林木出口占全球出口總值的21%,特別是軟木一枝獨(dú)秀。加拿大軟木占美國軟木市場的份額高峰期曾達(dá)到96%。美方征收高額關(guān)稅的行為影響了價(jià)值56.6億美元的加拿大軟木材進(jìn)口。


加拿大乳制品是特朗普最近不斷抨擊的重點(diǎn)目標(biāo)。上周,特朗普剛剛批評說加拿大乳制品保護(hù)“有失公允”,周二清晨他又發(fā)Twitter稱:“加拿大讓我們的威斯康辛州和其他美加邊境地區(qū)的奶農(nóng)們處境艱難。我們不會容忍。走著瞧吧!”


曾經(jīng),美國出口到加拿大的超過濾牛奶(ultra-filtered milk)讓加拿大奶農(nóng)們感到受挫,因?yàn)檫@些用于制作奶酪等乳制品的牛奶被歸類到與奶粉齊平的類別,進(jìn)口關(guān)稅非常低。


去年夏天,加拿大政府將進(jìn)口自美國的超過濾牛奶重新歸類為常規(guī)牛奶,對其課以重稅。


美國的一些政客,尤其是紐約州州長Andrew Cuomo和威斯康星州州長Scott Walker,指責(zé)加拿大政府的保護(hù)主義試圖把美國奶農(nóng)擠出去,從而使加拿大奶農(nóng)可以在本國市場出售更多商品。


加拿大方面則稱,美國生產(chǎn)的牛奶太多,充斥全球市場。


來自美國貿(mào)易代表辦公室的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,加拿大是美國第二大貿(mào)易伙伴,2015年雙邊商品貿(mào)易規(guī)模達(dá)到5750億美元,而美國對加拿大的貿(mào)易逆差僅有150億美元,相當(dāng)于雙邊商品貿(mào)易額的2.6%。


責(zé)任編輯:韓奕舒

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