4月13日，新三板在線獲得一份名為《關(guān)于金融支持雄安新區(qū)建設(shè)的情況報告》(下稱“報告”)的紅頭文件。

報告顯示，河北將爭取“新三板”等金融機(jī)構(gòu)遷址雄安新區(qū)。同時，將為雄安新區(qū)及周邊地區(qū)企業(yè)掛牌、上市開辟“綠色通道”。對首發(fā)上市企業(yè)，“即報即審，審過即發(fā)”。對在“新三板”掛牌的企業(yè)，“即報即審，審過即掛”，減免掛牌初費(fèi)。

實(shí)際上，該紅頭文件已經(jīng)成為今天坊間流傳的最熱消息。新三板在線致電報告聯(lián)系人董曄蘭，發(fā)現(xiàn)該人士的手機(jī)已經(jīng)關(guān)機(jī)。同時，致電其所留座機(jī)，也未收到相應(yīng)回復(fù)。

據(jù)澎湃新聞報道，其從多個渠道獲悉，該報告屬實(shí)。值得一提的是，這份印發(fā)于2017年4月11日的紅頭文件，之所以引起如此大關(guān)注，正因?yàn)槠溆“l(fā)部門是河北省金融辦和河北省地方金融監(jiān)督管理局。

“新三板”機(jī)構(gòu)遷址雄安?

新三板在線拿到的這份文件顯示，這次情況調(diào)查主要以河北省長助理、省金融辦(省地方金融監(jiān)管局)主任(局長)江波牽頭進(jìn)行。

報告顯示，4月11日上午，該人士召集人行石家莊中心支行、河北銀監(jiān)局等主要負(fù)責(zé)同志共謀支持雄安新區(qū)發(fā)展的金融舉措，提出了“早對接、要政策、控風(fēng)險”為著力點(diǎn)的工作安排分工落實(shí)，取得了初步進(jìn)展。

文件指出，首先要強(qiáng)化組織保障，主動對接需求，贏得金融支持雄安新區(qū)發(fā)展先機(jī)。據(jù)了解，目前河北省金融辦(局)成立了支持雄安新區(qū)建設(shè)金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由江波任組長。

據(jù)介紹，該領(lǐng)導(dǎo)小組將負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推動有關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮金融的撬動、引領(lǐng)作用，為雄安新區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的金融支撐。其次，將由江波帶隊準(zhǔn)備赴雄安新區(qū)對接工作，掌握新區(qū)規(guī)劃建設(shè)資金需求情況;同時與有意參與雄安新區(qū)建設(shè)的金融機(jī)構(gòu)總部對接，力爭更多金融機(jī)構(gòu)及其區(qū)域總部落居雄安新區(qū)，贏得金融支持雄安新區(qū)發(fā)展先機(jī)。

該領(lǐng)導(dǎo)小組稱，將“積極跑辦協(xié)調(diào)，爭取國家支持，以超常規(guī)的金融舉措助推雄安新區(qū)發(fā)展”，引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、打造金融資源集聚區(qū)。

具體而言，將積極協(xié)調(diào)中國人民銀行、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會，爭取“新三板”、中國信托業(yè)保障基金有限公司、中國證券投資者保護(hù)基金有限公司、中國保險保障基金有限公司、中國證券登記結(jié)算公司、中國印鈔造幣總公司及其他央行指數(shù)機(jī)構(gòu)等一批帶動性強(qiáng)、附加值高的金融機(jī)構(gòu)遷址雄安新區(qū)。

當(dāng)然，銀行、證券、保險等金融機(jī)構(gòu)總部或區(qū)域總部等也是其爭取對象。實(shí)際上，日前，已經(jīng)有包括建設(shè)銀行、平安銀行等銀行機(jī)構(gòu)表態(tài)，要在雄安新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。而九鼎集團(tuán)旗下的九州證券，更成為首家明確設(shè)立雄安分公司的券商。

此外，雄安新區(qū)還將設(shè)立中國雄安發(fā)展銀行(全國性股份制銀行)、中國雄安信托公司、中國雄安資產(chǎn)管理公司等一系列“雄安”品牌的金融機(jī)構(gòu)。

對于新三板掛牌公司、上市公司等公眾公司，更好的消息還在后頭。紅頭文件提出，將協(xié)調(diào)中國證監(jiān)會，比照《關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》，為雄安新區(qū)及周邊地區(qū)企業(yè)掛牌、上市開辟“綠色通道”。

具體而言，對首發(fā)上市企業(yè)，“即報即審，審過即發(fā)”。對在“新三板”掛牌的企業(yè)，“即報即審，審過即掛”，減免掛牌初費(fèi);對發(fā)行公司債、資產(chǎn)支持證券的，“專人對接、專項審核、即報即審”。

顯然，按此安排，雄安新區(qū)將成為中國資本市場繼貧困縣、西藏、新疆等區(qū)域外，又一個上市或掛牌的資本綠色通道。

此外，紅頭文件還稱，將爭取中國人民銀行支持，協(xié)調(diào)各銀行總行將雄安新區(qū)作為重點(diǎn)支持區(qū)域，單列信貸計劃，在信貸投放上給予傾斜，通過開展金融創(chuàng)新試點(diǎn)，拓寬融資渠道，降低信貸門檻，支持新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)治理和高端高新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

對此，分析認(rèn)為，對于雄安新區(qū)的基金企業(yè)、環(huán)保企業(yè)和高端高新產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)來說，上述金融創(chuàng)新試點(diǎn)安排，顯然是個好消息。

更別提，領(lǐng)導(dǎo)小組還將單獨(dú)設(shè)立雄安新區(qū)專項建設(shè)基金，組織農(nóng)總行等商業(yè)銀行總行設(shè)立雄安建設(shè)基金，首期規(guī)模1000億元。此外，還可設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。并將聯(lián)系中國電建等央企設(shè)立水資源利用專項基金。

雄安概念股將長期受益

顯然，如果紅頭文件為真，這將是雄安新區(qū)推出后，河北省出臺的最令資本市場鼓舞和震動的消息。眾所周知，4月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事。

規(guī)劃顯示，雄安新區(qū)目前范圍囊括河北省保定市所轄雄縣、容城、安縣3縣。其規(guī)劃建設(shè)以特定區(qū)域?yàn)槠鸩絽^(qū)先行開發(fā)，起步區(qū)面積約100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里，遠(yuǎn)期控制面積約2000平方公里。

市場普遍認(rèn)為，國家將這個首次提出的概念，與深圳特區(qū)和浦東新區(qū)直接相比，可見高層對于雄安新區(qū)的重視程度以及擁有廣闊前景的發(fā)展規(guī)劃。而雄安新區(qū)地處北京、天津、保定腹地，現(xiàn)有開發(fā)程度較低，發(fā)展空間充裕，具備高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的基本條件。

另有分析認(rèn)為，雄安新區(qū)未來的發(fā)展道路將參考深圳發(fā)展史。畢竟，原深圳特區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)云集京津冀。4月7日，原深圳市委書記許勤被任命為河北省人民政府副省長、代理省長。去年9月，原湖北省省委書記、曾任深圳市委書記的李鴻忠，調(diào)任天津市委書記。

這對雄安新區(qū)未來的建設(shè)和發(fā)展帶來了極高起步點(diǎn)。新三板在線研究中心認(rèn)為，與深圳特區(qū)意在接受香港制造業(yè)轉(zhuǎn)移的定位類似，雄安新區(qū)的定位首先就是非首都功能疏解集中承載地。與北京城市副中心，即北京通州不同，雄安新區(qū)定位重在疏解首都經(jīng)濟(jì)功能，彌補(bǔ)首都與周圍的工業(yè)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距。

如此定位，意味著雄安新區(qū)將承接首都無法“消化”的新興產(chǎn)業(yè)、科研教育企業(yè)、央企機(jī)構(gòu)等。而央企及其它企業(yè)的遷出，也將緩解人口、交通和住房壓力;對雄安新區(qū)而言，遷入的同時還會帶來大量的資金、人才和技術(shù)資源。

對此，新三板在線研究中心認(rèn)為，從中長期來看，雄安新區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位是高端高新產(chǎn)業(yè)定位，其支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將迎來投資機(jī)會?！皡⒖忌钲谔貐^(qū)，其初期以勞動密集型的工業(yè)為主，中期向高新技術(shù)、現(xiàn)代金融、物流升級，后期拓展至文化產(chǎn)業(yè)?！?/p>

具體來看，轉(zhuǎn)移首都非核心功能，高端高新企業(yè)遷入，帶動雄安新區(qū)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展;而交運(yùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動交運(yùn)、建筑工程等產(chǎn)業(yè);同時，新區(qū)的綠色智慧新城發(fā)展理念，利好環(huán)保、園林產(chǎn)業(yè);此外，人口經(jīng)濟(jì)密集優(yōu)化，間接帶動新區(qū)高水平的公共服務(wù)及配套服務(wù)。

顯然，依照紅頭文件的安排，雄安新區(qū)將為包括新三板企業(yè)在內(nèi)的上市公眾公司、及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)帶來發(fā)展新機(jī)遇。

就拿新三板企業(yè)來說，就近來看周邊受益公司。新三板在線根據(jù)東方財富choice數(shù)據(jù)篩選統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，注冊地址在河北省保定市的新三板掛牌企業(yè)共有25家。其中，容城縣2家、安新縣2家、其它地區(qū)21家。

這些25家，企業(yè)分別為古城香業(yè)、愛廸新能、布雷爾利、奧普節(jié)能、味群食品、城興股份、東利機(jī)械、唐北電瓷、津海股份、澳森制衣、嘉盛光電、易通科技、立格新材、松赫股份、漢哲股份、天宏股份、寶凱電氣、德龍環(huán)境、金鎖安防、蒲公英、邁拓港灣、國文股份、鼎陽智電、誠安達(dá)和首特華峰。

就行業(yè)角度來看，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)公司1家，金融業(yè)1家，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)1家，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)2家，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)1家，剩余19家均為制造業(yè)。

不過，目前只有津海股份、澳森制衣、松赫股份與天宏股份等4家掛牌企業(yè)，屬于雄安新區(qū)現(xiàn)有的三個縣城內(nèi)，算是正宗“雄安新區(qū)概念股”。

此外，紅頭文件也對有“歪心思”的公司或機(jī)構(gòu)敲了警鐘，提出要嚴(yán)控金融風(fēng)險，防范不良炒作，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

這之前，領(lǐng)導(dǎo)小組還將積極協(xié)調(diào)“一行三會”加強(qiáng)入去金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，同時將成立雄安新區(qū)地方金融監(jiān)督管理局，打擊非法集資、非法證券、非法保險等金融違法行為。

紅頭文件稱，4月11日下午，河北省金融辦會同河北證監(jiān)局約談了全省52家上市企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，提出穩(wěn)定股價，嚴(yán)防不良炒作等要求，穩(wěn)定資本市場，為雄安新區(qū)建設(shè)營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

這一點(diǎn)，從河北證監(jiān)局4月6日發(fā)出的一則公告或可看出。來自證監(jiān)會官方網(wǎng)站的信息顯示，4月6日，河北證監(jiān)局告知河北各上市公司，做好雄安新區(qū)事項信息披露等工作。

其中河北證監(jiān)局特別強(qiáng)調(diào)，上市公司要除了及時、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整披露公司在雄安新區(qū)開展經(jīng)營活動、與雄安新區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動等情況外，開展涉及雄安新區(qū)的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動，積極參與雄安新區(qū)建設(shè)并回報投資者。