中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按：2017年2月21日，重慶建工（600939）集團(tuán)股份有限公司(以下稱“重慶建工”，股票代碼600939)在上交所掛牌上市，保薦機(jī)構(gòu)為華融證券，發(fā)行數(shù)量為5,440萬(wàn)股，全部為新股發(fā)行，無(wú)老股轉(zhuǎn)讓。本次發(fā)行募集資金總額為56,628.00萬(wàn)元，募集資金凈額為53,796.00萬(wàn)元，分別用于“購(gòu)置大型施工設(shè)備項(xiàng)目”、“重慶建工工業(yè)園(鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)基地)一期工程項(xiàng)目”、“補(bǔ)充公司營(yíng)運(yùn)資金”。

公開(kāi)資料顯示，重慶建工于2014年5月6日首次發(fā)布招股說(shuō)明書(shū)，2016年12月14日首發(fā)申請(qǐng)獲通過(guò)。2017年2月9日，重慶建工啟動(dòng)申購(gòu)，發(fā)行價(jià)格為3.12元/股?；?fù)軝C(jī)制啟動(dòng)前，網(wǎng)下初始發(fā)行數(shù)量為12,710萬(wàn)股，占本次發(fā)行數(shù)量的70.03%；網(wǎng)上初始發(fā)行數(shù)量為5,440萬(wàn)股，占本次發(fā)行數(shù)量的29.97%；回?fù)軝C(jī)制啟動(dòng)后，網(wǎng)下最終發(fā)行數(shù)量為1,815萬(wàn)股，占本次發(fā)行數(shù)量的10%；網(wǎng)上最終發(fā)行數(shù)量為16,335萬(wàn)股，占本次發(fā)行數(shù)量的90%，網(wǎng)上發(fā)行最終中簽率為0.08619254%，318,734股遭棄購(gòu)。股價(jià)走勢(shì)來(lái)看，重慶建工2月21日上市以來(lái)連續(xù)六個(gè)交易日漲停，截止2月28日，收?qǐng)?bào)7.23元。

根據(jù)招股書(shū)，2013年至2016年6月，公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入分別為4,949,448.32萬(wàn)元、4,384,897.03萬(wàn)元、4,608,558.63萬(wàn)元、2,132,481.93萬(wàn)元；歸屬于母公司股東的凈利潤(rùn)分別為35,586.70萬(wàn)元、5,850.99萬(wàn)元、78,074.95萬(wàn)元、19,137.22萬(wàn)元。其中，2014年?duì)I業(yè)收入較2013年下降11.41%。

2016年1-9月，公司營(yíng)業(yè)收入為3,126,795.28萬(wàn)元，較2015年1-9月減少255,346.52萬(wàn)元，降幅為7.55%；2016年1-9月，公司歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)為22,005.76萬(wàn)元，較2015年1-9月減少45,937.80萬(wàn)元，降幅為67.61%。

重慶建工預(yù)計(jì)2016年度營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、凈利潤(rùn)較2015年度相應(yīng)財(cái)務(wù)指標(biāo)下降超過(guò)50%。2016年度營(yíng)業(yè)收入在400.37億元至435.86億元之間，同比下降5.42%-13.12%，歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)在2.87億元至3.15億元之間，同比下降59.65%-63.24%。

2013年至2016年6月，重慶建工應(yīng)收賬款持續(xù)上升。應(yīng)收賬款凈額分別為929,359.89萬(wàn)元、1,038,950.04萬(wàn)元、1,273,148.66萬(wàn)元、1,353,274.06萬(wàn)元，占各期末流動(dòng)資產(chǎn)的比例分別為16.92%、18.32%、20.91%、22.02%。應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率分別為5.38次、4.18次、3.73次、1.52次，低于同行業(yè)可比上市公司平均水平。

2013年至2016年6月，重慶建工存貨持續(xù)上升。各期末存貨余額分別為1,404,256.92萬(wàn)元、1,577,618.02萬(wàn)元、1,844,351.06萬(wàn)元、1,952,839.40萬(wàn)元，占流動(dòng)資產(chǎn)總額的比重分別為25.57%、27.82%、30.29%、31.77%。存貨周轉(zhuǎn)率分別為3.80次、2.70次、2.46次、1.05次。

2013年至2016年6月，重慶建工實(shí)現(xiàn)毛利365,161.26萬(wàn)元、345,832.10萬(wàn)元、381,910.45萬(wàn)元、141,170.84萬(wàn)元。綜合毛利率略低于同行業(yè)可比上市公司的平均水平，重慶建工綜合毛利率分別為7.38%、7.89%、8.29%、6.62%。重慶建工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要集中于重慶市，造成施工毛利偏低。

此外，重慶建工負(fù)債水平較高。2013年至2016年6月，重慶建工負(fù)債合計(jì)5,110,662.36萬(wàn)元、5,286,972.23萬(wàn)元、5,647,761.37萬(wàn)元、5,685,083.35萬(wàn)元。其中，應(yīng)付賬款為1,420,816.52萬(wàn)元、1,711,152.82萬(wàn)元、2,076,868.12萬(wàn)元、2,088,326.43萬(wàn)元，占比為27.80%、32.37%、36.77%、36.73%。

重慶建工表示，公司短期償債壓力較大。報(bào)告期內(nèi)，重慶建工資產(chǎn)負(fù)債率較高，分別為87.59%、86.98%、87.17%、86.31%，高于同行業(yè)上市公司。

據(jù)招股書(shū)披露，重慶建工及重慶建工控股子公司，如二建公司、三建公司、四建公司、七建公司、八建公司、九建公司等，均涉及多起有重大影響訴訟和仲裁。

在安全環(huán)保方面，重慶建工及其部分下屬子公司因存在噪聲污染、無(wú)證夜間施工、排污違規(guī)情況等行為多次受到重慶市環(huán)保部門(mén)的行政處罰。報(bào)告期內(nèi)，重慶建工還涉及幾起安全生產(chǎn)事故，其中，重慶建工承建的蕪湖市弋江嘉園三期19#樓項(xiàng)目，于2014年7月5日發(fā)生一起物體打擊安全事故，死亡1人。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者就上述問(wèn)題向公司證券部發(fā)去采訪函，截至發(fā)稿未收到回復(fù)。

建筑施工公司上交所上市

據(jù)招股書(shū)顯示，重慶建工是擁有超高層建筑、高速公路、超大跨度橋梁及隧道施工等核心技術(shù)的大型建筑企業(yè)集團(tuán)，擁有房屋建筑工程施工總承包、公路工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)。作為大型建筑企業(yè)集團(tuán)，重慶建工主營(yíng)業(yè)務(wù)包括房屋建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投資及其他相關(guān)業(yè)務(wù)。

公司擁有特色鮮明的品牌，在承接本地重大建設(shè)項(xiàng)目方面有較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，承建了許多重慶市標(biāo)志性工程。公司與重慶市許多大型企業(yè)有著良好、穩(wěn)定的合作關(guān)系，在重慶市有良好的品牌優(yōu)勢(shì)和資源整合能力。

截至2016年6月30日，獲得中國(guó)建筑（601668）業(yè)最高獎(jiǎng)魯班獎(jiǎng)15項(xiàng)，詹天佑土木工程大獎(jiǎng)4項(xiàng)，中國(guó)市政金杯獎(jiǎng)13項(xiàng)，省部級(jí)獎(jiǎng)400多項(xiàng)。

未來(lái)，重慶建工將繼續(xù)堅(jiān)持以房屋建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投資為主營(yíng)業(yè)務(wù)，同時(shí)逐步發(fā)展建筑機(jī)械、新型建筑材料、建筑設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)等業(yè)務(wù)，逐步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并向上游和下游延伸。

在經(jīng)營(yíng)方式上，將從以建筑施工為主向集建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)于一體的復(fù)合型大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展，不斷壯大自身實(shí)力，提升管理水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)盈利能力。未來(lái)公司將加快發(fā)展的步伐，力爭(zhēng)盡快躋身中國(guó)企業(yè)200強(qiáng)。

根據(jù)招股書(shū)，2013年至2016年6月，公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入分別為4,949,448.32萬(wàn)元、4,384,897.03萬(wàn)元、4,608,558.63萬(wàn)元、2,132,481.93萬(wàn)元；歸屬于母公司股東的凈利潤(rùn)分別為35,586.70萬(wàn)元、5,850.99萬(wàn)元、78,074.95萬(wàn)元、19,137.22萬(wàn)元。其中，2014年?duì)I業(yè)收入較2013年下降11.41%。

2016年1-9月，公司營(yíng)業(yè)收入為3,126,795.28萬(wàn)元，較2015年1-9月減少255,346.52萬(wàn)元，降幅為7.55%；2016年1-9月，公司歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)為22,005.76萬(wàn)元，較2015年1-9月減少45,937.80萬(wàn)元，降幅為67.61%。

重慶建工預(yù)計(jì)2016年度營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、凈利潤(rùn)較2015年度相應(yīng)財(cái)務(wù)指標(biāo)下降超過(guò)50%。2016年度營(yíng)業(yè)收入在400.37億元至435.86億元之間，同比下降5.42%-13.12%，歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)在2.87億元至3.15億元之間，同比下降59.65%-63.24%。

招股書(shū)顯示，重慶建工實(shí)際控制人為重慶市國(guó)資委。重慶建工控股股東建工控股是重慶市國(guó)資委直屬的投資控股公司，持有重慶建工86.03%的股權(quán)。

建工控股成立于2007年11月，為重慶市國(guó)資委直屬的有限責(zé)任公司(國(guó)有獨(dú)資)。截至2016年12月31日，該公司注冊(cè)資本及實(shí)收資本為143,679.95萬(wàn)元，住所為重慶市經(jīng)開(kāi)區(qū)北區(qū)金開(kāi)大道1596號(hào)，主營(yíng)業(yè)務(wù)為從事金融業(yè)務(wù)之外的投資業(yè)務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)管理，投資咨詢服務(wù)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等，主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地為重慶市。

重慶建工本次在上交所掛牌上市，發(fā)行股票數(shù)量為5,440萬(wàn)股，募集資金凈額為53,796.00萬(wàn)元，分別用于“購(gòu)置大型施工設(shè)備項(xiàng)目”、“重慶建工工業(yè)園(鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)基地)一期工程項(xiàng)目”、“補(bǔ)充公司營(yíng)運(yùn)資金”。

向關(guān)聯(lián)方借款遭問(wèn)詢

2016年12月14日，主板發(fā)審委2016年第182次會(huì)議召開(kāi)，根據(jù)審核結(jié)果公告，發(fā)審委對(duì)重慶建工提出如下問(wèn)詢：

請(qǐng)發(fā)行人代表進(jìn)一步說(shuō)明2015年處置重慶建工涪南高速公路有限公司100%股權(quán)的原因，資產(chǎn)交割、產(chǎn)權(quán)登記和價(jià)款支付的進(jìn)展情況，2015年確認(rèn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益是否符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定，對(duì)重慶建工涪南高速公路有限公司其他應(yīng)收款的形成原因和還款計(jì)劃，相關(guān)信息披露是否充分。請(qǐng)保薦代表人發(fā)表核查意見(jiàn)。

請(qǐng)發(fā)行人代表結(jié)合行業(yè)和外部商業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)率情況，進(jìn)一步說(shuō)明報(bào)告期各期發(fā)行人及其子公司向控股股東支付的擔(dān)保費(fèi)是否公允；結(jié)合發(fā)行人經(jīng)營(yíng)情況、貨幣資金情況及同期銀行貸款利率情況，進(jìn)一步說(shuō)明報(bào)告期各期發(fā)行人向關(guān)聯(lián)方借款的必要性及關(guān)聯(lián)借款利率的公允性。請(qǐng)保薦代表人發(fā)表核查意見(jiàn)。

請(qǐng)發(fā)行人代表結(jié)合應(yīng)收保證金的金額、賬齡、逾期及壞賬發(fā)生情況，進(jìn)一步說(shuō)明對(duì)未到期的保證金不計(jì)提壞賬準(zhǔn)備是否符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定，報(bào)告期各期末應(yīng)收保證金的壞賬準(zhǔn)備計(jì)提是否充分。請(qǐng)保薦代表人發(fā)表核查意見(jiàn)。

因建筑工程合同糾紛，阿爾及利亞民主人民共和國(guó)住房和城市規(guī)劃部國(guó)家住房發(fā)展與改造司于2005年5月在阿爾及利亞向發(fā)行人前身重慶海外建筑工程承包有限責(zé)任公司提起訴訟，2007年阿爾及利亞法院作出支持原告的二審判決。請(qǐng)發(fā)行人代表進(jìn)一步說(shuō)明該重大訴訟的進(jìn)展情況，是否已作出生效判決以及是否辦理完成訴訟當(dāng)事人變更，對(duì)發(fā)行人的影響及其會(huì)計(jì)處理是否符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目整體轉(zhuǎn)讓給控股股東是否需取得阿方同意以及有權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的批準(zhǔn)，是否合法有效；對(duì)已經(jīng)生效的判決執(zhí)行情況，拒絕履行生效判決的后果及其對(duì)發(fā)行人在非洲等海外業(yè)務(wù)的影響；相關(guān)信息和風(fēng)險(xiǎn)是否充分披露。請(qǐng)保薦代表人發(fā)表核查意見(jiàn)。

請(qǐng)發(fā)行人代表進(jìn)一步說(shuō)明公司主要未決訴訟和仲裁情況，公司對(duì)未決訴訟和仲裁未確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債的合理性，是否符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定。請(qǐng)保薦代表人發(fā)表核查意見(jiàn)。

應(yīng)收賬款暴漲存貨逐年上升

根據(jù)招股書(shū)，2013年至2016年6月，重慶建工應(yīng)收賬款持續(xù)上升。應(yīng)收賬款凈額分別為929,359.89萬(wàn)元、1,038,950.04萬(wàn)元、1,273,148.66萬(wàn)元、1,353,274.06萬(wàn)元，占各期末流動(dòng)資產(chǎn)的比例分別為16.92%、18.32%、20.91%、22.02%。應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率分別為5.38次、4.18次、3.73次、1.52次，低于同行業(yè)可比上市公司平均水平。

重慶建工表示，公司建筑施工項(xiàng)目的業(yè)主大多按工程進(jìn)度付款，但在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，可能發(fā)生由于業(yè)主拖延支付或付款能力不佳，導(dǎo)致進(jìn)度付款不及時(shí)或應(yīng)收賬款發(fā)生壞賬損失的情況。

2013年至2016年6月，重慶建工存貨持續(xù)上升。各期末存貨余額分別為1,404,256.92萬(wàn)元、1,577,618.02萬(wàn)元、1,844,351.06萬(wàn)元、1,952,839.40萬(wàn)元，占流動(dòng)資產(chǎn)總額的比重分別為25.57%、27.82%、30.29%、31.77%。存貨周轉(zhuǎn)率分別為3.80次、2.70次、2.46次、1.05次。

興業(yè)證券（601377）在研報(bào)中稱，重慶建工是西部地區(qū)建筑工程龍頭?；ê头康禺a(chǎn)投資規(guī)模巨大，大型國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。房建工程施工是公司主要的收入來(lái)源。興業(yè)證券預(yù)測(cè)公司2016-2018年凈利潤(rùn)分別為8.43億元、9.88億元和11.37億元，對(duì)應(yīng)EPS分別為0.52元、0.54元和0.63元。

項(xiàng)目集中重慶市拖累毛利率

2013年至2016年6月，重慶建工實(shí)現(xiàn)毛利365,161.26萬(wàn)元、345,832.10萬(wàn)元、381,910.45萬(wàn)元、141,170.84萬(wàn)元。綜合毛利率略低于同行業(yè)可比上市公司的平均水平，重慶建工綜合毛利率分別為7.38%、7.89%、8.29%、6.62%。

重慶建工表示，主要原因是報(bào)告期內(nèi)公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要集中于重慶市，由于重慶市多山、多江的地形特征，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中技術(shù)難度大，工程造價(jià)高，造成施工毛利偏低。

招股書(shū)顯示，從地域分布來(lái)看，報(bào)告期內(nèi)公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入主要集中在重慶地區(qū)，公司依托在重慶地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)與規(guī)模優(yōu)勢(shì)，不斷鞏固和提高在重慶市場(chǎng)的占有率。海外業(yè)務(wù)比重較小。

2013年至2016年6月，重慶建工在重慶市內(nèi)的收入金額分別為4,206,030.79萬(wàn)元、3,473,967.02萬(wàn)元、3,758,771.48萬(wàn)元、1,742,013.88萬(wàn)元，占比分別為85.47、79.83、82.01、82.13；在重慶市外的收入金額分別為715,106.28萬(wàn)元、877,887.64萬(wàn)元、824,438.61萬(wàn)元、379,133.66萬(wàn)元，占比分別為14.53%、20.17%、17.99%、17.87%。

重慶建工2015年在重慶市內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比2014年增長(zhǎng)8.20%，2014年在重慶市內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比2013年下降17.41%，呈現(xiàn)一定的波動(dòng)。公司2015年在重慶市外市場(chǎng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比2014年下降6.09%，2014年在重慶市外市場(chǎng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比2013年增長(zhǎng)22.76%。

負(fù)債水平較高短期償債壓力大

根據(jù)招股書(shū)，2013年至2016年6月，重慶建工負(fù)債合計(jì)5,110,662.36萬(wàn)元、5,286,972.23萬(wàn)元、5,647,761.37萬(wàn)元、5,685,083.35萬(wàn)元。其中，流動(dòng)負(fù)債為3,992,403.68萬(wàn)元、3,987,952.54萬(wàn)元、4,722,621.72萬(wàn)元、5,021,929.56萬(wàn)元，占負(fù)債總額的78.12%、75.43%、83.62%、88.34%；非流動(dòng)負(fù)債1,118,258.68萬(wàn)元、1,299,019.6萬(wàn)元、925,139.64萬(wàn)元、663,153.80萬(wàn)元，占負(fù)債總額的21.88%、24.57%、16.38%、11.66%。

流動(dòng)負(fù)債中，主要為應(yīng)付賬款和短期借款。其中，應(yīng)付賬款為1,420,816.52萬(wàn)元、1,711,152.82萬(wàn)元、2,076,868.12萬(wàn)元、2,088,326.43萬(wàn)元，占比為27.80%、32.37%、36.77%、36.73%。短期借款為930,955.99萬(wàn)元、837,900.0萬(wàn)元、992,511.69萬(wàn)元、1,025,649.69萬(wàn)元。

2013年至2016年6月，重慶建工資產(chǎn)負(fù)債率較高，分別為87.59%、86.98%、87.17%、86.31%，高于同行業(yè)上市公司。

重慶建工表示，公司短期償債壓力較大。隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，短期債務(wù)清償壓力可能還會(huì)增加。若公司因應(yīng)收賬款回收率降低等因素而影響公司流動(dòng)資產(chǎn)的變現(xiàn)能力，則有可能降低公司的償債能力，增加公司的償債風(fēng)險(xiǎn)。若本公司發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題、工程不能按期完工、經(jīng)濟(jì)合同糾紛等，則可能增大公司的短期償債負(fù)擔(dān)。

公司及子公司涉及多起訴訟和仲裁

招股書(shū)披露了重慶建工的訴訟風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)告期內(nèi)，重慶建工及重慶建工控股子公司，如二建公司、三建公司、四建公司、七建公司、八建公司、九建公司等，均涉及多起有重大影響訴訟和仲裁。

海外訴訟方面，截至2016年6月30日，重慶建工及子公司作為原告/仲裁申請(qǐng)人且尚未結(jié)案的訴訟、仲裁事項(xiàng)的標(biāo)的金額共計(jì)243,117.07萬(wàn)元，作為被告/仲裁被申請(qǐng)人且尚未結(jié)案的訴訟、仲裁事項(xiàng)的標(biāo)的金額共計(jì)144,290.99萬(wàn)元，分別約占公司正在履行的工程施工合同總金額的2.46%、1.46%。

1998年重慶建工前身重慶海外建筑工程承包有限責(zé)任公司更名為重慶建工集團(tuán)有限責(zé)任公司，為進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收尾，重慶海外建筑工程承包有限責(zé)任公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照及印章未立即注銷。2002年11月，重慶建工以重慶海外建筑工程承包有限責(zé)任公司的名義與阿爾及利亞民主人民共和國(guó)住房和城市規(guī)劃部國(guó)家住房發(fā)展與改造司簽署了《以租代售房》工程承包合同，合同總金額為6.77億元。

因建筑工程合同糾紛，阿爾及利亞民主人民共和國(guó)住房和城市規(guī)劃部國(guó)家住房發(fā)展與改造司于2005年5月在阿爾及利亞向重慶海外建筑工程承包有限責(zé)任公司提起訴訟，要求重慶海外建筑工程承包有限責(zé)任公司返還工程預(yù)付款、材料預(yù)付款1,869,607,433.02阿爾及利亞第納爾，折合人民幣約18,696萬(wàn)元，并與阿爾及利亞銀行公司、阿爾及利亞國(guó)民銀行共同賠付履約保函360,217,713.27阿爾及利亞第納爾，合人民幣約3,602萬(wàn)元。

訴訟期間，重慶建工在阿爾及利亞的銀行存款3,497.48萬(wàn)元被凍結(jié)，并就履約保函涉及的款項(xiàng)向原告賠付1,848萬(wàn)元。2007年底，阿爾及利亞法院作出二審判決，基本同意原告請(qǐng)求。

2007年12月，重慶建工與重慶建工控股股東建工控股簽訂《阿爾及利亞項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，約定重慶建工將與上述項(xiàng)目相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債及與該項(xiàng)目有關(guān)的全部風(fēng)險(xiǎn)和收益轉(zhuǎn)讓給建工控股，上述項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓手續(xù)已于2007年12月全部完成。2010年9月，建工控股已出具承諾函，承諾如因上述訴訟給公司造成的一切損失、損害和開(kāi)支由建工控股對(duì)公司足額補(bǔ)償。

2016年3月，重慶建工與重慶建工控股股東建工控股簽訂《阿爾及利亞項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓補(bǔ)充協(xié)議》，約定：由建工控股承擔(dān)《阿爾及利亞項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓協(xié)議》涉及的資產(chǎn)、負(fù)債及因此而產(chǎn)生訴訟等因素可能發(fā)生的全部或有負(fù)債，并承諾因上述事項(xiàng)給重慶建工造成的一切損失(含費(fèi)用)，由建工控股對(duì)本公司足額補(bǔ)償。如阿爾及利亞項(xiàng)目產(chǎn)生收益，由建工控股享有。2016年3月，建工控股已出具承諾函，承諾承擔(dān)《阿爾及利亞項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓協(xié)議》涉及的資產(chǎn)、負(fù)債及因此而產(chǎn)生訴訟等因素可能發(fā)生的全部或有負(fù)債，并足額補(bǔ)償因上述事項(xiàng)給本公司造成的一切損失(含費(fèi)用)。阿爾及利亞項(xiàng)目所產(chǎn)生的收益，由建工控股享有。上述承諾已經(jīng)重慶市國(guó)資委批復(fù)同意。

多起環(huán)境違法行為公司受處罰

報(bào)告期內(nèi)，重慶建工及其部分下屬子公司因存在噪聲污染、無(wú)證夜間施工、排污違規(guī)情況等行為受到重慶市環(huán)保部門(mén)的行政處罰。

重慶市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站，重慶市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)行政處罰決定書(shū)渝環(huán)監(jiān)罰〔2016〕392號(hào)顯示：接群眾投訴，重慶市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)核實(shí)，2016年6月4日0時(shí)0分，重慶建工承建的重慶軌道交通環(huán)線民安大道站及區(qū)間隧道工程，未申辦《重慶市污染物排放臨時(shí)許可證(建筑施工專用)》，且使用噴漿車(chē)等強(qiáng)噪聲機(jī)具進(jìn)行夜間施工作業(yè)。經(jīng)重慶市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，場(chǎng)界噪聲值為62分貝，超過(guò)國(guó)家《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)規(guī)定夜間55分貝的限值，已造成噪聲污染。

上述行為違反了《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第六十四條關(guān)于施工單位因生產(chǎn)工藝需要或特殊需要必須夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在施工前四日向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申辦《重慶市排放污染物臨時(shí)許可證(建筑施工專用)》的規(guī)定，已構(gòu)成未取得排污許可證排污的環(huán)境違法行為。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，責(zé)令重慶建工集團(tuán)股份有限公司改正環(huán)境違法行為。同時(shí)根據(jù)《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第一百零一條“未取得排污許可(臨時(shí)許可)證排污的，責(zé)令停止排污，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期不補(bǔ)辦的，責(zé)令停止生產(chǎn)”的規(guī)定，決定對(duì)重慶建工集團(tuán)股份有限公司作出如下行政處罰：罰款壹拾萬(wàn)元。

此外，招股書(shū)還披露了其他環(huán)保違規(guī)情形。2014年7月，重慶市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)出具證明，經(jīng)核實(shí)，2013年1月至2014年6月，重慶建工及其部分下屬子公司因存在噪聲污染、無(wú)證夜間施工、排污違規(guī)情況等行為受到重慶市環(huán)保部門(mén)的行政處罰，就上述違法行為重慶建工及其部分下屬子公司已接受處罰并全部繳納罰款，并已依法整改，上述違法行為均不屬于重大環(huán)境違法違規(guī)行為。2015年4月，重慶市環(huán)境保護(hù)局出具證明，經(jīng)核實(shí)，2014年7月1日至2014年12月31日，重慶建工及其部分下屬子公司因存在無(wú)證夜間施工等行為受到重慶市環(huán)保部門(mén)的行政處罰，就上述違法行為作出的處罰決定，重慶建工及其部分下屬子公司已全部履行，上述違法行為均不屬于重大環(huán)境違法違規(guī)行為。2015年7月，重慶市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)出具證明，經(jīng)核實(shí)，2015年1月至2015年6月，重慶建工部分下屬子公司因存在噪聲污染、無(wú)證夜間施工情況受到重慶市環(huán)保部門(mén)的行政處罰，就上述違法行為，重慶建工下屬子公司已接受處罰并全部繳納罰款，并依法整改，上述違法行為均不屬于重大環(huán)境違法違規(guī)行為。2016年11月，重慶市環(huán)境保護(hù)局出具證明，經(jīng)核實(shí)，由重慶建工提供的2014年7月1日至2016年6月30日期間，重慶建工及其下屬子公司所屬項(xiàng)目因無(wú)證夜間施工、違反環(huán)境管理等行為被各級(jí)環(huán)保部門(mén)做出行政處罰的明細(xì)屬實(shí)，該處罰明細(xì)中所有違法行為均不屬于重大環(huán)境違法違規(guī)行為。

根據(jù)重慶市環(huán)境保護(hù)局于2010年9月出具的《重慶市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于重慶建工集團(tuán)股份有限公司上市環(huán)境保護(hù)核查情況的函》(渝環(huán)函[2010]445號(hào))，以及2011年3月、2011年9月、2012年2月、2012年7月、2013年1月、2013年7月和2014年1月分別出具的《重慶市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于重慶建工集團(tuán)股份有限公司上市環(huán)境保護(hù)核查情況的補(bǔ)充函》，“建工集團(tuán)按要求執(zhí)行了新建工程“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度，依法進(jìn)行了排污申報(bào)登記并領(lǐng)取了排污許可證，達(dá)到排污許可證的要求，污染物排放穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)；建工集團(tuán)依法處置了工業(yè)固廢，各種環(huán)保設(shè)施均穩(wěn)定運(yùn)行；建工集團(tuán)生產(chǎn)的產(chǎn)品及生產(chǎn)過(guò)程中未含有或未使用法律法規(guī)和國(guó)際公約中禁用的物質(zhì)；建工集團(tuán)有健全的企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和管理制度；建工集團(tuán)近三年沒(méi)有因主觀故意違反環(huán)保法律、法規(guī)的行為而受到處罰的行為?！备鶕?jù)重慶市環(huán)境保護(hù)局于2014年7月出具的《重慶市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于重慶建工集團(tuán)股份有限公司上市環(huán)境保護(hù)核查情況的函》，“該公司2014年1月至6月期間除有3次夜間無(wú)證施工噪聲污染違法行為受到環(huán)保行政處罰外，無(wú)其它主觀故意違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。該公司對(duì)3次違法行為已依法進(jìn)行整改并接受處罰、全部繳納了罰款，上述行為均不屬于重大環(huán)境違法違規(guī)行為?！?/p>

報(bào)告期內(nèi)，重慶建工及其部分下屬子公司存在因揚(yáng)塵污染、道路污染、運(yùn)渣車(chē)輛無(wú)證運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題被重慶市市政管理監(jiān)察總隊(duì)查處的情形。

根據(jù)重慶市市政管理監(jiān)察總隊(duì)于2014年6月、2014年7月、2015年1月和2015年7月出具的《關(guān)于重慶建工集團(tuán)股份有限公司及下屬公司無(wú)重大違法違規(guī)行為的證明》，2013年1月至2015年6月，上述被查處的行為情節(jié)輕微，被查處公司已經(jīng)履行相關(guān)處罰決定并且采取有效措施進(jìn)行了切實(shí)整改，上述被處罰行為不屬于重大違法違規(guī)行為。根據(jù)重慶市市政管理監(jiān)察總隊(duì)于2016年2月出具的《關(guān)于重慶建工集團(tuán)股份有限公司及下屬公司無(wú)重大違法違規(guī)行為的證明》，2015年7月至2015年12月，重慶建工及下屬公司在市政管理方面不存在重大違法違規(guī)行為。根據(jù)重慶市市政管理監(jiān)察總隊(duì)于2016年7月出具的《關(guān)于重慶建工集團(tuán)股份有限公司及下屬公司無(wú)重大違法違規(guī)行為的證明》，2016年1月至2016年6月，上述被查處的行為情節(jié)輕微，被查處公司已經(jīng)履行相關(guān)處罰決定并且采取有效措施進(jìn)行了切實(shí)整改，上述被處罰行為不屬于重大違法違規(guī)行為。

因安全生產(chǎn)事故受處罰

招股書(shū)披露了重慶建工報(bào)告期內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)事故情況：

重慶建工子公司機(jī)電安裝公司在經(jīng)營(yíng)中涉及一項(xiàng)較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，具體情況如下：2013年12月9日，機(jī)電安裝公司在重慶市涪陵區(qū)中山路9號(hào)鉑金大廈寫(xiě)字樓(共34層)24至33層中央空調(diào)改造時(shí)，施工人員在31層空調(diào)管道井施工中，引發(fā)火災(zāi)事故，事故中死亡三人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元。2014年3月20日，重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)渝安監(jiān)[2014]15號(hào)《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于涪陵區(qū)世界走廊A區(qū)寫(xiě)字樓“12.9”較大火災(zāi)事故結(jié)案的通知》，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，給予相關(guān)責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任方相應(yīng)的行政處罰。

重慶建工子公司腳手架公司分包承建的大渡口區(qū)“藍(lán)谷小鎮(zhèn)”工程，于2013年5月26日發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。2013年7月，重慶市大渡口區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分別以(渡)安監(jiān)管罰[2013]3號(hào)及(渡)安監(jiān)管罰[2013]4號(hào)文件，對(duì)腳手架公司及相關(guān)責(zé)任人作出相應(yīng)的行政處罰。2014年6月，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)以(渝)建罰字(2013)第045-1號(hào)文件，對(duì)腳手架公司做出吊銷暫扣許可證照，暫扣安全生產(chǎn)許可證55天的行政處罰。2015年5月，重慶市大渡口區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局出具情況說(shuō)明，上述事故屬于一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，相關(guān)行政處罰已執(zhí)行到位。

重慶建工承建的蕪湖市弋江嘉園三期19#樓項(xiàng)目，于2014年7月5日發(fā)生一起物體打擊安全事故，死亡1人。安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2014年7月對(duì)本公司做出暫停進(jìn)皖備案資格6個(gè)月之決定。蕪湖市弋江區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2014年10月對(duì)本公司做出罰款的行政處罰。安徽省蕪湖市弋江區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2015年4月出具了情況說(shuō)明，上述安全事故屬一般安全事故，不屬于重大安全事故，也不屬于重大違法違規(guī)行為。

兩中層領(lǐng)導(dǎo)受賄逾1600萬(wàn)獲刑

據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)2015年報(bào)道，重慶建工兩名中層管理人員劉先華和程翼因受賄罪獲刑，當(dāng)?shù)胤ㄔ赫J(rèn)定，劉先華單獨(dú)受賄495萬(wàn)余元、程翼單獨(dú)受賄524萬(wàn)元、二人共同受賄600萬(wàn)元，二人分別獲刑十五年和十四年。

劉先華案發(fā)前曾擔(dān)任重慶建工工程總承包分公司總經(jīng)理、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司總經(jīng)理、集團(tuán)副總經(jīng)濟(jì)師等職，程翼則任職該集團(tuán)(重慶)長(zhǎng)壽片區(qū)工程項(xiàng)目管理總部項(xiàng)目經(jīng)理。

根據(jù)相關(guān)司法文書(shū)顯示，二人共同受賄的600萬(wàn)元源于重慶建工承建的該市長(zhǎng)壽區(qū)某住宅項(xiàng)目,2011年底，經(jīng)程翼向劉先華推薦，當(dāng)?shù)亟ㄖ剃惸衬倡@得該工程的相關(guān)業(yè)務(wù)，后程翼收受了該建筑商“好處費(fèi)”600萬(wàn)元，其后程翼陸續(xù)給予劉先華共計(jì)折合400余萬(wàn)元的財(cái)物。

此外，2009年至2013年期間，劉先華通過(guò)其負(fù)責(zé)的公路、醫(yī)院、住宅、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、辦公樓等多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目收取相關(guān)建筑商財(cái)物共計(jì)折合人民幣495萬(wàn)余元；程翼則借其負(fù)責(zé)的數(shù)個(gè)住宅項(xiàng)目收受建筑商524萬(wàn)元人民幣。

據(jù)了解，劉先華曾任職的重慶建工工程總承包分公司主要負(fù)責(zé)組織該集團(tuán)國(guó)內(nèi)工程的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，劉在該公司總經(jīng)理位置上任職時(shí)間達(dá)3年多，案發(fā)時(shí)辦案人員在劉先華家中查扣了各類金條、金元寶約10公斤。

2015年1月中旬，當(dāng)?shù)胤ㄔ憾徱允苜V罪判處劉先華有期徒刑十五年、以受賄罪判處程翼有期徒刑十四年；因二人有立功、退贓等法定和酌情量刑情節(jié)，法院在量刑時(shí)將其納入考量。