上市公司又一次把證監(jiān)會告了，這一次是申請摘帽不成的ST慧球（600556）。

事情的緣由是，信息披露屢次違規(guī)，慧球科技被上交所實施ST處理，慧球科技申請撤銷ST處理，卻遭遇證監(jiān)會不予受理。不服證監(jiān)會的決定，ST慧球怒而狀告證監(jiān)會。

實際上，這并非證監(jiān)會第一次被告，記者統(tǒng)計，此前不僅有上市公司，甚至不少個人不服或不滿證監(jiān)會處理也起訴過證監(jiān)會。

ST慧球起訴證監(jiān)會

近日，ST慧球收到證監(jiān)會《不予受理行政復(fù)議申請決定書》。

證監(jiān)會決定，對于ST慧球在11月1日書面申請撤銷上交所對慧球科技實施其他風(fēng)險警示的決定不予受理。

證監(jiān)會不予受理的決定直接惹惱了ST慧球。

ST慧球表示，為維護公司和投資者合法利益，決定行使行政訴訟等法律賦予的權(quán)利。因此，ST慧球向北京第一中院遞交了《行政起訴書》，法院現(xiàn)已受理。

11 月 23 日，公司收到北京市第一中級人民法院出具的立案登記表及訴訟費交款通知書等相關(guān)材料。

“ST慧球此前屢屢違規(guī)引發(fā)關(guān)注，不斷挑戰(zhàn)監(jiān)管部門的底線，這種情況下，監(jiān)管層也確實應(yīng)該做出相關(guān)嚴(yán)厲制裁?！敝ご税傅囊晃粯I(yè)內(nèi)人士表示。

此前9月9日，上交所正式對慧球科技進行了ST處理。上交所稱，對慧球科技實施ST處理，是因為公司已經(jīng)難以保證真實、準(zhǔn)確、完整、及時、公平地履行信息披露義務(wù)，已經(jīng)觸及了“投資者難以判斷公司前景，投資者權(quán)益可能受到損害”的ST處理實質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

信披違規(guī)、董事長拒接交易所電話

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年8月15日以來，上交所就連續(xù)下發(fā)4封關(guān)于慧球科技通報，包括監(jiān)管情況、實施停牌和ST處理等內(nèi)容。

早在8月15日，上交所上市公司監(jiān)管一部就發(fā)出監(jiān)管通報，慧球科技信息披露存在問題，存在溝通渠道嚴(yán)重不暢通等問題，為此，上交所暫停慧球科技信息披露直通車業(yè)務(wù)資格。

8月18日，上交所再次發(fā)出監(jiān)管通報，因東方財富（300059）網(wǎng)股吧出現(xiàn)慧球科技未披露的重大信息，公司信息披露管理存在重大缺陷，無法與董事長取得有效聯(lián)系，自8月18日起對公司股票實施停牌。

8月26日，上交所發(fā)出監(jiān)管通報，要慧球科技對信息披露存在的問題在9月9日前限期整改，如果未完成整改，將對公司實施其他風(fēng)險警示處理（即ST處理）。

9月6日，上交所曾發(fā)函督促慧球科技盡快完成整改?！霸谝?guī)定的整改期限內(nèi)，本所先后多次電話聯(lián)系公司信息披露第一責(zé)任人、現(xiàn)任董事長董文亮，但其仍未接聽電話，也未按要求接受監(jiān)管談話?！鄙辖凰硎?。

9月9日，由于慧球科技未在規(guī)定的期限內(nèi)提交整改報告，且未在限期內(nèi)完成本應(yīng)主動落實的整改要求，上交所決定對慧球科技股票實施ST處理，其股票簡稱將變?yōu)椤癝T慧球”。

至于何時撤銷對慧球科技的ST處理，上交所表示，公司需滿足兩項條件，一是全面完成整改要求，恢復(fù)公司信批和公司治理正常狀態(tài)；二是整改完成后，至少規(guī)范運作6個月以上。

浙江裕豐律師事務(wù)所厲健律師表示，ST慧球起訴證監(jiān)會的訴訟很難勝訴。首先，ST慧球?qū)ι辖凰幚斫Y(jié)果不滿行使行政復(fù)議和起訴沒有明確的法律法規(guī)；其次，按照現(xiàn)行股票上市規(guī)則，上交所的處理有明文規(guī)定，做出的處理結(jié)果有明確規(guī)則條款，是很難推翻的。

“因此，ST慧球此次行政復(fù)議和行政訴訟，敗訴結(jié)果是沒有什么懸念的，但是這一案例廣泛關(guān)注，對今后完善證券監(jiān)管法規(guī)有一定積極意義?！眳柦》Q。

這些年還有誰起訴過證監(jiān)會

2016年11月23日

因撤銷ST處理申請不被證監(jiān)會受理，進而起訴證監(jiān)會。

2016年8月1日

大智慧（601519）向北京第一中院遞交行政訴訟材料，請求撤銷證監(jiān)會行政處罰決定書。此前大智慧及相關(guān)責(zé)任人因大智慧虛增利潤約1.2億元被證監(jiān)會處罰。

2015年12月

原格林柯爾創(chuàng)始人顧雛軍向北京第一中院起訴證監(jiān)會，要求公開科龍案調(diào)查相關(guān)文件信息。

2015年8月

因不服河南證監(jiān)局處罰決定和證監(jiān)會維持原有行政復(fù)議決定，風(fēng)神股份（600469）向河南省鄭州中院起訴。

今年6月24日，河南省鄭州中級法院判決風(fēng)神股份勝訴。風(fēng)神股份一審勝訴后，證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示“正在認(rèn)真研究判決內(nèi)容，將根據(jù)情況進行下一步工作”。7月22日，證監(jiān)會表示，已經(jīng)對該判決提起訴訟。

2014年2月

光大證券（601788）原高管楊劍波，因不服證監(jiān)會認(rèn)定其是光大證券內(nèi)幕交易的責(zé)任人，被罰款60萬元及終身禁入證券期貨市場，楊劍波起訴證監(jiān)會。不過，一審、二審均敗訴。