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美國會(huì)委員會(huì)建議禁止中國國企收購美國資產(chǎn)

最新高手視頻! 七禾網(wǎng) 時(shí)間:2016-11-17 09:05:43 來源:華爾街見聞

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11月16日,美國國會(huì)下屬的美中經(jīng)濟(jì)與安全審議委員會(huì)(U.S.-China Economic and Security Review Commission, USCC)公布了向國會(huì)提交的2016年年度報(bào)告。報(bào)告中向國會(huì)建議,禁止中國國營企業(yè)收購美國公司資產(chǎn)或是獲得美國公司的有效控制權(quán)。


報(bào)告稱,中國國有企業(yè)或利用收購獲得的技術(shù)惠及中國的國家利益,損害美國的國家安全,建議授權(quán)美國外國投資委員會(huì)(CFIUS)禁止中國國企收購、或以其他方式獲得對(duì)美國企業(yè)的有效控制權(quán)。


據(jù)新華社,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英此前在回應(yīng)德國類似“威脅論”時(shí)曾表示,“這些所謂的‘擔(dān)憂’‘威脅論’根本就站不住腳。部分中企海外并購的確開始走向中高端,并涉及到一些技術(shù)層面的并購,但這些并購涉及的更多只是一些對(duì)我們而言相對(duì)先進(jìn)的技術(shù),而完全沒有涉及到德國的關(guān)鍵、核心技術(shù)。其實(shí),真正涉及安全、核心利益的技術(shù)德國本身已早有限制,也是買不來的,自然也就談不上威脅他們的核心工業(yè)利益。”


美國外國投資委員會(huì)(CFIUS)是由美國財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的,匯集包括五角大樓和美國國務(wù)院在內(nèi)的政府各方官員。


報(bào)告指出,2015年,中國在美國的投資總額達(dá)到150億美元。2016年,這個(gè)數(shù)字可能會(huì)增長(zhǎng)到300億美元。中國公司,無論是國企和私營企業(yè),在中國政府“走出去”的戰(zhàn)略下鼓勵(lì)下,加大了對(duì)中國政府認(rèn)為具有戰(zhàn)略性意義的行業(yè)的對(duì)外投資。


但同時(shí),中國出臺(tái)了一系列限制和反競(jìng)爭(zhēng)法律,禁止外國企業(yè)參與到中國的廣泛經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去,并要求技術(shù)轉(zhuǎn)讓。報(bào)告稱,由于中國法律不明晰、行政執(zhí)法不連貫、對(duì)國內(nèi)企業(yè)優(yōu)惠政策等等,美國公司發(fā)現(xiàn)越來越難在中國運(yùn)營。


此外,報(bào)告還指出,美中經(jīng)濟(jì)與安全審議委員會(huì)的另一巨大擔(dān)憂是美中之間的貿(mào)易赤字持續(xù)擴(kuò)大。2015年,美國對(duì)中國的貿(mào)易赤字已經(jīng)達(dá)到3657億美元,創(chuàng)下了新高。2016年頭八個(gè)月,美中貿(mào)易赤字已經(jīng)達(dá)到2250億美元。從中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)以來,美國與對(duì)中國的累積貿(mào)易赤字達(dá)到3.5萬億美元。


值得注意的是,該委員會(huì)向美國國會(huì)提交的年度報(bào)告并沒有法律效力,只是一系列建議。但是,2016年的年度報(bào)告強(qiáng)調(diào)了越來越多的政治觀點(diǎn),尤其是警惕中國投資。


英國《金融時(shí)報(bào)》援引美中經(jīng)濟(jì)與安全審議委員會(huì)成員、前密蘇里州參議員Jim Talent稱,“當(dāng)中國國有企業(yè)收購或取得美國企業(yè)有效控制權(quán)時(shí),這是非常危險(xiǎn)的。它將利用美國企業(yè)在中國開展業(yè)務(wù)時(shí)的技術(shù)、情報(bào)、市場(chǎng)力量,來危害到美國國家安全?!?/p>


Talent稱,“中國企業(yè),經(jīng)常獲得國家資金,以積極投標(biāo)美國技術(shù)資產(chǎn)。”值得一提的是,Jim Talent被提名為特朗普政府高級(jí)國家安全職位的候選人之一。



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