供需兩端齊發(fā)力 資源配置顯成效

引言

今年是東北臨儲玉米收購政策取消的第一年。前段時間，僅東北三省一區(qū)就有數(shù)量高達(dá)上億噸的新產(chǎn)玉米集中上市，此外，內(nèi)地新產(chǎn)玉米數(shù)量十分龐大，庫存陳玉米數(shù)量居高不下，這些都對玉米價格上行形成較強(qiáng)的心理壓力，市場對后期玉米價格的預(yù)期較為悲觀。但進(jìn)入10月以來，國內(nèi)期現(xiàn)貨玉米價格的表現(xiàn)卻出乎市場意料，特別是內(nèi)地玉米價格和玉米期貨價格在10月份還出現(xiàn)了較大幅度的上漲，近日東北地區(qū)玉米價格也有所走高，很多市場主體對此感到十分困惑。那么市場到底出了什么問題？

新產(chǎn)玉米“上樓” 集中供應(yīng)壓力減弱

“9月中下旬，濕玉米棒子的收購價格一度跌破了0.3元/斤，但進(jìn)入10月以后，收購價格就直線上升了?！焙幽鲜⊙咏蚩h玉米收購商母老四告訴期貨日報記者，今年新產(chǎn)玉米上市后，市場收購價格一路下滑，最低時和10年前的玉米市場價格水平差不多，但持續(xù)的時間并不長。主要原因是在玉米價格跌破農(nóng)民的生產(chǎn)成本以后，很多農(nóng)民干脆不賣了，隨后北方大部分地區(qū)又出現(xiàn)了陰雨天氣，特別是10月中下旬的連陰雨天氣持續(xù)了近兩周時間，玉米市場流通量一下子降了很多，而市場需求并沒有減弱，玉米價格自然不斷走高。

10月上中旬，記者在河南、陜西、河北進(jìn)行玉米市場調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，往年不多見的玉米樓子又在北方地區(qū)農(nóng)村大量出現(xiàn)了。據(jù)了解，今年新產(chǎn)玉米上市后，受東北三省一區(qū)臨儲玉米收購政策取消影響，很多市場主體在新產(chǎn)玉米上市后持觀望態(tài)度。雖然新產(chǎn)玉米上市初期新增供應(yīng)壓力并不大，但由于需求疲弱，新產(chǎn)玉米價格不斷走低，其中內(nèi)地產(chǎn)區(qū)國標(biāo)中等新產(chǎn)玉米收購價跌破了0.8元/斤，國內(nèi)玉米期貨主力合約價格則直接跌破了0.7元/斤，當(dāng)時有業(yè)內(nèi)人士甚至預(yù)測，國內(nèi)現(xiàn)貨玉米價格會跌到0.65元/斤以下，“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象開始出現(xiàn)在部分產(chǎn)區(qū)。

母老四告訴記者，面對日漸走低的新產(chǎn)玉米價格，產(chǎn)區(qū)農(nóng)民很快就“不干了”。與東北三省一區(qū)大面積種植玉米的農(nóng)民相比，內(nèi)地農(nóng)民種植玉米的面積較小，收獲的玉米數(shù)量自然也比東北地區(qū)農(nóng)民少很多，因此內(nèi)地農(nóng)民有地方也有辦法保存好玉米。在今年新產(chǎn)玉米收購價格較低時，很多農(nóng)民不是直接把玉米棒子存放在玉米樓子里，就是把新產(chǎn)玉米直接搬上房頂晾曬起來，安全保存一年時間沒有問題，新產(chǎn)玉米集中上市的供應(yīng)壓力一下了就減弱了很多。

據(jù)記者了解，河南、陜西、河北、山東等內(nèi)地省份近年來玉米產(chǎn)量不斷增加，而且這些地區(qū)的玉米收獲上市時間比東北地區(qū)早1個月左右，多年來這些地區(qū)玉米產(chǎn)量的增減以及上市數(shù)量的大小對國內(nèi)玉米價格均形成了較大的影響。今年，由于這些地區(qū)的農(nóng)民普遍惜售玉米，在一定程度上化解了我國新產(chǎn)玉米集中上市的供應(yīng)壓力。更應(yīng)值得市場注意的是，農(nóng)民惜售玉米還讓市場庫存結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變，有相當(dāng)一部分玉米庫存現(xiàn)在轉(zhuǎn)移到了農(nóng)民手中。如果再考慮到內(nèi)地農(nóng)民自身玉米需求較強(qiáng)的情況，這部分庫存玉米在未來也不會對市場形成供應(yīng)壓力。這將有助于化解東北產(chǎn)玉米集中上市后國內(nèi)玉米市場面臨的供應(yīng)壓力，同時也會讓玉米市場價格再度下跌的風(fēng)險降低。

“玉米價格不理想，有惜售心理的恐怕不只是內(nèi)地農(nóng)民，東北地區(qū)農(nóng)民同樣也不愿意低價出售?！焙邶埥∧劢杏衩踪Q(mào)易商老潘告訴記者，今年東北地區(qū)玉米生長期間遇到了干旱天氣，很多地區(qū)玉米產(chǎn)量低，如果再低價出售，種地農(nóng)民會虧很多錢，部分農(nóng)民肯定承受不起。一些農(nóng)民在新產(chǎn)玉米上市后，面對沒有達(dá)到預(yù)期的市場價格，開始觀望等待，囤積惜售。

目前，東北地區(qū)玉米正進(jìn)入收獲高峰期，上市量不斷增大，但由于部分農(nóng)民惜售，加上很多鼓勵收購東北新產(chǎn)玉米的政策與措施陸續(xù)出臺，市場所面臨的供應(yīng)壓力不及此前市場預(yù)期，東北地區(qū)新產(chǎn)玉米收購價格也不斷回升，東北玉米臨儲政策調(diào)整對玉米價格的沖擊已從高點(diǎn)降到了低點(diǎn)。

調(diào)控措施密集出臺 新產(chǎn)玉米“倍感輕松”

10月份以來，國內(nèi)新產(chǎn)玉米尤其是內(nèi)地新產(chǎn)玉米價格和玉米期貨價格不但止跌，而且還出現(xiàn)了持續(xù)小幅走高行情，如玉米期貨主力1701合約價格自9月30日至10月28日高點(diǎn)最大累計漲幅達(dá)到了156元/噸。這除了農(nóng)民惜售支持玉米價格止跌回穩(wěn)這個因素之外，在此期間有關(guān)機(jī)構(gòu)不斷出臺的鼓勵各市場主體入市收購新產(chǎn)玉米以及刺激玉米下游需求增強(qiáng)的政策措施也發(fā)揮了重要作用。

“在新產(chǎn)玉米集中上市階段，在東北玉米臨儲收購取消的重大利空影響還沒有完全消化完畢之際，市場對新產(chǎn)玉米價格停止下行感到十分不解。這主要是因?yàn)槭袌鰶]有注意到，在新產(chǎn)玉米價格過低之后，市場各方已做出了各種反應(yīng)，特別是有關(guān)機(jī)構(gòu)及時出臺了多項(xiàng)政策，采取了多項(xiàng)措施來對市場進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)控?！焙幽闲锣l(xiāng)市糧食貿(mào)易商李全軍告訴期貨日報記者，在農(nóng)民開始惜售以后，收購玉米的小商販和小型貿(mào)易商、小型飼料企業(yè)發(fā)現(xiàn)市場流通量不是十分的充足了，同時感到新產(chǎn)玉米價格再度下跌的概率越來越小，為了在低價區(qū)多收點(diǎn)玉米，他們紛紛加大了采購量，這讓玉米價格下部支撐不斷增強(qiáng)。

李全軍介紹，有關(guān)機(jī)構(gòu)為了保護(hù)種糧農(nóng)民收益，一方面及時針對種植玉米的農(nóng)民發(fā)放“生產(chǎn)者補(bǔ)貼”，另一方面開始引導(dǎo)與督促主要市場主體入市收購玉米，同時各產(chǎn)區(qū)地方政府還紛紛出臺了補(bǔ)貼政策來刺激需求，如東北大部分產(chǎn)區(qū)政府出臺了補(bǔ)貼玉米深加工業(yè)的政策。在需求不斷增強(qiáng)的情況下，玉米價格很快就得到了提振。在主要市場主體積極入市收購以后，其他市場主體也開始積極跟進(jìn)，新產(chǎn)玉米市場收購日趨活躍。由于今年東北新產(chǎn)玉米價格低于內(nèi)地產(chǎn)區(qū)，近年來經(jīng)常出現(xiàn)的玉米倒流現(xiàn)象消失了，而且當(dāng)前還出現(xiàn)了大量東北產(chǎn)玉米流入內(nèi)地的現(xiàn)象，這不但有利于減輕東北地區(qū)市場供應(yīng)壓力，同時還遏制了內(nèi)地玉米價格過快上漲的勢頭，有利于國內(nèi)玉米價格長期穩(wěn)定運(yùn)行。

據(jù)記者了解，早在9月21日有關(guān)機(jī)構(gòu)就發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)做好今年東北地區(qū)玉米收購工作的通知》，10月10日有關(guān)機(jī)構(gòu)又發(fā)布了《2016年度糧食安全省長責(zé)任制考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)解讀》。10月中下旬，有利于新產(chǎn)玉米價格止跌回升的政策與措施更是頻繁出臺，可以對玉米價格直接發(fā)揮抬拉作用的收購措施也開始實(shí)施，其中中儲糧內(nèi)蒙古分公司向各直屬庫下發(fā)了《關(guān)于啟動2016年秋糧玉米收購工作的通知》，當(dāng)前收購工作正在全面展開，主要市場主體收購2016年東北新產(chǎn)潮糧玉米（國標(biāo)中等品及以上）的價格在0.65—0.71元/斤，這為新產(chǎn)玉米價格托了“底”。

而為了減輕市場供應(yīng)壓力，10月20日國家糧食局糧食交易協(xié)調(diào)中心又發(fā)布了《關(guān)于暫停國家政策性玉米銷售的公告》。公告稱，由于東北新產(chǎn)玉米已陸續(xù)上市，為切實(shí)做好玉米收購工作，鼓勵各類市場主體積極入市收購新糧，有關(guān)部門決定暫停國家政策性玉米銷售，2017年5月玉米收購期結(jié)束后再適時研究安排庫存玉米銷售。屆時，將根據(jù)市場供求等情況，按照不打壓市場原則確定銷售底價，合理把握銷售時機(jī)、節(jié)奏。

市場人士認(rèn)為，如此以來，龐大的庫存陳玉米被“關(guān)在籠子里”，其對玉米價格的打壓作用以及讓市場形成看跌玉米價格的心理基礎(chǔ)一下子消失了，這讓新產(chǎn)玉米“倍感輕松”。

此外，據(jù)了解，國家糧食局為了認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制，積極推進(jìn)玉米收儲制度改革，督促地方政府切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)儲糧安全的責(zé)任，扎實(shí)做好今年東北地區(qū)玉米收購工作，自10月14日開始已派出工作組赴內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江?。▍^(qū)）糧食局，督導(dǎo)調(diào)研秋糧收購工作落實(shí)情況和采取的措施。10月底，吉林省、黑龍江省等分別召開會議或下發(fā)通知要求做好新產(chǎn)玉米收購工作，要求做到“有人收糧、有錢收糧、有倉收糧、有人賣糧、有人買糧”。

不過，上述已出臺的政策與措施主要集中在鼓勵玉米收購方面，這僅是使玉米庫存發(fā)生轉(zhuǎn)移而已，并不能從根本上解決玉米供應(yīng)壓力大的問題，更無法解決玉米價格低的問題。因此，市場人士認(rèn)為，刺激玉米需求增長才是解決問題的最終辦法。

值得市場關(guān)注的是，吉林省等產(chǎn)區(qū)政府已開始積極解決玉米需求問題。10月底，吉林省有關(guān)機(jī)構(gòu)印發(fā)了《吉林省玉米深加工企業(yè)財政補(bǔ)貼管理辦法》。據(jù)了解，根據(jù)國家實(shí)施東北玉米深加工企業(yè)收購加工新產(chǎn)玉米獎補(bǔ)政策精神，為支持玉米購銷市場化改革，引導(dǎo)多元主體積極入市收購，促進(jìn)玉米加工轉(zhuǎn)化和深加工企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，緩解農(nóng)民“賣糧難”，吉林省有關(guān)機(jī)構(gòu)報經(jīng)該省省政府同意，決定對省內(nèi)規(guī)模以上玉米深加工企業(yè)收購加工省內(nèi)2016年新產(chǎn)玉米給予補(bǔ)貼。結(jié)合該省實(shí)際，補(bǔ)貼條件及對象確定為省內(nèi)具備10萬噸以上玉米年加工能力、就地采購加工且有自建倉儲設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省糧食流通統(tǒng)計制度》，履行統(tǒng)計報送義務(wù)，申報信息真實(shí)準(zhǔn)確、信譽(yù)較好的法人企業(yè)。補(bǔ)貼時間為今年11月1日至2017年4月30日期間，玉米深加工企業(yè)收購入庫且6月底前實(shí)際加工消耗的2016年省內(nèi)新產(chǎn)玉米，標(biāo)準(zhǔn)為每噸給予200元補(bǔ)貼。

進(jìn)口玉米與替代品優(yōu)勢不再 國產(chǎn)玉米需求漸旺

“目前，我國南方地區(qū)飼料企業(yè)等采購進(jìn)口玉米與替代品的數(shù)量越來越少了，進(jìn)口量也只有往年的三分之一左右?！睆B門進(jìn)口玉米與替代品貿(mào)易商馬志強(qiáng)告訴記者，進(jìn)口玉米和替代品數(shù)量之所以大幅下降，和國內(nèi)玉米價格較低有很大關(guān)系。由于當(dāng)前進(jìn)口玉米與替代品完稅后成本和國內(nèi)玉米價格相差不大，進(jìn)口商的采購愿望并不強(qiáng)。

據(jù)記者了解，南方港口當(dāng)前到貨的進(jìn)口高粱完稅后成本在1700元/噸左右，這和當(dāng)?shù)貒a(chǎn)玉米1800元/噸的銷售價格比較接近。在價格方面，進(jìn)口玉米與玉米替代品等已不再擁有較強(qiáng)的價格優(yōu)勢。

近年來，由于國內(nèi)玉米、小麥、稻谷等農(nóng)產(chǎn)品價格高企，尤其是玉米價格和國際市場相差過大，進(jìn)口玉米及其替代品數(shù)量增長迅猛。這些進(jìn)口玉米與其替代品憑借低廉的價格優(yōu)勢，在國內(nèi)市場“橫沖直撞”，特別是在南方市場，幾乎要取代國產(chǎn)玉米成為市場主角。

有關(guān)機(jī)構(gòu)公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年我國僅進(jìn)口玉米酒糟粕的數(shù)量就高達(dá)541.3萬噸，同比增長35.3%。2015年的進(jìn)口數(shù)量更是增長到700萬噸左右，同比增長20%左右。尤其值得市場重視是，自2013年下半年以來，我國進(jìn)口大麥、高粱、木薯的數(shù)量增長幅度更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)口玉米酒糟粕增長幅度。這導(dǎo)致近年來我國進(jìn)口谷物及副產(chǎn)物數(shù)量龐大，對國內(nèi)糧食與飼料原料市場形成了較大沖擊。據(jù)了解，2014年我國進(jìn)口大麥、高粱、玉米酒糟粕等谷物及副產(chǎn)物的總量在1900萬噸左右。到了2015年，這個總量已在5000萬噸左右。

進(jìn)入今年下半年以來，由于國內(nèi)玉米等農(nóng)產(chǎn)品價格下滑較快，進(jìn)口玉米及其替代品的價格優(yōu)勢喪失，進(jìn)口數(shù)量日漸減少，這為國產(chǎn)玉米銷售騰出了市場空間。

市場人士認(rèn)為，隨著進(jìn)口玉米及其替代品退出國內(nèi)市場，國產(chǎn)玉米需求增長的勢頭會越來越強(qiáng)，市場價格保持穩(wěn)中有升態(tài)勢值得期待。

下游獲利空間大 玉米消化速度快

近日，在河南省東部的一家酒精生產(chǎn)企業(yè)，期貨日報記者發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)的酒精生產(chǎn)車間一天24小時一刻也不停息。“生產(chǎn)工人日夜忙碌的原因主要是市場需求太強(qiáng)了，同時用玉米生產(chǎn)食用酒精的利潤也高得令人欣喜?！痹撈髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“3斤玉米生產(chǎn)1斤酒精，現(xiàn)在玉米價格這么低，酒精價格這么穩(wěn)定，酒精企業(yè)肯定要開足馬力生產(chǎn)?！焙幽鲜∩糖鹗邪拙平?jīng)銷商老常認(rèn)為，現(xiàn)在用玉米生產(chǎn)酒精十分劃算，玉米下游產(chǎn)品需求的強(qiáng)勁將帶動玉米價格回升。

走訪部分玉米淀粉加工企業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)和生豬養(yǎng)殖戶記者了解到，玉米淀粉、飼料與生豬價格等當(dāng)前運(yùn)行穩(wěn)定，這些玉米終端用戶對玉米的需求有增無減，未來隨著這些企業(yè)開機(jī)率與養(yǎng)殖戶生豬存欄量的上升，玉米市場需求估計較為樂觀，新產(chǎn)玉米將大量得到消化。

整體來看，經(jīng)歷了新產(chǎn)玉米價格快速下跌的過程以后，當(dāng)前國內(nèi)玉米市場已趨于穩(wěn)定，國內(nèi)玉米價格已經(jīng)觸底的概率很大，東北臨儲玉米收購政策取消對市場的影響漸行漸遠(yuǎn)。市場人士預(yù)計，未來在進(jìn)口玉米及其替代品數(shù)量不斷減少、國產(chǎn)玉米下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求增強(qiáng)以及產(chǎn)區(qū)農(nóng)民依然有較強(qiáng)惜售心理的情況下，國內(nèi)玉米價格將呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢。