過(guò)去幾年，我國(guó)煤炭市場(chǎng)呈現(xiàn)供大于求態(tài)勢(shì)，外部、內(nèi)部形勢(shì)惡化，煤價(jià)大幅下跌，煤炭?jī)r(jià)格經(jīng)歷了從高峰到低谷的演變。今年，國(guó)家壓減過(guò)剩產(chǎn)能，煤炭企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行限產(chǎn)政策，加之經(jīng)濟(jì)呈階段性企穩(wěn)，工業(yè)增加值保持增長(zhǎng)，煤炭市場(chǎng)供求關(guān)系逐漸趨向平衡?？蛇M(jìn)入夏季，隨著電廠負(fù)荷提高，耗煤量增加，煤炭市場(chǎng)階段性緊張，6月份以來(lái)，煤價(jià)一路上漲，發(fā)熱量5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤，從年初的370元/噸上漲到8月底的490元/噸，煤炭市場(chǎng)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，促使煤價(jià)一路上漲。

煤價(jià)連漲之連鎖效應(yīng)

今年1—8月份，以神木動(dòng)力煤為例，煤價(jià)保持了一路上漲態(tài)勢(shì)，發(fā)熱量5500大卡以上的動(dòng)力煤實(shí)際交易價(jià)格上漲了120元/噸，煤價(jià)的華麗逆襲讓煤炭人猝不及防，壓抑已久的煤炭?jī)r(jià)格開(kāi)始井噴式上漲。目前，包括國(guó)家大型煤礦在內(nèi)企業(yè)已開(kāi)始密集出臺(tái)煤價(jià)上調(diào)政策，煤價(jià)上調(diào)20—80元/噸不等。

受近期煤價(jià)上漲，陜西榆林、神木、府谷等地又出現(xiàn)多年不見(jiàn)的運(yùn)煤車擁堵現(xiàn)象，裝載煤的貨車走不出去，來(lái)運(yùn)煤的車開(kāi)不進(jìn)煤礦，境內(nèi)積壓幾萬(wàn)輛運(yùn)煤車，高速上又出現(xiàn)了幾年不見(jiàn)的長(zhǎng)達(dá)幾十公里的“腸梗阻”現(xiàn)象。

記者剛上神府高速，就看到運(yùn)煤大貨車流量明顯比平時(shí)增加了幾倍。跑神木到河北七八年的運(yùn)煤車司機(jī)王師傅告訴記者，“前一天裝車后，原本打算在神木上高速，卻遇到神木高速口大堵車，隨后又將車開(kāi)到西溝入口，等了一天才上了高速，原本一天就能將煤運(yùn)到河北，這一次走了3天還沒(méi)到鄰近60公里的府谷?！?/p>

不僅如此，還面臨價(jià)格隨時(shí)上漲的現(xiàn)象。王師傅說(shuō)，“現(xiàn)在是要不一周幾次漲價(jià)，要不就是一天幾次漲價(jià)。眼下神木煤炭?jī)r(jià)格：當(dāng)時(shí)打電話一個(gè)價(jià)格，調(diào)上車是一個(gè)價(jià)格，車到了又是一個(gè)價(jià)格，車排隊(duì)回皮又是一個(gè)價(jià)格，裝車時(shí)候是一個(gè)價(jià)格，裝完車又是一個(gè)價(jià)格，更想不到的是打款就晚了兩分鐘，就又是一個(gè)價(jià)格。如果不能及時(shí)把煤運(yùn)到，就會(huì)面臨因?yàn)槊禾繚q價(jià)而對(duì)方拒收的問(wèn)題?！?/p>

目前雖然還未進(jìn)入儲(chǔ)煤期，但因?yàn)槊禾績(jī)r(jià)格的不斷上漲，讓部分煤企和煤老板仿佛在嚴(yán)冬里看到了春天。

煤價(jià)回升并非需求增加

尤其是6月份以來(lái)，煤價(jià)快速上漲，幅度較大。借助夏季用煤旺季就要來(lái)到，市場(chǎng)轉(zhuǎn)好之際，主力煤企和煤炭貿(mào)易商紛紛上調(diào)煤價(jià)，拉動(dòng)環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)快速上漲?；仡?個(gè)月的煤價(jià)走勢(shì)，陜煤北元化工集團(tuán)董事長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)告訴《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者，在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)沒(méi)有完全轉(zhuǎn)好、下游需求并不緊張的情況下，今年以來(lái)煤價(jià)大幅上漲，并不是下游需求旺盛帶動(dòng)的，是國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)去產(chǎn)能等措施，煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了成效，促使煤炭市場(chǎng)供需失衡局面有所緩解，市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了積極變化，拉動(dòng)煤價(jià)理性回歸，快速上漲。

劉國(guó)強(qiáng)坦言，“我們必須看到，煤價(jià)回升不是由于需求增加了，當(dāng)前煤炭總需求并沒(méi)有增加。前兩年，全國(guó)煤炭消費(fèi)量分別下降2.9%和3.7%。在此基礎(chǔ)上，今年上半年全國(guó)煤炭消費(fèi)18.2億噸，與去年同期相比，不僅沒(méi)有增加，而且減少了9750萬(wàn)噸，接近1億噸，下降5.1%。”在劉國(guó)強(qiáng)看來(lái)，價(jià)格之所以回升，“是因?yàn)閲?guó)家在去產(chǎn)能、控產(chǎn)量。煤炭產(chǎn)量比需求下降更多，同比減少了1.71億噸，降幅9.7%。因此，從這個(gè)意義上講，去產(chǎn)能的信心不能動(dòng)搖。”

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，對(duì)于下游采購(gòu)客戶來(lái)說(shuō)，一貫受買漲不買跌的心理因素影響，煤炭真實(shí)需求如此，市場(chǎng)炒作也罷，趕在用煤高峰即將來(lái)臨的這個(gè)節(jié)骨眼上，不買也是沒(méi)有辦法，因?yàn)槟昵暗拿簝r(jià)還會(huì)再漲，所以提前買下存著放心。于是上游這邊瘋漲，下游那邊瘋搶，煤價(jià)大漲也是自然而然的事情。

榆林市能源局局長(zhǎng)秦林惠告訴《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者，推進(jìn)煤炭行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一是要做到落后產(chǎn)能嚴(yán)格按產(chǎn)業(yè)政策，應(yīng)退盡退；二是要繼續(xù)加大對(duì)違法違規(guī)煤礦項(xiàng)目的治理力度，通過(guò)減量置換的辦法嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能；三是要堅(jiān)定不移實(shí)施減量化生產(chǎn)制度，穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)、穩(wěn)定價(jià)格；四是要深化改革，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度；五是要推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，在煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上下功夫。

理性面對(duì)煤價(jià)漲跌

9月8日，國(guó)家發(fā)改委、能源局、煤礦安監(jiān)局及煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)了穩(wěn)定煤炭供應(yīng)、抑制煤價(jià)過(guò)快上漲預(yù)案啟動(dòng)會(huì)議，參會(huì)包括神華、中煤、華潤(rùn)、華電等企業(yè)。這無(wú)疑給價(jià)格不斷上漲的煤炭市場(chǎng)踩了一腳“急剎車”。同時(shí)也給煤企和煤老板“對(duì)癥下藥”開(kāi)了一副“醒腦湯”。

參會(huì)人士透露，政府出臺(tái)調(diào)控是理性規(guī)范市場(chǎng)和抑制煤價(jià)過(guò)快上漲，在預(yù)料之內(nèi)。此次會(huì)議主要內(nèi)容是：由中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)與符合先進(jìn)產(chǎn)能條件的大型煤炭企業(yè)簽訂自愿承擔(dān)穩(wěn)定市場(chǎng)調(diào)節(jié)總量任務(wù)的相關(guān)協(xié)議。意味著部分先進(jìn)產(chǎn)能將被獲準(zhǔn)適當(dāng)釋放，但調(diào)整后的年度產(chǎn)量仍不能突破276個(gè)工作日核定的產(chǎn)能。

根據(jù)協(xié)議，符合先進(jìn)產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)的大型現(xiàn)代化煤礦將自愿承擔(dān)穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)調(diào)節(jié)供應(yīng)總量的任務(wù)，在市場(chǎng)供應(yīng)偏緊時(shí)按要求增加產(chǎn)量，在市場(chǎng)供求寬松時(shí)按要求減少產(chǎn)量。

中煤協(xié)將進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)警，根據(jù)市場(chǎng)變化情況和國(guó)家發(fā)改委通知要求，適時(shí)啟動(dòng)調(diào)整預(yù)案。根據(jù)調(diào)整預(yù)案的響應(yīng)等級(jí)，確定產(chǎn)量調(diào)節(jié)（增加或減少）數(shù)量，啟動(dòng)及終止時(shí)間和銷售去向，并報(bào)國(guó)家發(fā)改委備案，另行通知簽訂協(xié)議的大型煤炭企業(yè)執(zhí)行。

大型煤炭企業(yè)要在確保安全生產(chǎn)的情況下，按通知的要求調(diào)整煤炭產(chǎn)量，在接到預(yù)案終止的通知后，立即停止產(chǎn)能釋放。

煤炭行業(yè)研究人士解讀認(rèn)為，協(xié)議內(nèi)容并未放開(kāi)276個(gè)工作日制度，先進(jìn)產(chǎn)能全年產(chǎn)量將不會(huì)突破此前根據(jù)276個(gè)工作日核定的產(chǎn)量，煤炭企業(yè)僅可以在全年淡旺季調(diào)節(jié)產(chǎn)量。這一消息對(duì)于市場(chǎng)的心理影響應(yīng)大于實(shí)質(zhì)意義。

分析人士同時(shí)表示，此次預(yù)案出臺(tái)，對(duì)煤價(jià)肯定有打壓作用，煤價(jià)會(huì)進(jìn)入回調(diào)階段。因?yàn)榍捌谠斐擅簝r(jià)上漲的迎峰度夏、部分煤炭產(chǎn)地洪澇災(zāi)害等偶發(fā)性因素已經(jīng)逐漸消退，距離供暖季節(jié)還有一段時(shí)間。

當(dāng)前的煤價(jià)回升是煤炭?jī)r(jià)格的合理回歸。對(duì)于煤炭行業(yè)來(lái)說(shuō)，行業(yè)從嚴(yán)重的供過(guò)于求走向供需平衡是國(guó)家政策出發(fā)點(diǎn)，即使先進(jìn)產(chǎn)能釋放也不會(huì)打壓煤價(jià)，只會(huì)抑制煤價(jià)上漲的速度。抑制不意味著下跌，理性才是市場(chǎng)最佳狀態(tài)。