玉米種植補貼或?qū)硇碌氖袌鲎兏?/h1>

最新高手視頻！ 七禾網(wǎng) 時間：2016-08-10 15:41:51 來源：農(nóng)產(chǎn)品期貨網(wǎng) 作者：梅雨

時至今日，就在我們對一直低迷的國內(nèi)玉米市場行情有所擔(dān)憂的”空檔”，一則關(guān)于黑龍江省政府印發(fā)的《2016年黑龍江省玉米生產(chǎn)者補貼實施方案》消息傳來，同時，遼寧省試點玉米價格“保險+期貨”創(chuàng)新試點啟動，與玉米種植補貼雙管齊下，成為近來國家政策方面新的“看點”。此外，8月9日2016年中央財政第一批玉米生產(chǎn)者補貼資金分配結(jié)果公布，看來接下來大家所關(guān)心的就是具體的補貼標(biāo)準(zhǔn)，我們期待著具體細(xì)節(jié)早點出臺，由此市場關(guān)注點也將從“拍賣”、“天氣”等問題上逐漸聚焦至新玉米上市以后的政策動向上來。 玉米生產(chǎn)者補貼實施方案出臺 8月5日黑龍江省公布《2016年黑龍江省玉米生產(chǎn)者補貼實施方案》，根據(jù)中央財政下達(dá)黑龍江省的玉米生產(chǎn)者補貼資金總額和當(dāng)年全省玉米合法實際種植面積，確定全省統(tǒng)一補貼標(biāo)準(zhǔn)，并通過糧食補貼“一折（卡）通”，對本省行政區(qū)劃范圍內(nèi)玉米合法實際種植面積的實際種植者兌付補貼資金，補貼對象是省內(nèi)玉米合法實際種植面積的實際種植者。未經(jīng)過申報、公示、審核的玉米種植面積，在國家和省有明確退耕要求的土地上種植玉米的面積，在未經(jīng)批準(zhǔn)開墾的土地或者在禁止開墾的土地上種植玉米的面積，不享受玉米生產(chǎn)者補貼。黑龍江省政府印發(fā)《2016年黑龍江省玉米生產(chǎn)者補貼實施方案》，作為今年6月20日已經(jīng)印發(fā)的建立玉米生產(chǎn)者補貼制度的實施意見的后續(xù)，續(xù)宣傳數(shù)月的玉米種植補貼在我國部分地區(qū)初見“端倪”，各市（地）、縣（市）政府（行署）和省農(nóng)墾總局組織統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)部門于7-9月對轄區(qū)內(nèi)玉米種植面積進(jìn)行核實，而當(dāng)年畝均補貼標(biāo)準(zhǔn)以此為依據(jù)制定。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查了解，目前黑龍江地區(qū)部分農(nóng)戶已經(jīng)開始上報玉米種植面積以備案，因此次補貼對象中明確未經(jīng)申報、公示、審核的玉米種植面積，在國家和省有明確退耕要求的土地上種植玉米的面積，在未經(jīng)批準(zhǔn)開墾的土地或者在禁止開墾的土地上種植玉米的面積，不享受玉米生產(chǎn)者補貼。此前（7月28日），吉林雙遼市召開了玉米生產(chǎn)者補貼制度落實工作會議，率先落實“市場定價、價補分離”，但未見公開細(xì)節(jié)。此外，上周有關(guān)今年秋季國家對于東北玉米是否有保底收購條款的傳聞也一度引發(fā)連盤玉米期貨價格急漲后回吐漲幅。 第一批玉米生產(chǎn)者補貼資金公布 8月9日2016年中央財政第一批玉米生產(chǎn)者補貼資金分配結(jié)果公布，為支持東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米收儲制度改革，報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中央財政撥付第一批玉米生產(chǎn)者補貼資金3003860萬元，其中內(nèi)蒙古自治區(qū)662515萬元、遼寧省457788萬元、吉林省726306萬元、黑龍江省1157251萬元。2016年玉米播種面積官方公布為調(diào)降3000萬畝，按照去年單產(chǎn)進(jìn)行測算，今年玉米總產(chǎn)預(yù)計下降約1125萬噸，也就意味著如果按照官方數(shù)據(jù)進(jìn)行補貼，2016年種植者補貼東北均值達(dá)到150元/畝左右。同時，市場消息還提到這部分補貼資金中不完全直接補貼種植者，其中要扣除按照規(guī)定由省里統(tǒng)籌用于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整部分，比例預(yù)計占到總資金量的10%。另還有傳聞，今年國家針對東北產(chǎn)區(qū)的托底收購資金也在其中，但無法確定所占比例，如果目前僅去除10%種植結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，那么農(nóng)戶實際補貼額度將更低，另外還存在一個問題，最終播種面積確定在什么水平也將直接影響補貼額度。 遼寧省試點玉米價格“保險+期貨” 早在今年年初中央一號文件提出，穩(wěn)步擴大“保險+期貨”試點，8月3日上午，遼寧省玉米價格“保險+期貨”創(chuàng)新試點鐵嶺市推進(jìn)會暨簽約儀式在鐵嶺縣蔡牛鎮(zhèn)張莊合作社舉行，鐵嶺市的7個大型農(nóng)業(yè)合作社分別與中華保險遼寧分公司簽訂了玉米價格保險的保單，成為遼寧省玉米價格保險的第一批受益者。具體來看，此次簽約的總保費為228.57萬元，其中國家農(nóng)業(yè)部專項補貼70%，農(nóng)民自繳30%。保單約定，玉米目標(biāo)價格為1600元/噸，如約定時期內(nèi)大連商品交易所玉米期貨合約各交易日收盤價的平均值低于目標(biāo)價格，保險公司負(fù)責(zé)賠償差值部分。對于投保的種植戶來說，等于提前鎖定了種植玉米的保底收益，確保在面臨市場價格下跌風(fēng)險時，獲得有效的收入補償。此次“保險+期貨”金融保險融合創(chuàng)新模式的合作探索，對農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品價格改革以及農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展都有著積極意義，同時為保險公司提供了一種資本市場轉(zhuǎn)移風(fēng)險的創(chuàng)新方式。 綜上所述，在2016年東北新季玉米“市場化收購”+“補貼”大趨勢下，目前局地相關(guān)對生產(chǎn)者種植玉米的補貼方案已經(jīng)出臺，補貼資金同步公布，只是具體補貼標(biāo)準(zhǔn)還待于對玉米種植面積進(jìn)行核實。同時，目前來看不論是東北局部地區(qū)玉米生產(chǎn)者補貼逐級下達(dá)，還是遼寧試點期貨保險，未來期現(xiàn)結(jié)合對于玉米市場來說應(yīng)該是一個新的變革，對于生產(chǎn)者來說臨儲玉米收購政策取消，實行新的機制后期待增產(chǎn)增收，對于用糧企業(yè)及貿(mào)易商來說，新的機制帶來的商機和風(fēng)險同時存在。 責(zé)任編輯：韓奕舒

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