據(jù)彭博新聞社,日本安倍晉三政府將于今日公布28萬億日元刺激組合的細(xì)節(jié)。 安倍晉三上周宣布推出大型刺激方案,規(guī)模超過28萬億日元(約合2730億美元)。據(jù)彭博社統(tǒng)計(jì),這是自1992年以來的第三高水平。安倍稱,日本內(nèi)閣將于8月2日批準(zhǔn)該計(jì)劃。 彭博社援引知情人消息稱,上述刺激計(jì)劃中,大約有7萬億日元是實(shí)際支出,其余將由貸款和其他融資組成,且為未來數(shù)年所用,并非僅用于本財(cái)年。早前日經(jīng)新聞報(bào)道稱,刺激計(jì)劃包括新增6萬億日元的財(cái)政支出,這已經(jīng)比原計(jì)劃增加了一倍。 安倍當(dāng)天稱,在新刺激組合中,有13萬億日元的刺激資金將用于財(cái)政刺激。刺激措施將包括中央政府和地方政府的支出和貸款項(xiàng)目。 日本公明黨領(lǐng)袖山口那津男(Natsuo Yamaguchi)周二早間稱,日本經(jīng)濟(jì)刺激方案規(guī)模將為28萬億日元,方案中的日本預(yù)算措施規(guī)模將為13.5萬億日元。 對此,中金公司分析師吳杰云7月底發(fā)報(bào)告表示,由于目前缺乏細(xì)節(jié),不能排除日本今年新增財(cái)政支出低于13萬億日元的可能性。因?yàn)榘脖恫⑽刺峒斑@13萬億是今年的新增支出,還是在未來幾年加總的額外支出。已有媒體報(bào)道,2016/2017 財(cái)年實(shí)際新增的支出可能只有2萬億日元。 即使13萬億全都是今年的新增預(yù)算支出,吳杰云認(rèn)為,這也不是一個(gè)大到驚人的數(shù)字: 過去十多年,日本每年都會(huì)提出這種補(bǔ)充財(cái)政預(yù)算案(Supplementary Budget),大多數(shù)年份的規(guī)模在5萬億日元左右,三個(gè)例外是1998、2009 和2011年,分別是10萬億、14 萬億和15萬億日元左右,分別對應(yīng)著1997年亞洲金融危機(jī)、2008年全球金融危機(jī)和2010年日本311大地震。2012年底日本推出“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”至今,這種補(bǔ)充財(cái)政預(yù)算案的規(guī)模依次為10.3、5.1、4.5和4.8萬億日元。 如果13萬億全部是2016/2017財(cái)年的新增預(yù)算支出,這將是安倍上臺以來最大規(guī)模的財(cái)政刺激案,但并非“史無前例”。與2013年4月日本央行新推QQE的力度相比,這次財(cái)政寬松的力度不是一個(gè)數(shù)量級的。 整體上,我們認(rèn)為日本此輪財(cái)政刺激措施是一件“小幅利好”的事情。 野村駐東京經(jīng)濟(jì)學(xué)家Masaki Kuwahara稱,財(cái)政支出可能會(huì)包含公共工程支出。但他強(qiáng)調(diào),這種增長無法持續(xù),“日本需要做的是刺激更多需求、提高生產(chǎn)力,提振國家潛在經(jīng)濟(jì)增長率。” 日本現(xiàn)在“內(nèi)憂外患”:國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和通脹低迷,日元大幅升值削弱了出口企業(yè)盈利,同時(shí)還受到英國退歐及新興市場經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響。而刺激經(jīng)濟(jì)的主力日本央行被很多人視為接近甚至已經(jīng)觸及政策上限,因其上周僅對貨幣政策作出了小幅調(diào)整。 安倍政府意圖在2020年財(cái)年達(dá)到基本預(yù)算盈余、名義國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)600萬億日元(5.7萬億美元)的目標(biāo)。然而,盡管安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)三年來以超寬松貨幣政策、支出及結(jié)構(gòu)性改革來刺激經(jīng)濟(jì),但增長持續(xù)疲弱仍是安倍晉三的痛腳。 日本政府7月底曾指出,如果經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)疲軟,即使到了2024財(cái)年,日本仍將無法達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。不過,這一預(yù)估值是假設(shè)中長期實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)增速為1%或更低,并未算進(jìn)預(yù)計(jì)今年秋季推出的大型刺激方案。 為達(dá)成經(jīng)濟(jì)目標(biāo),安倍晉三6月決定將消費(fèi)稅上調(diào)計(jì)劃從原定的明年4月推遲至2019年10月。他上周稱,為了刺激經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,更多的投資是必需的。新刺激政策將用以提供更好的港口設(shè)施,并將用于加快建設(shè)一條高速磁懸浮列車線。 不過,也有分析人士對上述安倍新刺激提出了批評。瑞穗首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家上野泰也(うえの?やすなり)在刺激計(jì)劃宣布當(dāng)天稱,日本政府是打腫臉充胖子,鑒于日本債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,現(xiàn)在并非推出這樣一份刺激計(jì)劃的合適時(shí)間,“稅收沒有增多,補(bǔ)充預(yù)算的資金有限,完全就是虛張聲勢?!?/p> 責(zé)任編輯:韓奕舒 |
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