— —2016年?yáng)|北三省春季農(nóng)作物種植及市場(chǎng)調(diào)研

5月23日至6月4日，期貨日?qǐng)?bào)記者跟隨“大商所東北三省春季大豆、玉米考察團(tuán)”，對(duì)東北三省多地大豆、玉米生長(zhǎng)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，就大豆、玉米種植面積、成本和往年出售價(jià)格、收入等與農(nóng)民進(jìn)行了交流，同時(shí)深入農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社、種子公司、玉米淀粉和酒精加工企業(yè)、大豆與玉米收儲(chǔ)企業(yè)，以及糧食管理部門、大豆協(xié)會(huì)等就東北地區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、大豆和玉米產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革與價(jià)補(bǔ)分離政策將如何實(shí)施進(jìn)行了深入探討。

記者發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社和農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)依然薄弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力很弱。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革全面推進(jìn)的背景下，市場(chǎng)必然會(huì)經(jīng)歷一個(gè)痛苦過(guò)程。

不過(guò)，長(zhǎng)痛不如短痛，變則通。我國(guó)大豆、玉米市場(chǎng)完全市場(chǎng)化已是大勢(shì)所趨，利用好期貨市場(chǎng)信息與工具，引入期貨+保險(xiǎn)等模式有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

種植結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)

一方面國(guó)產(chǎn)玉米庫(kù)存高達(dá)2.6億多噸，另一方面進(jìn)口大豆數(shù)量今年將增至8700萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫。據(jù)了解，今年黑龍江省調(diào)減玉米種植面積1000萬(wàn)畝，大力發(fā)展大豆等作物種植。

不過(guò)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。

多年來(lái)，東北地區(qū)玉米價(jià)格長(zhǎng)期保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社等種植玉米收益良好，漸漸地大豆、雜糧等農(nóng)作物的種植面積一年比一年少，伴隨而來(lái)的是農(nóng)具、技術(shù)也在漸漸消失。

如今，要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，除了有關(guān)機(jī)構(gòu)制定和完善補(bǔ)貼、扶持農(nóng)民改種的政策、措施以外，更重要的是要做好大豆的良種培肓，新種植技術(shù)的推廣，大豆生產(chǎn)機(jī)械化程度的提高等，同時(shí)還要考慮到大豆、雜糧等品種的市場(chǎng)銷售以及市場(chǎng)容量大小問(wèn)題。此外，當(dāng)前大豆、雜糧的市場(chǎng)流通基本停滯，下游產(chǎn)業(yè)荒廢，在大豆、雜糧的種植面積擴(kuò)大以后，一系列市場(chǎng)問(wèn)題需要解決。

據(jù)記者調(diào)查，今年?yáng)|北三省的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社改種大豆的積極性并不高。由于市場(chǎng)意識(shí)較差，玉米市場(chǎng)去政策化后對(duì)玉米價(jià)格的影響沒(méi)有引起他們太多的關(guān)注。

在玉米價(jià)格還沒(méi)有跌到生產(chǎn)成本線的情況下，農(nóng)民與農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社不會(huì)積極主動(dòng)地去改種大豆、雜糧等作物。

“玉米的種植收益優(yōu)勢(shì)仍在，種植面積縮減有限?！焙邶埥∧劢屑Z食收購(gòu)商老孫說(shuō)，當(dāng)前種植水稻的收益高于種植玉米，種植玉米的收益又高于種植大豆。只要有水，平整的土地都會(huì)改成水田；只要積溫足夠，能種玉米的田地還是盡量種玉米。東北地區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整任重而道遠(yuǎn)。

此外，即使種植結(jié)構(gòu)調(diào)整了，但市場(chǎng)還有可能出現(xiàn)新的問(wèn)題?！霸G河地區(qū)有耕地600萬(wàn)畝左右，2015年玉米種植面積近500萬(wàn)畝，今年在240萬(wàn)畝左右，主要改種了大豆和雜糧?！痹G河種子經(jīng)銷商李大姐介紹，種植的大豆品種主要是用于出口的芽豆，主要出口地為韓國(guó)和日本，估計(jì)今年芽豆產(chǎn)量會(huì)大幅增多。對(duì)于收獲后芽豆價(jià)格會(huì)不會(huì)下滑和出口是否順利，李大姐很是擔(dān)心。

完善各項(xiàng)政策和措施

一位在基層工作多年的東北“老糧食”告訴記者，我國(guó)每年在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投入了大量的財(cái)力，僅對(duì)農(nóng)補(bǔ)貼等資金支出估計(jì)就有上萬(wàn)億元，但效益并不明顯。在他看來(lái)，有關(guān)機(jī)構(gòu)盡管做了大量工作，但這些工作不系統(tǒng)，很零散，如市場(chǎng)形勢(shì)變了，而相關(guān)政策與措施就是遲遲不見出臺(tái)。玉米、稻谷等收儲(chǔ)政策的確解決了農(nóng)民賣糧難問(wèn)題，在國(guó)際糧食市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)時(shí)穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格，保證了市場(chǎng)供應(yīng)，但在后期，一成不變的逐年抬價(jià)收儲(chǔ)政策讓國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)成為“政策市”。

記者發(fā)現(xiàn)，雖然國(guó)內(nèi)玉米、稻谷、小麥庫(kù)存量很大，去庫(kù)存壓力不小，但庫(kù)存主要集中在相關(guān)機(jī)構(gòu)手里，農(nóng)民、中間貿(mào)易商、終端用糧企業(yè)基本不存糧。因此，在調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的同時(shí)，如何保證糧食安全同樣重要。

近期，國(guó)內(nèi)玉米、大豆價(jià)格聯(lián)袂走高，特別是在玉米庫(kù)存2.6億多噸的背景下。這一現(xiàn)象很值得市場(chǎng)思考，或許大力進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)改革不應(yīng)局限于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整這一方面。

多年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量增長(zhǎng)迅猛，雖然進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高、價(jià)格優(yōu)，但國(guó)產(chǎn)玉米等大量積壓，以及進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還是意味著有關(guān)機(jī)構(gòu)政策、措施的不一致，令其實(shí)施效果打折扣。記者從部分玉米、酒精加工企業(yè)了解到，各地對(duì)玉米深加工企業(yè)的扶持政策存有較大差異，同時(shí)政策性玉米出庫(kù)價(jià)格全國(guó)“一刀切”，這會(huì)對(duì)玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成重要影響，也會(huì)使市場(chǎng)主體擁有不同的生存環(huán)境。

從當(dāng)前市場(chǎng)各主體關(guān)心的問(wèn)題來(lái)看，農(nóng)民最關(guān)心的是取消玉米臨儲(chǔ)政策后誰(shuí)來(lái)收糧。因?yàn)樾庐a(chǎn)玉米水分大，安全儲(chǔ)存較難，農(nóng)民很想知道今年新玉米收獲后賣給誰(shuí)。同時(shí)種大豆和雜糧有多少補(bǔ)貼，補(bǔ)貼如何發(fā)放。對(duì)于農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社來(lái)說(shuō)，首先關(guān)心的問(wèn)題是今年新產(chǎn)糧食能不能順利售出；其次擔(dān)心農(nóng)機(jī)的折舊和成本回收，由于大部分農(nóng)機(jī)都是為種植玉米配置的，大面積改種大豆和雜糧以后，這些農(nóng)機(jī)的沉沒(méi)成本很高。

市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨，以后靠收儲(chǔ)政策吃飯的日子沒(méi)有了。記者與玉米、大豆貿(mào)易商和收儲(chǔ)商交流時(shí)了解到，他們對(duì)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，取消玉米收儲(chǔ)政策、加快市場(chǎng)化進(jìn)程持肯定態(tài)度，并積極重建業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，多年不聯(lián)系的客戶現(xiàn)在又重新“拾”了起來(lái)，但由于無(wú)穩(wěn)定的銷路，加上貸款難等，很希望有扶持政策出臺(tái)。

在大豆傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，一些農(nóng)民、農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、玉米與大豆深加工企業(yè)和貿(mào)易商等，已經(jīng)基本領(lǐng)會(huì)了政策的導(dǎo)向意圖，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)大豆產(chǎn)區(qū)的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行得較為順利，高產(chǎn)、高蛋白的大豆在嫩江、海倫等地?cái)U(kuò)種較多，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門也在制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。但后期在市場(chǎng)銷售等方面估計(jì)仍會(huì)遇到很多問(wèn)題，這需要國(guó)家相關(guān)部門加大對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆的流通管控，如對(duì)進(jìn)口大豆摻兌到國(guó)產(chǎn)食用大豆中的行為要加大打擊力度等。

引入期貨+保險(xiǎn)模式

調(diào)研時(shí)記者發(fā)現(xiàn)，東北三省農(nóng)民普遍用上年賣糧的價(jià)格來(lái)衡量來(lái)年的種糧預(yù)期收入，如對(duì)今年新產(chǎn)玉米的價(jià)格預(yù)期，盡管悲觀，但仍認(rèn)為潮糧還是能夠賣到0.65元/斤左右，折合干糧后的價(jià)格在0.75元/斤左右；預(yù)期新產(chǎn)大豆價(jià)格為1.7—1.8元/斤。結(jié)合玉米和大豆的產(chǎn)量分析，大部分農(nóng)民認(rèn)為種大豆不如種玉米劃算。

實(shí)際上，當(dāng)前國(guó)內(nèi)玉米和大豆市場(chǎng)發(fā)生了較大變化，如在玉米供應(yīng)過(guò)剩的前景下，今后3—5年內(nèi)玉米價(jià)格將持續(xù)徘徊在較低價(jià)區(qū)，一些機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)今年新產(chǎn)玉米上市后，玉米價(jià)格可能會(huì)跌到農(nóng)民的種植成本線附近，玉米折合干糧后的價(jià)格大致在0.65元/斤，這和當(dāng)前農(nóng)民的心理預(yù)期價(jià)位有很大差距。他們需要利用遠(yuǎn)期訂單、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、期貨+保險(xiǎn)等方式，以及利用期貨市場(chǎng)信息來(lái)幫助其規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。而從大豆市場(chǎng)來(lái)看，雖然種植大豆的農(nóng)民可以得到政策方面的扶持，但大豆產(chǎn)量要“靠天吃飯”，種豆農(nóng)民、農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社等也需要利用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、期貨+保險(xiǎn)等來(lái)規(guī)避產(chǎn)量損失。此外，玉米和大豆貿(mào)易商、收儲(chǔ)商，以及下游的產(chǎn)業(yè)企業(yè)等，在原料采購(gòu)、產(chǎn)品保值、貨物融資、信息利用等多方面需要引進(jìn)期貨概念，需要使用好期貨、場(chǎng)外和場(chǎng)內(nèi)期權(quán)、農(nóng)業(yè)價(jià)格保險(xiǎn)等金融工具。

“按照中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的今年中央一號(hào)文件精神，‘探索開展重要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)，探索建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、涉農(nóng)信貸、農(nóng)產(chǎn)品期貨和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；穩(wěn)步擴(kuò)大保險(xiǎn)＋期貨試點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)資金開展支農(nóng)融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制’。結(jié)合今年及未來(lái)我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)特別是東北地區(qū)大豆種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在大連商品交易所的大力支持下，南華期貨與陽(yáng)光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司（下稱陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)）針對(duì)大豆市場(chǎng)推出了新產(chǎn)品。”南華期貨副總經(jīng)理唐啟軍告訴記者，金融服務(wù)“三農(nóng)”不能光喊口號(hào)，要積極探索金融支農(nóng)的有效模式。

唐啟軍表示，當(dāng)前南華期貨正在與陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)開展保險(xiǎn)+期貨金融保險(xiǎn)融合創(chuàng)新，已選取黑龍江農(nóng)墾趙光農(nóng)場(chǎng)為項(xiàng)目試點(diǎn)地，針對(duì)大豆市場(chǎng)將推出保險(xiǎn)+期貨模式的保險(xiǎn)新產(chǎn)品。項(xiàng)目地點(diǎn)為黑龍江農(nóng)墾趙光農(nóng)場(chǎng)，品種為黃大豆一號(hào)，數(shù)量為國(guó)產(chǎn)大豆1萬(wàn)噸。

在項(xiàng)目實(shí)施的第一階段，陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)與南華期貨共同開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格險(xiǎn)。陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)根據(jù)投保農(nóng)產(chǎn)品的歷史價(jià)格波動(dòng)率、投保時(shí)間段、國(guó)家托市政策、地區(qū)價(jià)格差等要素，設(shè)定階梯型保險(xiǎn)目標(biāo)價(jià)、保險(xiǎn)時(shí)間、保費(fèi)比例，對(duì)接南華期貨詢問(wèn)對(duì)應(yīng)的期權(quán)價(jià)格。雙方對(duì)比保費(fèi)及期權(quán)費(fèi)，結(jié)合自身對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)價(jià)格的判斷，最終由陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)推出保險(xiǎn)產(chǎn)品。第二階段，趙光農(nóng)場(chǎng)將自付20%保費(fèi)購(gòu)買陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，以確保農(nóng)場(chǎng)的種植收益。第三階段，陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)通過(guò)購(gòu)買南華期貨的場(chǎng)外看跌期權(quán)產(chǎn)品進(jìn)行再保險(xiǎn)，以對(duì)沖農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，南華期貨在期貨市場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的復(fù)制看跌期權(quán)操作，進(jìn)一步分散風(fēng)險(xiǎn)。第四階段，到期結(jié)算時(shí)，如果到期時(shí)大豆價(jià)格降至保險(xiǎn)價(jià)格之下，則陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)按約定條款賠付趙光農(nóng)場(chǎng)，南華資本賠付陽(yáng)光保險(xiǎn)買入看跌期權(quán)的收益。此外，陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)組織開發(fā)大豆價(jià)格保險(xiǎn)產(chǎn)品，并按規(guī)定向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)備。

業(yè)內(nèi)專業(yè)人士認(rèn)為，南華期貨與陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)針對(duì)大豆市場(chǎng)推出保險(xiǎn)新產(chǎn)品，將在現(xiàn)有自然災(zāi)害保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上豐富險(xiǎn)種，為種植大豆的農(nóng)民增添價(jià)格保險(xiǎn)渠道，降低大豆種植的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植大豆的積極性，有助于擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)大豆種植面積，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。