近兩年來(lái)滬深交易所的問(wèn)詢函悄然多了起來(lái)，其中絕大多數(shù)都是涉及上市公司資產(chǎn)重組的，而隨著上市公司2015年報(bào)披露結(jié)束，針對(duì)年報(bào)的問(wèn)詢函也形成一道風(fēng)景。值得關(guān)注的是，同樣因?yàn)槟陥?bào)，某些上市公司資金占用情況被曝光，從而也招來(lái)監(jiān)管部門(mén)的問(wèn)詢函。

就在近日，有多家上市公司或其責(zé)任人員因資金占用遭到交易所的公開(kāi)譴責(zé)，金亞科技即為其中之一。此前深交所下發(fā)的問(wèn)詢函顯示，金亞科技實(shí)際控制人周旭輝2015年初繼續(xù)占用公司資金1.78億元，年底償還5.68億元占用資金，且占用資金目的并非是為了公司經(jīng)營(yíng)。因?yàn)橘Y金占用，也因?yàn)楸粚徲?jì)機(jī)構(gòu)出具了無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告，金亞科技實(shí)際控制人及眾多高管等遭到監(jiān)管部門(mén)的公開(kāi)譴責(zé)。

其實(shí)，僅僅就資金占用而言，金亞科技并不是最為嚴(yán)重的。ST華澤2015年報(bào)顯示，公司對(duì)關(guān)聯(lián)方星王集團(tuán)其他應(yīng)收款期末余額為17.97億元。其中，14.97億元系關(guān)聯(lián)方資金占用，3億元系星王集團(tuán)票據(jù)調(diào)整。而根據(jù)瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所公布的一份內(nèi)部審計(jì)報(bào)告，其實(shí)際控制人控制的公司陜西星王占用華澤鈷鎳子公司陜西華澤資金。更為嚴(yán)重的是，2013年-2015年三年上市公司被占用的資金累計(jì)達(dá)40億元。ST華澤雖然2014年盈利，但2015年每股巨虧0.286元，相對(duì)于其超過(guò)5億股的總股本，去年虧損額度超過(guò)億元。很難相信，ST華澤去年巨虧，與巨額資金被占用沒(méi)有任何關(guān)系。

上市公司資金被占用，其實(shí)并非只是資金占用這么簡(jiǎn)單。由于上市公司資金屬于全體股東所有，占用上市公司資金的行為，本質(zhì)上會(huì)損害上市公司的利益以及全體股東的利益。而且，占用資金表面上“冠冕堂皇”，好象沒(méi)什么大不了的，但占用上市公司的資金，與“搶劫”又有什么區(qū)別？即使日后占用方歸還了資金，但因?yàn)橘Y金被占用，對(duì)上市公司、對(duì)全體股東的利益所產(chǎn)生的影響，又豈能是一“還”了之的？

其實(shí)，上市公司資金被占用最嚴(yán)重的情形出現(xiàn)在10多年前。其時(shí)，A股市場(chǎng)上出現(xiàn)眾多上市公司資金被大股東或關(guān)聯(lián)方占用的狀況，不僅引起市場(chǎng)的強(qiáng)烈質(zhì)疑與詬病，導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)誠(chéng)信喪失，嚴(yán)重?fù)p害了上市公司利益，也打擊了投資者對(duì)于市場(chǎng)的信心。此后，監(jiān)管部門(mén)掀起了一場(chǎng)清退資金占用的攻堅(jiān)戰(zhàn)。而為了規(guī)范上市公司大股東及關(guān)聯(lián)方占用資金的行為，早在2003年，監(jiān)管部門(mén)就出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范上市公司與關(guān)聯(lián)方資金往來(lái)及上市公司對(duì)外擔(dān)保若干問(wèn)題的通知》?？梢哉f(shuō)，10年前的那場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得令人滿意的效果。

而從近幾年媒體報(bào)道上看，上市公司資金被占用大有卷土重來(lái)之勢(shì)。特別是像ST華澤這樣的上市公司，其巨額資金被占用，也從側(cè)面說(shuō)明上市公司資金被占用問(wèn)題的嚴(yán)重性。而且，如果說(shuō)占用資金只是一年時(shí)間還屬于“偶然性”或“突發(fā)性”的話，其連續(xù)三年累計(jì)40億元資金被占用，則明顯存在“預(yù)謀”的嫌疑。然而，此前兩年的資金占用問(wèn)題沒(méi)有解決，2015年度又發(fā)生了。那么，作為監(jiān)管部門(mén)，是否存在監(jiān)管缺失的問(wèn)題？

某種意義上，占用上市公司資金亦是A股市場(chǎng)的一顆“毒瘤”。10多年前這顆毒瘤曾經(jīng)被鏟除，這幾年又死灰復(fù)燃。顯然，對(duì)于市場(chǎng)上再次頻現(xiàn)上市公司資金被占用的現(xiàn)象，作為監(jiān)管部門(mén)不能僅僅只是一“問(wèn)”了之或是一“譴”了之，而是應(yīng)該采取切實(shí)措施進(jìn)行防范。對(duì)于情節(jié)惡劣或是造成嚴(yán)重后果的，一定不能姑息。

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