在投入運(yùn)營(yíng)近一年后,歐盟委員會(huì)和歐洲投資銀行日前公布了“歐洲投資計(jì)劃”即所謂“容克投資計(jì)劃”的最新進(jìn)展。 報(bào)告顯示,截至今年4月底,“容克投資計(jì)劃”的核心內(nèi)容和金融基礎(chǔ)——?dú)W洲戰(zhàn)略投資基金完成投資金額共計(jì)112億歐元:其中78億歐元用于為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新項(xiàng)目融資,另外34億歐元用于為中小企業(yè)項(xiàng)目融資。 按具體領(lǐng)域劃分,獲得批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新項(xiàng)目共計(jì)57個(gè),包括22個(gè)能源項(xiàng)目、11個(gè)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、7個(gè)科技研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目、4個(gè)信息通信技術(shù)項(xiàng)目、4個(gè)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目、3個(gè)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和6個(gè)創(chuàng)新中小企業(yè)項(xiàng)目。 另外,共有165個(gè)中小企業(yè)融資項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)。歐盟委員會(huì)說(shuō),約13.6萬(wàn)初創(chuàng)企業(yè)和中小企業(yè)從這部分投資中獲益,打開了融資渠道。 按照“容克投資計(jì)劃”,歐洲戰(zhàn)略投資基金主要以歐洲投資銀行保證金的形式,幫助一些高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目或創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)融資。歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)以上112億歐元將撬動(dòng)821億歐元社會(huì)資本,其中80%來(lái)自私人資本。 “容克投資計(jì)劃”是歐盟為應(yīng)對(duì)歐洲地區(qū)金融危機(jī)后的投資不振而采取的應(yīng)對(duì)措施,旨在振興歐盟境內(nèi)投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加就業(yè)。 通過(guò)設(shè)立總額210億歐元的歐洲戰(zhàn)略投資基金,歐盟希望能撬動(dòng)來(lái)自私營(yíng)和公共領(lǐng)域約3150億歐元投資。根據(jù)歐委會(huì)預(yù)計(jì),這項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施3年后將為歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)3300億至4100億歐元,并創(chuàng)造約130萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。 這項(xiàng)計(jì)劃最初由歐盟委員會(huì)主席容克在2014年11月提出,2015年6月正式得到歐盟各機(jī)構(gòu)和成員國(guó)批準(zhǔn),歐洲戰(zhàn)略投資基金隨后啟動(dòng)。 歐洲智庫(kù)布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)表的評(píng)估報(bào)告說(shuō),“容克投資計(jì)劃”進(jìn)入實(shí)施階段一年以來(lái),推進(jìn)速度過(guò)于緩慢。研究所的學(xué)者格雷戈里·克拉埃和阿爾瓦羅·萊安德羅分析說(shuō),按正常運(yùn)轉(zhuǎn)速度,歐洲投資銀行3年間應(yīng)循環(huán)撥付共計(jì)600億歐元用于該項(xiàng)計(jì)劃,每年平均200億歐元,而過(guò)去一年投資金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。 與此同時(shí),兩位學(xué)者經(jīng)過(guò)對(duì)已經(jīng)公示的55個(gè)長(zhǎng)期投資項(xiàng)目分析發(fā)現(xiàn),歐洲戰(zhàn)略投資基金提供擔(dān)保的項(xiàng)目與以往歐洲投資銀行參與項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)并不存在差別,一些高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的基建項(xiàng)目和創(chuàng)新項(xiàng)目仍舊被規(guī)避,因此減弱了對(duì)社會(huì)投資的吸引力,對(duì)歐洲投資的提振作用并不明顯。 責(zé)任編輯:張文慧 |
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