世界最大產(chǎn)油國(guó)沙特阿拉伯25日公布了旨在擺脫對(duì)石油依賴的龐大經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃,包括國(guó)有的沙特阿拉伯國(guó)家石油公司(Saudi Aramco)2萬億美元的上市,和建立世界最大主權(quán)財(cái)富基金。 受油價(jià)崩盤的刺激,當(dāng)今最大君主制國(guó)家之一——沙特在“愿景2030”(Vision 2030)計(jì)劃下為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革設(shè)定了雄心勃勃的目標(biāo)。該計(jì)劃出自穆罕默德·本·薩勒曼(Mohammed bin Salman)的創(chuàng)意,這位現(xiàn)年30歲的副王儲(chǔ)是沙特國(guó)王薩勒曼·本·阿卜杜勒-阿齊茲(Salman bin Abdulaziz)最喜愛的兒子。 作為世界上最大的石油出口國(guó),沙特的大部分經(jīng)濟(jì)收入來自能源出口。但隨著原油價(jià)格的持續(xù)下跌,石油收入占比90%的沙特財(cái)政,在2015年創(chuàng)下了980億美元的赤字記錄。 為填補(bǔ)今年財(cái)政虧空和減少對(duì)以往財(cái)政盈余的過快消耗,自去年下半年以來,沙特政府連續(xù)出臺(tái)削減汽油、水電補(bǔ)貼和發(fā)行債券等措施。在國(guó)庫(kù)儲(chǔ)備耗盡之前,沙特政府已經(jīng)著手采取行動(dòng)來使得收入逐漸多元化以降低對(duì)石油的依賴程度。 薩勒曼說:“過去很多年來,沙特人已經(jīng)養(yǎng)成了‘油癮’,這是很危險(xiǎn)的,它阻礙了國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?!彼硎?,沙特今后主要收入來源將是投資、民用和軍事工業(yè)、房地產(chǎn)和旅游,而不是石油。 對(duì)沙特阿拉伯國(guó)家石油公司5%的股份計(jì)劃中的上市交易,將使這家石油企業(yè)的估值超過2萬億美元。該交易標(biāo)志著沙特主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)型,提高這家國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)的透明度,還會(huì)提高該公司對(duì)政府石油政策的獨(dú)立性。 “阿拉伯石油公司(阿美石油)的估值在2萬億至2.5萬億美元之間,沙特準(zhǔn)備將該公司上市,然后出售其5%的股份,用籌得的資金作為總價(jià)值2萬億美元主權(quán)財(cái)富基金的一部分?!彼_勒曼表示。 “薩勒曼希望在一個(gè)以前進(jìn)緩慢程度如冰河一般的系統(tǒng)下點(diǎn)燃一把火焰,他的想法是合理的,但他的時(shí)間并不多,”美國(guó)萊斯大學(xué)公共政策研究員Jim Krane表示,“沙特王國(guó)急需要多元化自己的經(jīng)濟(jì)?!?/p> 年僅31歲的沙特副王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼掌管石油大權(quán)以來,他在沙特經(jīng)濟(jì)政策中的力量日漸強(qiáng)大,外界公認(rèn)沙特石油政策最終都出自他手。 俄羅斯和委內(nèi)瑞拉都認(rèn)為,這位副王儲(chǔ)堅(jiān)持要伊朗的參與凍產(chǎn)協(xié)議的要求,最終本月導(dǎo)致多哈談判破裂。 作為全球最大產(chǎn)油國(guó)和中東地區(qū)最有影響力的大國(guó)之一,沙特阿拉伯的王位繼承問題一直備受外界關(guān)注。穆罕默德是阿卜杜勒-阿齊茲國(guó)王與其第三王妃法赫達(dá)的長(zhǎng)子,是王位第二繼承人。 薩勒曼身兼數(shù)職,重權(quán)在握。作為沙特國(guó)防大臣,他統(tǒng)領(lǐng)著軍事力量。他還是經(jīng)濟(jì)與發(fā)展委員會(huì)主席,負(fù)責(zé)金融、石油和經(jīng)濟(jì)事務(wù)。這個(gè)自其父繼位后成立的委員會(huì),還控制著沙特的公共投資基金。 責(zé)任編輯:張文慧 |
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