歐元區(qū)各國政府宣布2015年的預算赤字繼續(xù)減少,從而令歐元區(qū)的總債務實現(xiàn)了自8年前金融危機爆發(fā)以來的首次下降。 歐盟統(tǒng)計局周四(4月21日)表示,2015年歐元區(qū)各國政府的開支與比其收入多了2150億歐元(2440美元),赤字占GDP的2.1%。這個數(shù)字較2014年的時候赤字占GDP的2.6%有所下降,而且意味著各國的預算赤字已經(jīng)連續(xù)第二年低于3%的歐盟規(guī)則上限。 盡管歐元區(qū)各國政府的綜合債務在絕對數(shù)量上繼續(xù)增加,從2014年的9.3萬億增至去年9.4萬億美元,但債務占GDP的比例卻從92%降至90.7%,這是自2007年以來的首次下跌。 政府債務的下跌可能令歐元區(qū)持續(xù)緊縮計劃的爭論有所加劇。這些年來刺激經(jīng)濟增長的責任幾乎都完全落在各國央行的頭上,政府當局反而在討論如何更好地配合央行的行動。在這個的大環(huán)境下,不少歐元區(qū)國家的政府抵制進一步的削減債務計劃也是意料之中。 面對全球經(jīng)濟持續(xù)疲弱的局面,國際貨幣基金組織(IMF)和經(jīng)濟與合作發(fā)展(OECD)已經(jīng)敦促各國政府盡可能增加整體開支,或者更重視投資。 為應對財政危機,歐元區(qū)在大概2009年末開始通過削減政府開支并增加稅收來進行所謂緊縮計劃,同時推出一系列的債券購買計劃以刺激經(jīng)濟。不過現(xiàn)在歐洲央行對銀行存款資金實行負利率,并用新創(chuàng)造出來的資金擴大債券購買計劃。對此當局的政策制訂者們也開始考慮備選方案了。 德國經(jīng)濟部長Sigmar Gabriel周三(4月20日)表示,歐洲的主要問題在于投資過低,內(nèi)需疲弱以及增長不足。這正是超長期緊縮政策的后果。如果只有不斷印鈔這一辦法,那么歐洲是不會走出危機的。 由于安置難民而增加的政府開支在一定程度上有助支持去年第四季度的經(jīng)濟增長。而歐洲央行行長德拉基(Mario Draghi)在上個月的時候也曾表示歐盟的財政政策正處于“輕微擴張”狀態(tài)。 然而任何放寬緊縮政策的行動要是沒有德國這一歐元區(qū)最大經(jīng)濟體的參與,恐怕都難以對該地區(qū)的經(jīng)濟增長產(chǎn)生較大的影響。按照歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),德國政府2015年擁有預算盈余,并承諾至少在2020年之前繼續(xù)保持預算盈余。這意味著德國方面如無意外應該很難轉(zhuǎn)變其一貫以來對于財政政策的保守態(tài)度。 在歐元區(qū)各國當中,希臘的情況跟整體不太一致。歐盟統(tǒng)計局錄得2015年希臘的預算赤字有所夸大,赤字占GDP比例高達7.2%;2014年該國預算赤字占GDP的比例才只是3.6%。 另外一些在歐債危機期間深受打擊的國家,政府也沒能實現(xiàn)既定的預算赤字目標。例如西班牙,雖然該國的預算赤字占GDP的比例已經(jīng)從5.9%降至5.1%,但仍高于其本來4.2%的目標。 考慮到歐元區(qū)各國的財政狀況仍有較大差異,短期內(nèi)恐怕難以就調(diào)整緊縮政策力度方面達成共識。 責任編輯:張文慧 |
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