由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2016年會”于2016年3月19日在北京釣魚臺國賓館舉行。國務(wù)院副總理張高麗、發(fā)改委主任徐紹史、財長樓繼偉、央行行長周小川、商務(wù)部長高虎城依次演講。財長樓繼偉表示，沒有資金做空中國，我們不care評級調(diào)整。

樓繼偉表示，我注意到了評級的調(diào)整，但市場上并沒有因此使得和中國主權(quán)債有關(guān)的指標發(fā)生變化，比如離岸人民幣不跌反漲，也沒有資金做空中國，我們不care他的評級。

樓繼偉指出，在剛剛結(jié)束的全國人大會議上，李克強總理下達任務(wù)，今年五月一號開始要完成全面推行營改增試點，也就是把建筑、房地產(chǎn)、金融和生活類服務(wù)業(yè)全部營業(yè)稅改增值稅，房地產(chǎn)可以進入抵扣項。我們之前已經(jīng)做了內(nèi)部準備，上周五人大之后第一次國常會已經(jīng)通過最后一個環(huán)節(jié)的營改增方案，財稅兩部門將積極配合，確保5月1號開始實施試點。

樓繼偉強調(diào)，三中全會有一句話“清理規(guī)范重點支出同財政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項，一般不采取掛鉤方式”。我們審計發(fā)現(xiàn)大量的資金閑置，其中一個重要原因就是掛鉤事項和當?shù)夭⒉磺泻蠈嶋H，有的方面是需要安排更多資金的，有的方面不需要那么多資金，但是掛鉤了，就不得不安排，花不出去，放在那里；但需要資金的方面拿不到錢。