全國人大代表曹慧泉建議：

　　期貨日報記者昨日獲悉，全國人大代表、湖南華菱集團董事長曹慧泉近日向全國兩會建議，積極推進鐵礦石期貨國際化，建設(shè)國際鐵礦石交易中心。

　　曹慧泉認(rèn)為，推進鐵礦石期貨國際化意義重大：首先是有助于我國建立大宗商品價格中心，深度參與全球經(jīng)濟治理。其次是有助于鋼鐵企業(yè)提高避險效率，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，維護鋼鐵產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。最后是有助于推進人民幣國際化，建設(shè)更加開放的金融體系，參與國際金融規(guī)則的競爭。

　　在曹慧泉看來，我國鐵礦石期貨國際化已具有基礎(chǔ)和條件：第一，中國“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，為沿線國家優(yōu)勢互補、開放發(fā)展開啟了新的機遇之窗。同時，國內(nèi)各金融市場之間的壁壘正在消解，商品與金融，場內(nèi)與場外等市場之間進一步互聯(lián)互通，監(jiān)管融合、混業(yè)經(jīng)營已是大勢所趨。這些都為鐵礦石國際化提供了難得機遇和良好條件。

　　第二，2015年6月、7月，圍繞吸引境外投資者直接參與境內(nèi)期貨市場，央行、證監(jiān)會和國家外匯管理局相繼出臺了一系列政策，在法規(guī)層面解決了境外客戶參與境內(nèi)特定品種期貨交易的有關(guān)“人”和“資金”管理的問題。2016年2月，大商所發(fā)布通知，將保稅鐵礦石納入交割范圍，解決了境外客戶參與境內(nèi)鐵礦石期貨交易的實物交割問題。

　　第三，鐵礦石期貨本身已具備國際化的基礎(chǔ)。自鐵礦石期貨上市以來，市場規(guī)模穩(wěn)步提升，功能逐步有效發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)各方積極參與，已經(jīng)在國際市場具備一定的影響力。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，2015年，鐵礦石期貨累計成交260億噸，日均持倉7569萬噸，按可比口徑，約為同期新加坡鐵礦石期貨成交量的四十多倍，行業(yè)內(nèi)已有六百余家產(chǎn)業(yè)客戶參與交易，產(chǎn)業(yè)參與度接近30%。鐵礦石期貨價格已成為國內(nèi)現(xiàn)貨貿(mào)易、境內(nèi)外價格指數(shù)發(fā)布的重要參考，已對美元普氏指數(shù)產(chǎn)生實質(zhì)性影響。

　　曹慧泉介紹，當(dāng)前，世界各國都在大力發(fā)展其鐵礦石期貨市場，借助開放的金融政策環(huán)境，加快鐵礦石定價中心建設(shè)，新加坡、美國相關(guān)交易所的鐵礦石期貨年度成交增長率分別超過190%、440%。在供給側(cè)改革發(fā)力的大背景下，我國鋼鐵行業(yè)正式步入“去產(chǎn)能”階段，出于對境內(nèi)企業(yè)資金風(fēng)險的考慮，已有國際貿(mào)易商采用港口遠期現(xiàn)貨銷售模式，此時正是大力發(fā)展期貨定價，改變美元普氏指數(shù)結(jié)算的大好時機。我國應(yīng)緊緊抓住當(dāng)前機遇，在產(chǎn)能出清前、期現(xiàn)貨條件兼?zhèn)涞那闆r下，盡快完成鐵礦石期貨的國際化。

　　曹慧泉建議，推動、支持大商所盡早實現(xiàn)鐵礦石期貨國際化，年內(nèi)打通境外主流礦山和相關(guān)機構(gòu)參與境內(nèi)期貨交易的通道；按照國際慣例進行市場化運作，建立完善、便捷的境外資金進出鐵礦石期貨市場的機制；鼓勵國有企業(yè)積極開展鐵礦石期貨套期保值業(yè)務(wù)；逐步引導(dǎo)大商所鐵礦石期貨市場價格作為現(xiàn)貨鐵礦石定價的基準(zhǔn)。