新華社援引中金公司的報(bào)告報(bào)道，未來2至3年，若產(chǎn)能過剩最嚴(yán)重的行業(yè)減產(chǎn)30%，將造成裁員300萬人。這些工業(yè)包括：鋼鐵、煤炭開采、水泥、造船業(yè)、煉鋁和平板玻璃。

新華社報(bào)道中首段援引中金報(bào)告稱，推進(jìn)產(chǎn)能過剩對失業(yè)率影響“很小”。中金報(bào)告認(rèn)為，根據(jù)1998年經(jīng)驗(yàn)，2100萬下崗職工后有1300多萬人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，100多萬人得到內(nèi)部安置，其余失業(yè)人數(shù)約占1/3。按照這一比例，上述五個(gè)行業(yè)減產(chǎn)30%可能帶來100萬失業(yè)，相當(dāng)于城鎮(zhèn)就業(yè)的0.3%，小幅推升失業(yè)率。

中金公司報(bào)告分析了中國失業(yè)率基本不隨經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的原因。此外，中國統(tǒng)計(jì)局今年將正式發(fā)布調(diào)查失業(yè)率的統(tǒng)計(jì)，鑒于企業(yè)不輕易裁員和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移回鄉(xiāng)對城鎮(zhèn)就業(yè)形成緩沖還會(huì)持續(xù)，失業(yè)率可能繼續(xù)表現(xiàn)平穩(wěn)。

中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議明確2016年的五大重點(diǎn)任務(wù)中，去產(chǎn)能排在第一位后，中央就推進(jìn)產(chǎn)能過剩密集表態(tài)，國務(wù)院總理李克強(qiáng)還提出要以壯士斷腕的勇氣化解過剩產(chǎn)能。

國家主席習(xí)近平近日在重慶調(diào)研時(shí)指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組。

1月7日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)表態(tài)，鋼鐵煤炭是重要基礎(chǔ)性行業(yè)，以壯士斷腕的勇氣化解過剩產(chǎn)能。要加大財(cái)稅支持，中央對地方予以補(bǔ)助，資金主要用于人員安置。4日李克強(qiáng)在太原主持召開鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作座談會(huì)時(shí)提到，盡可能培育新動(dòng)能、發(fā)展新業(yè)態(tài)。這創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，也是為化解過剩產(chǎn)能創(chuàng)造條件。

針對普遍擔(dān)心的去產(chǎn)能或?qū)?dǎo)致較大規(guī)模失業(yè)問題，上月底，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民提出，去產(chǎn)能不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模下崗。結(jié)構(gòu)性改革要解決的核心問題是校正三個(gè)層面要素配置的扭曲?！昂暧^政策要穩(wěn)”、“產(chǎn)業(yè)政策要穩(wěn)”等五大政策是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體思路，實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革并非是否定擴(kuò)大內(nèi)需，不能依靠以文件來落實(shí)方案，化解過剩產(chǎn)能必然會(huì)有陣痛，兜底政策要保障“兩個(gè)基本”，相信不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的下崗失業(yè)問題。

同時(shí)，人民日報(bào)今日撰文稱，2016年是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年，在五大重點(diǎn)任務(wù)中，去產(chǎn)能排在第一位。當(dāng)務(wù)之急，是處置“僵尸企業(yè)”。該文稱，企業(yè)的生死，政府不能大包大攬，但對社會(huì)托底政策則不能撒手不管。要盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算，并妥善安置職工，以減少對社會(huì)的沖擊，降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

中金公司提出，針對縮減過剩產(chǎn)能造成的裁員，財(cái)政需要加大轉(zhuǎn)移支付力度，由于產(chǎn)能過剩行業(yè)地區(qū)分布不平衡，部分地區(qū)面臨較大壓力，需要上級財(cái)政給予更多支持。