昨日，中國—韓國、中國—澳大利亞自貿(mào)協(xié)定正式生效.

　　兩個(gè)協(xié)定實(shí)施后將按照關(guān)稅減讓清單削減關(guān)稅。其中，中韓自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下，6108個(gè)稅號(hào)項(xiàng)下中國原產(chǎn)貨物、1649個(gè)稅號(hào)項(xiàng)下韓國原產(chǎn)貨物將在對(duì)方立即享受零關(guān)稅；中澳自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下，5662個(gè)稅號(hào)項(xiàng)下中國原產(chǎn)貨物、2402個(gè)稅號(hào)項(xiàng)下澳大利亞原產(chǎn)貨物將在對(duì)方立即享受零關(guān)稅。

　　明年1月1日，兩個(gè)協(xié)定將實(shí)施第二次降稅，關(guān)稅進(jìn)一步削減。經(jīng)過一定過渡期后，兩個(gè)協(xié)定項(xiàng)下絕大多數(shù)貨物最終將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　其中，中韓自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下，最長20年過渡期后，韓國將對(duì)92%稅目數(shù)的中國原產(chǎn)貨物實(shí)行零關(guān)稅，我國將對(duì)91%稅目數(shù)的韓國原產(chǎn)貨物實(shí)行零關(guān)稅；中澳自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下，澳大利亞將在5年內(nèi)對(duì)全部中國原產(chǎn)貨物實(shí)行零關(guān)稅，中國在經(jīng)過最長15年過渡期后對(duì)96.8%稅目數(shù)的澳大利亞原產(chǎn)貨物實(shí)行零關(guān)稅。

　　20日上午，韓國原產(chǎn)的2600噸液體硫磺在青島海關(guān)申報(bào)進(jìn)口，并享受中韓自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠，這是中韓自貿(mào)協(xié)定生效后的首批進(jìn)口受惠貨物。獲益于自貿(mào)協(xié)定降稅安排，企業(yè)原本需要支付的2萬多元進(jìn)口關(guān)稅降到零。

　　在我國已簽署的自貿(mào)協(xié)定中，中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定分別是涉及國別貿(mào)易額最大、貿(mào)易投資自由化水平最高的自貿(mào)協(xié)定。鑒于中韓、中澳雙邊貿(mào)易量巨大，兩個(gè)自貿(mào)協(xié)定實(shí)施后的優(yōu)惠貿(mào)易量預(yù)計(jì)都將快速增長。

　　詳解

　　兩大自貿(mào)協(xié)定同日生效帶來幾重利好？

　　中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定實(shí)施能給百姓帶來哪些實(shí)惠？作為加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的重磅成果，兩大協(xié)定生效對(duì)我國對(duì)外經(jīng)貿(mào)格局又將產(chǎn)生什么影響？

　　稅費(fèi)，降了多少？

　　韓國化妝品、服裝、食品以及手機(jī)等電子產(chǎn)品，澳大利亞的牛羊肉、乳制品、葡萄酒、水果……近年來，韓國、澳大利亞不少產(chǎn)品在國內(nèi)受到追捧。

　　自貿(mào)協(xié)定生效后，對(duì)普通消費(fèi)者而言最直接的實(shí)惠，自然是由于關(guān)稅減讓帶來的商品價(jià)格更低、選擇更多。

　　例如，韓國的電冰箱、電飯鍋以及一些美容儀等家電產(chǎn)品將在10年內(nèi)取消目前15%的關(guān)稅；牙膏等口腔清潔用品關(guān)稅將在10年內(nèi)降為零；泡菜目前25%的關(guān)稅將在20年內(nèi)取消；服裝、鞋帽類中很多產(chǎn)品的關(guān)稅將在10至20年內(nèi)從目前的約15%降至零。

　　中澳FTA生效后，澳洲美食進(jìn)口關(guān)稅將普遍降低，這簡(jiǎn)直是國內(nèi)“饕餮客”的一大福音。

　　澳大利亞目前是中國最大的牛肉進(jìn)口來源國，目前澳洲牛肉15%的平均關(guān)稅將在數(shù)年內(nèi)降至零；包括嬰兒配方奶粉在內(nèi)的乳制品將在4年內(nèi)免關(guān)稅進(jìn)入中國；5年過渡期后，葡萄酒平均稅率將從目前的34.7%降為零。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，兩個(gè)自貿(mào)協(xié)定開啟了中韓、中澳“零關(guān)稅”時(shí)代的大幕，但降稅完成需要一個(gè)過程。比如，中韓FTA過渡期最長為20年，紅利將逐漸釋放。

　　掘金，機(jī)會(huì)何在？

　　12月20日上午，韓國原產(chǎn)的2600噸液體硫磺在青島海關(guān)申報(bào)進(jìn)口。獲益于自貿(mào)協(xié)定降稅安排，企業(yè)原本需支付的2萬多元進(jìn)口關(guān)稅降到了零。這是中韓FTA生效后的首批進(jìn)口受惠貨物。

　　復(fù)合化肥制造商山東紅日阿康化工股份有限公司采購部經(jīng)理陳吉華說，中韓FTA實(shí)施后，按目前市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)口每噸硫磺能降低約10元稅費(fèi)成本，企業(yè)每年可節(jié)省100多萬元。“生產(chǎn)成本的降低將體現(xiàn)在銷售價(jià)格上，農(nóng)民將來用肥也會(huì)受益?！?/p>

　　近年來中韓、中澳貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，考慮到自貿(mào)協(xié)定的貿(mào)易創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移效應(yīng)，兩個(gè)自貿(mào)協(xié)定實(shí)施后的優(yōu)惠貿(mào)易量都將快速增長。

　　據(jù)中國海關(guān)初步預(yù)測(cè)，中韓FTA實(shí)施一年內(nèi)，將約有260億美元中國出口貨物、200億美元韓國出口貨物在對(duì)方享受關(guān)稅優(yōu)惠；中澳FTA項(xiàng)下約有200億美元中國出口貨物、150億美元澳大利亞出口貨物在對(duì)方享受關(guān)稅優(yōu)惠。

　　機(jī)遇不僅存在于貨物貿(mào)易方面。中韓FTA承諾未來采用準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單模式開展服務(wù)貿(mào)易和投資談判，設(shè)立電子商務(wù)章節(jié)；中澳FTA在服務(wù)和投資領(lǐng)域也有較大收獲，中醫(yī)“走出去”以及深化各層次人文交流是亮點(diǎn)。

　　專家認(rèn)為，我國已連續(xù)多年維持韓國最大投資對(duì)象國的地位，中澳的雙向投資規(guī)模也逐步擴(kuò)大。兩個(gè)FTA生效，有利于形成穩(wěn)定互利的投資環(huán)境，讓中韓、中澳企業(yè)在更大空間內(nèi)優(yōu)化資源配置。

　　成效，如何凸顯？

　　據(jù)韓國對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策研究院預(yù)測(cè)，中韓FTA生效5年內(nèi)，將拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長0.4至0.6個(gè)百分點(diǎn)，韓國經(jīng)濟(jì)增長率有望最高提升1.25個(gè)百分點(diǎn)。澳大利亞方面的研究也顯示了類似的積極成效。

　　與此同時(shí)，一個(gè)共識(shí)正在形成：貿(mào)易環(huán)境優(yōu)化的影響是整體性的，惠及的不只是消費(fèi)者、某些企業(yè)，甚至不局限于相關(guān)國家。

　　中、韓、澳三國，都是地區(qū)乃至全球重要經(jīng)濟(jì)體。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，擴(kuò)大貿(mào)易與投資是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑的良藥。因此中韓、中澳FTA協(xié)定的順利實(shí)施，不僅為相關(guān)方經(jīng)濟(jì)發(fā)展裝上“新引擎”，也將對(duì)地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)揮積極作用。

　　中韓自貿(mào)區(qū)是東北亞地區(qū)第一個(gè)自貿(mào)區(qū)。記者在與中、韓兩國企業(yè)接觸中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)貿(mào)界人士都期待，中韓在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上“先行一步”能產(chǎn)生示范效應(yīng)，帶動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入第九輪的中日韓自貿(mào)談判向前邁進(jìn)。

　　對(duì)接?xùn)|西兩大經(jīng)濟(jì)體的中澳FTA，是繼中韓FTA之后，亞太地區(qū)又一個(gè)重量級(jí)自貿(mào)協(xié)定。商務(wù)部部長高虎城此前曾表示，該協(xié)定面向中國“一帶一路”共同發(fā)展倡議，對(duì)接澳大利亞“面向亞洲”的政策構(gòu)想，必將有力推進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

　　按照中韓兩國約定，雙方承諾在協(xié)定簽署生效后，還將以負(fù)面清單模式繼續(xù)開展服務(wù)貿(mào)易談判，并基于準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單模式開展投資談判。

　　反應(yīng)

　　韓國：

　　威海開超市門庭若市

　　給顧客結(jié)完賬的間歇，韓國小伙李準(zhǔn)一還要去電腦旁查看網(wǎng)店的好評(píng)?！懊咳枕n國超市”是他叔叔張浩植開在山東威海的一家專賣韓國商品的超市，透過敞亮的玻璃墻，可以看到里面顧客絡(luò)繹不絕。

　　張浩植1999年來威海創(chuàng)業(yè)時(shí)，只是租下了一間窄小的地下室賣韓國貨。如今，他的超市搬到了同一幢大樓170平方米的底商。正在山東大學(xué)威海校區(qū)學(xué)習(xí)中文的李準(zhǔn)一用標(biāo)準(zhǔn)的中文告訴記者，越來越多的中國人喜歡韓品，生意很好。

　　隨著中韓自貿(mào)區(qū)的腳步日益臨近，威海這座本來就和韓國一衣帶水的城市，正成為中韓經(jīng)貿(mào)往來的重要通道。

　　中韓自貿(mào)協(xié)定明確將中國威海市和韓國仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)作為地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)。這是中韓自貿(mào)協(xié)定談判取得的重要突破之一，也是中國十多年來對(duì)外商談自貿(mào)區(qū)的重大創(chuàng)舉。威海成為首個(gè)被寫入自貿(mào)協(xié)定的中國城市，開創(chuàng)了雙邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)的先河。

　　韓國人常形容，威海的雞鳴聲可以在韓國仁川聽得到。這里離韓國第二大港口城市仁川只有240海里，坐船只有13個(gè)小時(shí)。目前，每天有2000多人通過飛機(jī)和輪船在兩國之間往返。近4萬韓國人常年在威海學(xué)習(xí)、工作和生活。

　　隨著中韓自貿(mào)區(qū)正式生效，關(guān)稅減免，不少企業(yè)把市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上。山東新大東有限公司董事長劉本昌說，過去的一年是自己26年商海生涯中最特殊的一年。

　　無獨(dú)有偶，威海九日進(jìn)出口有限公司是國內(nèi)專做韓國進(jìn)口食品的龍頭企業(yè)，也成立電子商務(wù)部，開設(shè)了網(wǎng)上旗艦店。去年公司營業(yè)額達(dá)2.2億元，其中線上銷售6000多萬元，且呈快速增長態(tài)勢(shì)。今年雙十一期間，網(wǎng)商銷售額就達(dá)到800多萬元。

　　山東大學(xué)東北亞研究中心教授劉文表示，威海的實(shí)驗(yàn)和探索，將為中韓自貿(mào)區(qū)后續(xù)談判提供素材，是自貿(mào)區(qū)未來發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。

　　澳大利亞：

　　奶業(yè)從業(yè)者心動(dòng)不已

　　隨著中澳自貿(mào)協(xié)定生效，雙邊經(jīng)貿(mào)合作也由此進(jìn)入更高水平的“自貿(mào)”新階段。

　　澳大利亞貿(mào)易和投資部長安德魯·羅布表示，自貿(mào)協(xié)定年底前正式生效對(duì)澳大利亞來說是非常重要的時(shí)刻，為澳出口商帶來了實(shí)際好處，并加強(qiáng)了澳大利亞企業(yè)和產(chǎn)品在中國的競(jìng)爭(zhēng)力，有利于創(chuàng)造更多就業(yè)。同時(shí)，澳大利亞消費(fèi)者也可以享受到更便宜的中國電子產(chǎn)品、服裝、家居用品等商品。

　　對(duì)于自貿(mào)協(xié)定給澳大利亞帶來的好處，澳奶業(yè)協(xié)會(huì)最為清楚。眼見鄰國新西蘭在2008年就與中國簽訂自貿(mào)協(xié)定，并因此占據(jù)中國奶粉市場(chǎng)巨大份額，澳大利亞奶業(yè)從業(yè)者很心動(dòng)，成為澳中自貿(mào)協(xié)定積極推動(dòng)者。

　　根據(jù)協(xié)定，中國為澳大利亞乳制品進(jìn)口設(shè)定了5年、10年和12年的減稅過渡期，實(shí)現(xiàn)完全自由化后平均稅率由目前的12.3%降為零。其中，奶粉現(xiàn)行10%的關(guān)稅將在協(xié)定生效后12年降為零。自貿(mào)協(xié)定年底前生效、短時(shí)間內(nèi)兩降關(guān)稅，相比拖到明年生效，則可為澳奶業(yè)節(jié)省巨額關(guān)稅支出。

　　澳政界在自貿(mào)協(xié)定問題上立場(chǎng)一致，因?yàn)樗麄冎?，與澳大利亞最大貿(mào)易伙伴——中國簽訂自貿(mào)協(xié)定將對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)助益良多，提振出口并增加就業(yè)。

　　中國是澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)、第一大進(jìn)口來源地、第一大外資來源國、第一大旅游收入來源國和第一大留學(xué)生來源國。諸多“第一”表明中國對(duì)澳大利亞的重要性。

　　經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中澳關(guān)系發(fā)展的基石，自貿(mào)協(xié)定簽署和生效是雙邊關(guān)系中具有里程碑意義的大事，標(biāo)志著兩國政治互信和務(wù)實(shí)合作達(dá)到新高度。

　　澳大利亞是經(jīng)濟(jì)總量較大的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，又是全球農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品主要出口國，有著成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和與之相匹配的法律制度及治理模式。中澳自貿(mào)協(xié)定簽署和生效，不僅助推中澳合作升級(jí)，還將成為中國加快構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的重要一步。

　　觀察

　　構(gòu)建亞太自貿(mào)區(qū)增添新動(dòng)力

　　中韓、中澳兩個(gè)自貿(mào)區(qū)開放水平高、規(guī)模大，為中國同亞太國家簽署雙邊和多邊自貿(mào)協(xié)定提供了范例，也為構(gòu)建亞太自貿(mào)區(qū)增添了新動(dòng)力。

　　在當(dāng)前世貿(mào)組織談判前景不明朗、世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)的大背景下，構(gòu)建亞太自貿(mào)區(qū)將有助于提升域內(nèi)乃至全球貿(mào)易和投資自由化水平，而中韓和中澳自貿(mào)區(qū)的建成推動(dòng)了亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，從而為亞太自貿(mào)區(qū)的建立奠定基礎(chǔ)。

　　這兩個(gè)自貿(mào)區(qū)開放水平很高，尤其是在貿(mào)易自由化方面，關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘降低幅度大，向零關(guān)稅、零壁壘靠近。

　　兩個(gè)自貿(mào)區(qū)的建立對(duì)參與方而言是共贏之舉，同時(shí)對(duì)亞太經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用明顯。

　　中韓自貿(mào)協(xié)定正式生效，意味著經(jīng)濟(jì)總量高達(dá)12萬億美元的共同市場(chǎng)的形成。大韓貿(mào)易投資振興公社中國事業(yè)團(tuán)團(tuán)長張炳松說，這一覆蓋廣泛領(lǐng)域的自貿(mào)協(xié)定將給蓬勃發(fā)展的韓中經(jīng)貿(mào)關(guān)系裝上新引擎，推動(dòng)雙方合作再上新臺(tái)階，也對(duì)東北亞乃至亞太地區(qū)自貿(mào)區(qū)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　據(jù)測(cè)算，中澳自貿(mào)協(xié)定生效三年內(nèi)中國對(duì)澳出口的產(chǎn)品可獲得16億美元關(guān)稅減免。澳研究機(jī)構(gòu)稱，自貿(mào)協(xié)定將不同程度地拉動(dòng)兩國經(jīng)濟(jì)增長。澳國立大學(xué)東亞經(jīng)濟(jì)研究所所長德賴斯代爾認(rèn)為，協(xié)定不僅將為雙方帶來好處，而且可以成為擴(kuò)展亞太自貿(mào)區(qū)的第一個(gè)步驟。

　　在亞太地區(qū)，各種自貿(mào)框架安排交織在一起，秉持開放包容、合作共贏的理念就能融匯到亞太自貿(mào)區(qū)的宏大藍(lán)圖中。

　　中國已簽署自貿(mào)協(xié)定14個(gè)，涉及22個(gè)國家和地區(qū)。中韓、中澳自貿(mào)區(qū)的建成將是構(gòu)建亞太自貿(mào)區(qū)的重要一環(huán)。展望未來，隨著中日韓自貿(mào)協(xié)定和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》等域內(nèi)自貿(mào)安排取得進(jìn)展，亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程將加速前行。