日前，《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》發(fā)布實(shí)施，中國(guó)將啟動(dòng)和完善石油、特殊稀缺煤種、鉻、銅等礦產(chǎn)品的國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備。筆者認(rèn)為，這顯示了管理層對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視，而從經(jīng)濟(jì)背景及國(guó)際能源價(jià)格變動(dòng)來看，這一舉措意義重大，利國(guó)利民。

　　近年來，國(guó)際能源、礦產(chǎn)資源價(jià)格波動(dòng)加大，使得許多中國(guó)大型國(guó)有企業(yè)處于非常被動(dòng)的波動(dòng)周期內(nèi)，比如一些大型石油化工企業(yè)、鋼鐵企業(yè)、銅加工企業(yè)在價(jià)格波動(dòng)過程中，面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，使得一些企業(yè)出現(xiàn)了較大的虧損。同時(shí)，各類物價(jià)出現(xiàn)非理性的暴漲暴跌，人民生活預(yù)期受到相當(dāng)大的影響。而由于中國(guó)在相當(dāng)多的能源、礦產(chǎn)資源上缺少戰(zhàn)略儲(chǔ)備，在價(jià)格大幅度波動(dòng)過程中無法實(shí)施平抑價(jià)格的即時(shí)政策。

　　從時(shí)機(jī)上來看，國(guó)際能源、礦產(chǎn)價(jià)格處于回落之中。從去年147美元到目前40美元左右，國(guó)際油價(jià)完成了一次驚人的高臺(tái)跳水，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，由于石油具有不可再生能源的稀缺性，油價(jià)長(zhǎng)期向上趨勢(shì)已為世所公認(rèn)。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告就表示，一旦全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，油價(jià)將反彈至每桶100美元以上，并將在2030年超過200美元。中國(guó)是一個(gè)能源消耗大國(guó)，自去年12月19日開始實(shí)施完善后的成品油價(jià)格形成機(jī)制，又于今年1月1日推出了燃油稅，這意味著國(guó)內(nèi)外油價(jià)接軌時(shí)代已然到來。但是國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)是永無停息的，要應(yīng)對(duì)這種狀況，消除波動(dòng)可能造成的社會(huì)恐慌，就需要國(guó)家及時(shí)建立石油儲(chǔ)備，這方面美國(guó)做得較好。

　　研究認(rèn)為，目前或許是中國(guó)進(jìn)行石油儲(chǔ)備的戰(zhàn)略時(shí)機(jī)，這時(shí)我們不僅擁有較多美元計(jì)價(jià)的外匯，同時(shí)能源價(jià)格的回落更是降低了儲(chǔ)備成本。

　　總體來看，筆者認(rèn)為，國(guó)家加快運(yùn)行戰(zhàn)略礦產(chǎn)儲(chǔ)備制度意義重大。而我們?cè)诩涌鞈?zhàn)略礦產(chǎn)儲(chǔ)備的同時(shí)，應(yīng)該積極依據(jù)中國(guó)特色和借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)來做好這一重大建設(shè)，在全面提速的基礎(chǔ)上，必須以保證質(zhì)量為根本前提。