根據(jù)證券期貨業(yè)務(wù)發(fā)展和監(jiān)管需要,依照定期修訂機制的安排,證監(jiān)會近日修訂并發(fā)布了《證券期貨業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)指引(2013年修訂)》。此次對《標(biāo)準(zhǔn)指引》的修訂主要集中在兩個方面,即對統(tǒng)計指標(biāo)本身的增補完善,以及對統(tǒng)計指標(biāo)分類的細(xì)化解釋。證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示,證監(jiān)會將在《標(biāo)準(zhǔn)指引》總體框架下,今后陸續(xù)推出股票投資者分類標(biāo)準(zhǔn)、公司股本分類標(biāo)準(zhǔn)等。 據(jù)悉,2013年1月7日,證監(jiān)會對外公布了《證券期貨業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)指引》,并于2013年5月1日起施行。鄧舸表示,《標(biāo)準(zhǔn)指引》實施以來,一方面基本解決了系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)口徑不一、數(shù)出多門等問題,規(guī)范了證券期貨業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)和報送工作,提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性;另一方面,通過對重點統(tǒng)計指標(biāo)宣傳普及工作,有效引導(dǎo)了行業(yè)內(nèi)機構(gòu)和市場參與者對日常統(tǒng)計指標(biāo)的正確解讀和理解。特別是,《標(biāo)準(zhǔn)指引》填補了行業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)空白,為后續(xù)統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的建立完善打下了堅實基礎(chǔ)。 鄧舸指出,為及時反映市場發(fā)展和創(chuàng)新情況,提高統(tǒng)計服務(wù)監(jiān)管工作水平,證監(jiān)會每年將對《標(biāo)準(zhǔn)指引》開展定期和不定期修訂。本次修訂主要集中在以下兩方面: 在統(tǒng)計指標(biāo)的修訂方面,一是新增全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)指標(biāo)模塊。修改后的《標(biāo)準(zhǔn)指引》在指標(biāo)部分原來五大模塊的基礎(chǔ)上,增加了“股轉(zhuǎn)系統(tǒng)”模塊,形成了包括股票市場、債券市場、基金市場、期貨市場、經(jīng)營機構(gòu)、股轉(zhuǎn)系統(tǒng)六大模塊的標(biāo)準(zhǔn)指引。二是新增了40個一級指標(biāo)。新增股轉(zhuǎn)系統(tǒng)模塊包含7個指標(biāo);股票市場模塊增加了包含12個指標(biāo)的“上市公司并購重組”部分,其他部分新增18個指標(biāo);其他模塊新增3個指標(biāo)。新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)指引》有137個一級指標(biāo),如按照統(tǒng)計對象的常用類屬列舉,將形成500多個二級指標(biāo),如按照統(tǒng)計維度和統(tǒng)計種類詳細(xì)計算,將衍生出2000多個細(xì)分的指標(biāo),基本反映了目前市場發(fā)展最新情況,可以滿足當(dāng)前統(tǒng)計和監(jiān)管工作需要。 在統(tǒng)計分類的細(xì)化解釋方面,此次最大的變化是新增了“統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)”部分,主要針對指標(biāo)使用過程中邊界不清晰的情況,制定相關(guān)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。按照急用先行原則,此次首先發(fā)布《公司控股情況分類標(biāo)準(zhǔn)》,該分類標(biāo)準(zhǔn)以境內(nèi)上市公司和新三板掛牌公司為分類對象,依據(jù)《公司法》等相關(guān)法律法規(guī),以及公司公開披露信息,通過控股主體性質(zhì)將公司控股情況分為五大類,即國有控股(包括中央國有控股和地方國有控股)、社團集體控股、自然人控股、外商控股和其他(包括控股主體性質(zhì)不明確和無控股主體)。另外,為客觀反映公司控股情況,證監(jiān)會對此項工作建立了一整套完備的工作機制,即此項分類工作由證監(jiān)會統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),中證統(tǒng)計監(jiān)測中心具體組織實施,中國上市公司協(xié)會和全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司分工協(xié)調(diào),根據(jù)公司公開披露信息,充分尊重公司反饋意見,對上市公司和新三板掛牌公司的控股情況分類統(tǒng)計。 據(jù)了解,修訂版《標(biāo)準(zhǔn)指引》將于2014年2月1日起施行。
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