當前正是棉紡織行業(yè)的傳統(tǒng)旺季，但整個市場卻顯得有些反常，特別是棉花進口低迷。來自青島海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)字顯示，2013年前11個月山東口岸進口棉花145.8萬噸，同比減少14.5%；價值29.5億美元，下降24.6%；進口平均價格為每噸2022美元，下跌11.9%。棉花進口量價齊跌的背后，折射出棉紡織行業(yè)的尷尬困局。

2013年以來，隨著棉紡織行業(yè)不斷升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國紡織行業(yè)產(chǎn)能更多地向大企業(yè)集中，許多中小企業(yè)生存壓力較大。往年10月份后，主要棉紡織企業(yè)都會迎來節(jié)日訂單高峰。但2013年4季度以來，棉紗、布匹的下游需求卻較為平淡，多數(shù)企業(yè)訂單僅能滿足日常的運轉(zhuǎn)，因此沒有大量囤棉的愿望。加之2013年印度棉花上市時間約比往年推遲了將近一個月的時間，因此許多企業(yè)預計11月末至12月初印度棉集中上市后，棉價可能有所下滑，紛紛采取觀望態(tài)度延后采購計劃，一定程度上加劇了近期棉花月度進口量的下滑。

此外，棉紗進口量猛增，對進口棉形成替代，也是造成進口棉價低迷的重要因素。據(jù)了解，與南亞、東南亞等國相比，我國棉花價格每噸高出4000元至5000元，棉紗價格每噸高出1000多元。由于我國對棉花進口實行配額管制，許多用棉企業(yè)便大量采購國外廉價的棉紗以替代棉花。大量廉價棉紗涌入國內(nèi)市場，對國內(nèi)棉價再次形成打壓。最近的新一輪國產(chǎn)儲備棉拋售遇冷，就很能說明問題。

“造成當前我國棉花進口量價齊跌的原因主要是，其一，紡織企業(yè)觀望氛圍濃烈，2014年如果取消棉花收儲政策，國內(nèi)棉價有望下滑；其二，棉紗沒有嚴控的配額限制，對棉花的沖擊加大；其三，國內(nèi)服裝行業(yè)發(fā)展不容樂觀，服裝市場需求量的減少，對其上游原材料的市場需求量影響較大”。 中投顧問輕工業(yè)研究員朱慶驊在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說道。

很多業(yè)內(nèi)人士表示，造成當前棉紡織行業(yè)不景氣的主要原因來自于棉花政策。棉花政策的實施，對我國紡紗企業(yè)沖擊巨大，不僅讓我國紗線產(chǎn)品漸漸失去了競爭力，同時也造成了進口紗的持續(xù)劇增。數(shù)據(jù)顯示，2013年前三季度，我國棉紗線進口達156.8萬噸，同比增長44%；1至9月累計出口棉紗線39.7萬噸，同比增長22%。我國對棉紗線的進口延續(xù)了2012年的熱度。

對此，朱慶驊認為，我國棉花的收儲政策以及配額管制政策使國內(nèi)棉價居高不下，國內(nèi)棉花銷量不佳。除此之外，與其下游服裝行業(yè)發(fā)展也息息相關(guān)。當前服裝行業(yè)仍在低谷徘徊，棉紡織業(yè)不景氣是必然之勢。待服裝行業(yè)回暖之后，我國棉紡織行業(yè)也將有所復蘇。

現(xiàn)在，棉花問題已經(jīng)成為棉紡行業(yè)熱議的話題，也是行業(yè)發(fā)展所不可回避的熱點問題。作為紡織原料，棉花的經(jīng)濟地位十分顯著，它影響著全球紡織品服裝的生產(chǎn)與貿(mào)易，甚至關(guān)系到全球工業(yè)的發(fā)展進程。我國試行3年多的棉花臨時收儲制度，客觀上造成了棉花內(nèi)外價差高，對我國棉紡織業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響。最近農(nóng)業(yè)部、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會等相關(guān)機構(gòu)紛紛向外界透露了取消棉花收儲、采取國家直補的改革方向，基本確定2014/2015棉季，我國棉花臨時收儲政策將不再實行，并可能在新疆實行直補試點。希望能夠真正惠及棉農(nóng)，形成合理的市場機制。

朱慶驊表示，棉花收儲制度實際上是為了保護農(nóng)民收入，但是收儲制度同時也造成了國內(nèi)棉價較大波動，對棉紡織企業(yè)不利。政府可以考慮直接為棉農(nóng)提供補貼，而非進行收儲。棉紡織業(yè)作為傳統(tǒng)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級將成為今后的重中之重，同時還需優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈，提高對價格波動風險的抵抗能力。