上海證券交易所理事長桂敏杰昨日在十八大新聞中心接受采訪時表示,國債期貨的推出工作正在努力推進(jìn),爭取在年底前推出,但目前沒有時間表。 桂敏杰表示,最近上交所組織了全球路演,接觸了很多外資機(jī)構(gòu),它們對A股市場非常感興趣。2003年以來,合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)在A股市場投資的年化收益率達(dá)到16%,這是非常好的投資業(yè)績。 桂敏杰說,內(nèi)幕交易是資本市場的毒瘤,不僅僅是中國市場,有資本市場的地方都有內(nèi)幕交易,各國監(jiān)管部門都把打擊內(nèi)幕交易作為重要職責(zé)。作為新興市場,又是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中建立的市場,理念、規(guī)則和制度等方面都有逐步完善的過程,所以中國市場上的內(nèi)幕交易問題比較突出。 據(jù)他介紹,多年來中國證監(jiān)會在打擊內(nèi)幕交易上做了很多工作,針對上市公司決策鏈條較長的特點(diǎn),證監(jiān)會采取了一系列措施。首先是五部委合作,從源頭上打擊內(nèi)幕交易,教育上市公司、大股東和政府官員要嚴(yán)禁內(nèi)幕交易,保護(hù)內(nèi)幕信息;其次是建立內(nèi)幕信息知情人制度,當(dāng)發(fā)生重大內(nèi)幕信息時,所有知情人都要登記,發(fā)生問題要追究責(zé)任,這是中國特有的制度;三是查處違法違規(guī)問題,最近幾年把打擊內(nèi)幕交易作為證監(jiān)會監(jiān)管工作和執(zhí)法工作的重點(diǎn),連續(xù)抓了3年,出現(xiàn)了一些重大的案例,都是通過內(nèi)幕交易問題查處,并追究刑事責(zé)任;四是發(fā)揮司法的作用,和司法機(jī)關(guān)合作,出臺司法解釋,明確內(nèi)幕交易責(zé)任認(rèn)定,使執(zhí)法流程更加順暢。 桂敏杰稱,資本市場支持科技創(chuàng)新是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要方面,最近幾年這方面的工作主要包括三項(xiàng)內(nèi)容:一是推出創(chuàng)業(yè)板,3年時間上市300多家公司,其中大多數(shù)公司有科技創(chuàng)新背景,創(chuàng)業(yè)板的推出為科技型企業(yè)和小企業(yè)的發(fā)展開辟了一個重要的融資渠道,特別是在鼓勵創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮了重要作用;二是發(fā)展三板市場和區(qū)域性股權(quán)交易市場,定位是支持小微企業(yè)發(fā)展,為股權(quán)轉(zhuǎn)讓提供平臺,也為企業(yè)提供了融資渠道,相信會有更多科技型企業(yè)在初創(chuàng)期間利用這個平臺發(fā)展;三是證監(jiān)會和科技部聯(lián)合出臺相關(guān)規(guī)定,解決科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)期間產(chǎn)權(quán)不清的問題,特別是無形資產(chǎn)的部分,這個規(guī)定對于科技人員的科技創(chuàng)新有很大的支持力。
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