按照制造業(yè)的慣例，企業(yè)不是靠近能源或者原材料豐富的資源性地區(qū)，就是放在距離終端市場比較近的消費地區(qū)。不過，有這樣一家公司，老板寧愿增加上千萬元的生產(chǎn)成本，也要把國際領(lǐng)先的新生產(chǎn)項目，放到老家杭州余杭區(qū)的瓶窯鎮(zhèn)。這家企業(yè)就是鎮(zhèn)江鼎盛集團(tuán)，目前是全球最大的空調(diào)鋁箔制品生產(chǎn)制造商，也是國內(nèi)鋁箔制造業(yè)的龍頭企業(yè)。

在今年1月底召開的全省民營經(jīng)濟(jì)大會上，9個浙商回歸類簽約投資項目中有兩個先進(jìn)制造業(yè)項目，其中“哈茲雷特”連軋鋁業(yè)項目，就是鼎盛集團(tuán)投資的，項目總投資在12億元左右。

鼎盛集團(tuán)董事長周賢海是杭州人，這次回老家投資，除了情感因素外，主要是看好杭州地區(qū)的投資環(huán)境和政府的服務(wù)意識。今年杭州分公司的產(chǎn)能預(yù)計在12萬噸左右，一旦世界領(lǐng)先技術(shù)“哈茲雷特”建成投產(chǎn)，產(chǎn)能預(yù)計再擴大兩倍左右。浙江大學(xué)管理學(xué)院常務(wù)副院長吳曉波(微博)認(rèn)為，浙商回歸，投資的方向很重要，高端制造業(yè)就是其中重要的一個渠道。記者 程超杭州起家鎮(zhèn)江壯大周賢海說，鼎盛集團(tuán)是一個標(biāo)準(zhǔn)的浙商“走出去，再回來”的典型企業(yè)。十多年前，周賢海在杭州開設(shè)了貿(mào)易公司，同時自己也做一些電纜、鋁板和鋁管等小實業(yè)。2000年，周賢海在余杭區(qū)瓶窯鎮(zhèn)征地畝，投資建起了廠房，賺到了第一桶金。

年，鼎盛集團(tuán)的主要供貨商，位于鎮(zhèn)江的華東鋁業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)營困難，資不抵債，有意進(jìn)行改制。因為周賢海是華東鋁業(yè)一個相對較大的客戶，當(dāng)?shù)卣腿A東鋁業(yè)都找到周賢海，想讓他參與。最終，周賢海用2000萬元人民幣收購了該廠，接收安置了600多名老廠工人，并在鎮(zhèn)江的開發(fā)區(qū)征地1000畝，實施從市區(qū)向開發(fā)區(qū)拓展的戰(zhàn)略發(fā)展。

通過三年左右的奮斗，周賢海組建起了鎮(zhèn)江鼎勝鋁業(yè)有限公司，第一期工程使用了近600畝土地，當(dāng)年產(chǎn)值就超過了12億元，被江蘇省授予高新技術(shù)企業(yè)稱號。目前鎮(zhèn)江鼎勝公司的各類鋁制品的年產(chǎn)能達(dá)到25萬噸，是全球最大的空調(diào)鋁箔制品生產(chǎn)制造商，也是國內(nèi)鋁箔制造業(yè)的龍頭企業(yè)。空調(diào)專用鋁箔，已被LG、三星、美的等空調(diào)知名企業(yè)采用，鋁光帶和復(fù)塑鋁帶獲得亨通電纜、富通電纜、艾美柯管業(yè)等企業(yè)認(rèn)可，冷柜用氧化鋁板和冰箱用市郊節(jié)能蒸發(fā)器贏得了海爾冷柜、星星冷柜、萬寶冰箱等知名廠家的青睞。

回家鄉(xiāng)發(fā)展高端制造業(yè)今年1月底召開的浙江省民營經(jīng)濟(jì)大會上，周賢海和杭州市余杭區(qū)瓶窯鎮(zhèn)政府簽署了鼎盛集團(tuán)“哈茲雷特”連軋鋁業(yè)項目，總投資規(guī)模在12億元左右。征地面積為400畝，預(yù)計4年后投產(chǎn)。

不過，這并不是周賢海第一次決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。早在2007年，周賢海已經(jīng)在瓶窯鎮(zhèn)投資成立了杭州五星鋁業(yè)有限公司。

周賢海說，回鄉(xiāng)投資，故鄉(xiāng)情感是重要的因素。早在2007年余杭區(qū)政府去鎮(zhèn)江招商引資時，周賢海就決定暫時放棄公司在鎮(zhèn)江已征可用的400多畝土地，改為到余杭征地300畝，投資8.9億元開展鋁箔項目。

新上馬的“哈茲雷特”連軋鋁業(yè)項目，是目前國內(nèi)罕見的新技術(shù)，一旦投入應(yīng)用，將為鋁加工企業(yè)擴大產(chǎn)能、節(jié)約成本帶來巨大的規(guī)模效應(yīng)。周賢海介紹，按照公司的規(guī)劃，杭州五星鋁業(yè)今年生產(chǎn)線能達(dá)到9條，年產(chǎn)能能達(dá)到12萬噸，平均一條生產(chǎn)線的產(chǎn)能在1萬多噸；而“哈茲雷特”連軋鋁業(yè)項目一旦投產(chǎn)，單條生產(chǎn)線就能達(dá)到25萬噸-30萬噸的產(chǎn)能。

浙江大學(xué)管理學(xué)院常務(wù)副院長吳曉波認(rèn)為，浙商有資金和品牌的優(yōu)勢，浙商回歸選擇的投資的方向很重要，并不是要一窩蜂地去投資高新產(chǎn)業(yè)，實際上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能創(chuàng)造更高的價值，高端制造業(yè)就是其中重要的一個渠道。

政府服務(wù)和政策扶持給回歸帶來信心鼎盛集團(tuán)留在鎮(zhèn)江發(fā)展其實更有利，當(dāng)?shù)夭粌H有已征可用的400多畝土地，還有大飛機項目，是鋁制品的重要消費地區(qū)。周賢海為什么會選擇看上去用地緊張、能源和礦產(chǎn)貧乏的老家發(fā)展？

周賢海承認(rèn)，客觀上來看，回余杭發(fā)展面臨很多現(xiàn)實的困難，例如電費比中西部地區(qū)貴一倍左右，還常常面臨用電短缺；如果把下游公司直接開在鎮(zhèn)江，可以免去物流的成本，現(xiàn)在要把鋁錠從鎮(zhèn)江運到余杭，平攤到每噸產(chǎn)品上，要增加100元-150元物流費用，按照今年12萬噸的年產(chǎn)規(guī)模計算，僅這一項，就要增加上千萬元的費用；用地方面，浙江的費用也要比鎮(zhèn)江貴好幾倍。

不過，周賢海認(rèn)為，回浙江發(fā)展，最大的好處就是當(dāng)?shù)卣姆?wù)意識高，配套的扶持政策非常符合公司發(fā)展的實際。周賢海說，鼎勝能如此迅速地在杭州扎根并產(chǎn)出效益，余杭區(qū)政府及瓶窯鎮(zhèn)政府在前期的土地供應(yīng)及相關(guān)審批上都給出了很大的優(yōu)惠。當(dāng)時，瓶窯鎮(zhèn)能夠提供的土地只有100畝，而鼎盛集團(tuán)要落地的一期項目就需要300畝。為此，瓶窯鎮(zhèn)黨委政府通過采取搬遷淘汰落后產(chǎn)能小企業(yè)的方式，為鼎盛集團(tuán)的新項目建設(shè)騰出了土地。針對這樣有實力有潛力的大項目，瓶窯鎮(zhèn)政府在土地出讓方面也給予了優(yōu)惠政策：招投標(biāo)價格給予政府最低保護(hù)價。

在優(yōu)惠政策的扶持下，杭州鼎勝的發(fā)展相當(dāng)迅速，去年銷售規(guī)模達(dá)到23.5億元，同比增長17.5%，按照規(guī)劃，等“哈茲雷特”連軋鋁業(yè)項目投產(chǎn)后，年銷售規(guī)模有望達(dá)到80億元。

杭州今年前四個月引進(jìn)浙商項目到位資金全省第一和別的政府部門的工作人員相比，余杭區(qū)瓶窯鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任徐興龍顯得有些“不務(wù)正業(yè)”，他的一半工作時間，都在鎮(zhèn)政府旁邊的杭州鼎勝公司幫忙，遇到公司有什么大事，徐興龍還要犧牲雙休日，加班加點幫忙解決。杭州鼎勝銷售總監(jiān)楊一兵說，就是這樣一個編外員工，讓他們切切實實感到了浙江當(dāng)?shù)卣幸闵袒貧w的誠意，對回浙江發(fā)展信心十足。

徐興龍從2007年開始和鼎盛集團(tuán)取得聯(lián)系，之后就一直作為公司的聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行幫扶。像杭州鼎勝項目要通過環(huán)評工作，徐興龍在15個工作日里，對公司2000米范圍內(nèi)的20個企業(yè)和50個個人進(jìn)行走訪，收集意見，幫助公司順利通過環(huán)評。

用電高峰期，浙江持續(xù)的電力緊張局面成為制約著鼎勝公司的進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，徐興龍又幫助公司聯(lián)系杭州余杭供電局，為該企業(yè)增產(chǎn)、擴建用電事宜和瓶窯鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用電規(guī)劃方面若干問題出謀劃策。徐興龍說，要想讓浙商在浙江發(fā)展得更好，最好的辦法就是誠實守信，幫助企業(yè)降低投資成本、解決各種生產(chǎn)發(fā)展中的實際問題，這樣才能讓企業(yè)安心回來發(fā)展。

瓶窯鎮(zhèn)的做法只是杭州政府部門大力度吸引浙商回歸的一個縮影。日前，杭州出臺了“1+13”共十四項相關(guān)政策，欲形成支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策體系，積極打造具有競爭力的政策洼地。其中“1”為市級層面制定的《關(guān)于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)杭州發(fā)展的工作意見》；“13”為13個市直屬單位研究出臺的13項相關(guān)配套政策，包括科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)政策投融資服務(wù)政策等。

據(jù)杭州市經(jīng)合辦統(tǒng)計，今年前4個月，杭州市共引進(jìn)浙商回歸引進(jìn)項目271個，涉及協(xié)議總投資億元，到位資金106.28億元，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的37.29%，引進(jìn)項目到位資金總量位居全省第一。